0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

План проверок юридических лиц на 2020 год в России

План проверок юридических лиц на 2020 год: прокуратура РФ

В соответствии с ФЗ №294 от 26.12.2008 Генеральная прокуратура (ГП) РФ ежегодно формирует координационный сводный план (КСП) проверок юридических лиц. Проверки бизнеса возможны только после одобрения плана ГП.

Что такое координационный план проверок

Проверка – это комплекс мероприятий надзирающими (контролирующими) органами, направленный на контроль деятельности организаций или ИП, по подтверждению их действий для оценки их деятельности. Проверки включаются в КСП проверок надзирающих (контролирующих) органов и подразделяются на четыре вида:

  • плановые: эта категория проверок заблаговременно включается в план проверок надзирающего (контролирующего) органа в предыдущий период, поэтому и носят название плановых;
  • внеплановые: этот вид проверок в большинстве случаев проводятся по «сигналам» от населения или юридического лица. Они не включены в предварительный план проверок, поэтому и носят название внеплановых;
  • документарные: это форма проверки, когда проверка проводится при предъявлении документов по деятельности какого-либо юридического лица;
  • выездные: эта форма проверки осуществляется с выездом к месту действия юридического лица с проверкой его деятельности на месте его дислокации.

Первоначально в срок до 1 сентября года, перед планируемым периодом надзирающие органы регионов готовят планы проверок, которые направляют для согласования в прокуратуру субъекта РФ. В срок до первого декабря органы прокуратуры регионов направляют в ГП планы проверок по субъектам РФ. Единый координационный план проверок формируется в ГП и размещается на ее официальном сайте. В координационный план проверок включены проверки надзирающих ведомств, таких, как Федеральный транспортный надзор и другие надзирающие (контролирующие) органы.

Как узнать о проведении плановой проверки

Чтобы узнать о проведении плановой проверки нужно зайти на официальный сайт ГП внести данные своей организации ИНН, ОГРН, ее наименование и узнать, когда в ней намечается плановая проверка надзирающих органов.

Перечень компаний, в которых запрещено проводить проверки

Субъекты среднего и малого предпринимательства запрещено проверять до завершения 2020 года. По этим субъектам подготовлен единый реестр юридических лиц, которые занимаются бизнесом в малом объеме. Эти юридическим лицам объявлены «надзорные каникулы». Это делается государством в целях развития и поощрения деятельности среднего и малого бизнеса в России.

Запрет не распространяется :

  • на организации, указанные в ч.9, ст.9 ФЗ №294;
  • на организации, по которым указаны категории риска;
  • по назначению наказания на организацию, со времени которого прошло менее 3 лет;
  • организации, работающие по лицензируемым видам деятельности.

На все эти организации законом закреплено право проверок даже чаще, чем раз в три года. Все эти исключения закреплены ФЗ и ПП РФ.

Как формируется координационный сводный план (КСП) проверок

Формирование КСП проверок проходит на основании данных, полученных из регионов. Формируется две основные части плана : на 1 полугодие и на 2 полугодие. На 1 полугодие включаются организации, которые контролируются, как первоочередные, на 2 полугодие — все – последующие. Формирование координационного сводного плана происходит в соответствии с ФЗ №294 от 26.12.2008 г., в который постоянно вносятся изменения. Эти изменения касаются меняющейся обстановки в мире и стране.

В план отбираются организации, по которым проводились внеплановые проверки, которые не раскрыли полностью «картины» состояния деятельности данной организации. Также при формировании координационного сводного плана обязательно учитываются все положения ФЗ №294.

Условия, по которым организация, ИП попадают в план проверок

Органы надзора и контроля регионов до 1 сентября года, предшествующему формированию плана проверок направляют в региональные отделы прокуратуры планы проверок организаций для согласования и утверждения. Существуют общие правила, по которым организация или ИП могут быть включены в плановую проверку. Необходимо прошествие трех лет:

  1. Со дня регистрации юрлица.
  2. После проведения проверки (плановой).
  3. Со дня начала деятельности предпринимателя.

При этом, по второму пункту не учитываются плановые проверки, направленные по другому основанию или внеплановые проверки.

В соответствии с ПП №944 от 23.11.2009 установлены виды деятельности, по которым применяется сокращенная по времени возможность проведения проверок. Это касается образования, здравоохранения, деятельности в области культуры. Так для лицензиатов принята периодичность проверок сроком в один год.

Порядок, принятый для проведения плановых проверок

Регламент проведения плановых проверок закреплен в статьях 14 и 16 ФЗ №294. Начало проверки происходит с выпуска приказа или распоряжения надзирающим органом. Приказ №141 от 30.04.2009 года Минэкономразвития утвердил форму этого распоряжения. В распоряжении подробно указывается, какая проверка будет проводиться документарная – выездная, плановая — внеплановая.

Организация или ИП в обязательном порядке уведомляются за три дня до начала проверки о том, что она будет проводиться. Правила проведения проверки подробно изложены в ФЗ №294. По окончании проверки должен быть составлен в двух экземплярах акт установленной формы. Один акт предоставляется руководителю проверяемой организации, второй экземпляр сохраняется у проверяющей организации.

Как организации (ИП) исключить из плана проверки

В случае, если организация полагает, что она включена в план проверок в нарушение статьи 26.1 ФЗ № 294, то она вправе оспорить действия надзирающего (контролирующего) органа.

Читать еще:  Ожидается ли сокращение штатов в МЧС в 2020 году

Для этого организации необходимо подготовить и отправить в орган надзора заявление об исключении юридического лица из координационного сводного плана проведения проверки. Подписывается это заявление руководителем организации. К заявлению прилагается комплект требуемых документов. Отправить данное заявление можно почтой заказным письмом, либо по электронным каналам, используя ЭЦП заявителя.

Заявление готовится в определенной форме, которая указана в постановлении Правительства. По получению такого заявления орган надзора обязан отреагировать на его получение. Возможно принятие одного из трех решений:

  • удовлетворение заявления и снятие проверки из плана;
  • отказ в удовлетворении заявления с мотивировкой и причинами подобного действия;
  • возвращает заявление адресату из-за отсутствия каких-либо необходимых сведений в заявлении, либо отсутствие организации в плане проверки.

Где можно найти КСП проверок ГП

Каждая надзирающая компания имеет свой сайт в сети Интернет, на котором она размещает планы своих проверок. Исключаются из размещения только те планы, размещение которых запрещено законом. Ежегодный КСП проверок ГП размещается на официальном сайте ГП. Внеся координаты своей организации: название, ОГРН, ИНН можно узнать предстоит ли и когда намечается проверка вашей организации. В случае, если компания считает, что проверка проводится в нарушение ФЗ №294, она может отправить заявление об исключении ее из КСП проверок.

План проверок прокуратурой на 2020 год

Сводный план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей утверждается генеральной прокуратурой в конце каждого года на следующий. Планирование на первое и второе полугодие 2020 года будет утверждено одновременно с учетом последних изменений в законодательстве.

Что говорит закон

Согласно законодательству, прокуратура должна проверять юридические лица и органы, контролирующие их деятельность, на предмет соблюдения закона. До недавнего времени у прокуроров были почти неограниченные права. Так, проверки могли затягиваться на месяцы, а их цели меняться прямо на ходу. Это нарушало работу организаций, а иногда даже приводило к разорению бизнеса. Поправки в законодательство были инициированы президентом Владимиром Путиным. Глава государства неоднократно выражал свое беспокойно за явную избыточность контрольно-надзорной сферы в жизни предпринимателей. Кроме того, президент всегда призывал генпрокуратуру оказывать эффективную помощь и поддержку бизнесменам.

Для создания более комфортных условий для ведения бизнеса были внесены поправки в законодательство по защите прав юрлиц при государственных проверках. Основная суть нововведений заключается во введении трёхлетних каникул для бизнесменов. Кроме того, усовершенствование работы контрольно-надзорных органов выразилось в запрете на:

  • повторный запрос ранее предоставленных документов;
  • запрос информации и документации, не относящейся к изначальной цели проверки.

Дополнительно были введены ограничения по срокам проведения КНМ (не более 30 дней).

С учетом новых требований ежегодный план проверок на будущий год составляется Генеральной прокуратурой на основании предварительных сводных планов контролирующих органов надзора и местного самоуправления. Соответствующие сведения они обязаны направлять в прокуратуру ежегодно до 1 сентября. Также в список «счастливчиков» попадут компании, на которые поступили жалобы от физических или юридических лиц. Затем у высшего надзорного органа есть 30 дней на коррекцию плана и два месяца на его согласование.

С января 2019 по 31 декабря 2020 года действует запрет на проведение плановых проверок субъектов малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей за исключением прямо определенных законодательством случаев.

Кого будут проверять

В 2020 году еще будет действовать введенный в 2018 году запрет на проведение плановых проверок юрлиц. Трехлетние «надзорные каникулы» продлятся для субъектов малого бизнеса и ИП за исключением некоторых случаев. Все они определены в тексте закона. Не касается запрет на визит прокурорских работников для:

  • компаний, ведущих деятельность в социальной сфере;
  • для юридических лиц, работающих по лицензии;
  • для организаций, функционирующих в сферах, нарушение в которых грозит причинению вреда жизни и здоровью населения.

Кроме того, в график проверок войдут компании с повышенным риском совершения противоправных действий. Определять кто относится к «ненадежным» будет надзорное ведомство на основе анализа информации о той или иной организации. Это нововведение для плана генпрокуратуры с риск-ориентированным подходом пока действует с начала 2019 года по конец 2020.

Ежегодно могут проверяться органы надзора и контроля за обеспечением:

  • сохранности гостайны;
  • радиационной безопасности и использования атомной энергии.

Таким образом в 2020 году прокуратура проверит все организации, у которых уже прошло три года с момента прошлой проверки или с дня оформления фирмы, и все упомянутые выше исключения.

Узнать вошла ли компания в план проверок можно на официальном сайте генпрокуратуры www.genproc.gov.ru. Для этого на главной странице портала необходимо нажать «поиск проверок» или кликнуть по вкладке «единый реестр проверок». На экране появится окно для ввода данных. Введя в форму ИНН, ОГРН или наименование организации через расширенный поиск можно найти месяц, когда будет начато КНМ. Кроме того, в таблице содержится информация о типе и виде КНМ, цели проведения и наименование органов, которые будут проводить контрольно-надзорное мероприятие. Исходя из этой информации будет понятно каким образом будет проходить проверка: надзорные органы дистанционно запросят документы или посетят компанию в рамках выездной КНМ.

Читать еще:  Образец трудового договора в 2020 году

Законом не установлен конкретный порядок организации проведения прокурорской ревизии. Поэтому представители надзорного ведомства работают опираясь на Закон о прокуратуре.

Как подготовиться к проверке

Для того чтобы визит прокурора не обернулся крупным штрафом нужно заранее к нему подготовиться. Для начала нужно выяснить цель грядущей ревизии. Затем по данному направлению необходимо провести предварительную проверку своими силами или путем привлечения сторонней организации. Специалисты быстро определят какую документацию нужно подготовить. Исходя из этого формируется комплект недостающих документов.

Самостоятельно можно проверить документы на наличие виз, подписей руководителей, печатей. Также нужно обратить внимание на комплектность дел, договоров, первичных документов. Например, в уже исполненных договорах должны быть приложены акты об оказании услуг или удостоверения о приемке продукции. Их отсутствие может быть признано нарушением законодательства. Рекомендуется не препятствовать работе ревизоров, и тем более не пытаться скрыть или подделать факты деятельности организации. Такие действия уголовно наказуемы.

План проверок прокуратуры на 2020 год

В конце года Генеральная прокуратура РФ публикует сводный план проверок юридических лиц на 2020. Из этого графика вы сможете узнать, когда к вам придут проверяющие, и успеете подготовиться к их визиту.

План проверок юридических лиц на 2020 год – что это

План проверок прокуратуры на 2020 – это перечень организаций, к которым придут проверяющие из надзорных органов. Проведение плановых инспекций допускается не чаще, чем 1 раз в 3 года (п. 2 ст. 9 Федерального закона № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).

Тут будет план проверок прокуратуры на 2020

В последние годы в законодательство внесены значительные коррективы, которые упрощают всю систему надзора. Так, к примеру, проверяющие уже не должны запрашивать информацию, которая предоставлялась ранее, также внесен запрет на требование данных, не относящихся к предмету проверки. Снижен и максимальный период для проведения надзорных мероприятий. Теперь он составляет не более 1 месяца.

Ваш идеальный документ

Скачайте пакет важнейших документов для работы отдела кадров

План проверок прокуратуры на 2020 г. представляет собой таблицу, которая в обязательном порядке содержит (п. 4 ст. 9 Закона № 294):

  • наименование юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя;
  • цели и основание надзора;
  • дата начала, срок проведения мероприятий;
  • наименование органа, выполняющего проверочные мероприятия.

Кого включат в план проверок Генпрокуратуры на 2020 год

Включению в график не подлежат малые предприятия. Начиная с 2018, установлен запрет на проведение надзорных мероприятий для субъектов малого предпринимательства, поименованных в статье 4 Федерального закона № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Такой мораторий сохраняется вплоть до конца 2020 г.

Однако из этого правила существуют исключения. Так запрет на проверочные мероприятия не распространяется на организации, осуществляющие свою деятельность в области (ч. 9 ст. 9 Закона № 294):

  • здравоохранения;
  • образования;
  • социальной сферы;
  • теплоснабжения и электроэнергетики;
  • энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
  • обращения драгоценных металлов и камней.

Поскольку надзор теперь основывается на риск-ориентированном подходе, с большей вероятностью в план на будущий период попадут организации, в которых высок риск различных инцидентов, происходили несчастные случаи или аварии, и т.п. Перечень таких компаний определяет именно надзорный орган на основании имеющейся информации.

На общих основаниях организация может быть включена в сводный план проверок прокуратуры на 2020 год, если с момента предыдущего визита проверяющих или с момента регистрации фирмы уже прошло 3 года.

Обратите внимание, что мораторий на инспекции не распространяется также на организации:

  • ведущие свою деятельность в области атомной энергетики;
  • при наличии доступа к гостайне;
  • имеющие лицензии на осуществление какой-либо деятельности;
  • в ряде других случаев.

Пренебрежение установленными ограничениями приведет к признанию результатов надзорных мероприятий недействительными (ч. 1 ст. 20 Закона № 294).

Когда опубликует Генеральная прокуратура план проверок на 2020 год

Публикация окончательной версии графика в интернете произойдет до 31 декабря 2019 (п. 7 ст. 9 Закона № 294). Этот документ размещается на сайте Генеральной прокуратуры РФ.

Окончательный вариант формируется на основании планов, предоставленных местными надзорными органами. Так до 1 сентября органы государственного и муниципального контроля направляют проекты ежегодных планов в прокуратуру. Прокуроры проверяют их на предмет законности внесения компаний в списки и дают рекомендации по устранению недочетов (до 1 октября).

Окончательные версии органы контроля должны передать до 1 ноября. Прокуроры в свою очередь передают данные в генпрокуратуру до 1 декабря года, предшествующего году проверки. В Генпрокуратуре формируют окончательный сводный график.

Как подготовиться к проверке по плану прокуратуры в 2020

Чтобы не получить множество штрафов, организации следует должным образом подготовиться к визиту проверяющих. В плане всегда указывают цель будущего визита. Поэтому необходимо тщательно проработать все «узкие места» компании и «подтянуть все хвосты», устранить возможные нарушения законодательства.

Вы можете как самостоятельно оценить возможные риски, так и привлечь сторонние аудиторские организации. Аудиторы помогут быстро и тщательно оценить риски.

Самостоятельно стоит проштудировать всю документацию на наличие подписей ответственных лиц и печатей. В ходе инспекции не стоит подделывать или утаивать сведения и документацию, это может привести к уголовной ответственности.

Читать еще:  Будет ли повышение зарплаты библиотекарей в 2020 году

План проверок юридических лиц на 2020 год прокуратура РФ

План проверок юридических лиц на 2020 года Прокуратурой РФ будет утверждён в конце 2019 года. Согласно законодательству, проверка предусматривает контроль со стороны прокуратуры за соблюдением закона как юридическими лицами при осуществлении ними своей деятельности, так и другими контролирующими такую деятельность органами. Подробнее о последний изменениях, правилах проведения и процедуре проанализируем в нашей статье.

Рассматриваем в статье:

Изменения в законодательстве в 2020 году регулирующим контроль за деятельность юридических лиц

Изменения, внесённые в действующее законодательство направлены на защиту и создание более комфортных условий ведения бизнеса в РФ. Так, принятый в конце 2018 года ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с 1 января 2019 по 31 декабря 2020 года введён запрет на проведение плановых проверок субъектов малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей за исключением прямо определённых в законе случаев. Основные нововведения коснулись не только запрета на проведение плановых проверок, а и:

  • сроков проведения плановых проверок;
  • запрета на повторный запрос документов для проверки;
  • усовершенствование процедуры проведения проверок
  • запрета для органов прокуратуры требовать у проверяемых юридических лиц информацию, не обусловленную целями проверки или не относящуюся к ее предмету.

В обосновании законопроекта председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарёв отметил: «В своем послании Федеральному собранию в декабре 2016 года президент РФ Владимир Путин потребовал усовершенствовать работу контрольно-надзорных органов, осуществляющих проверку бизнеса и целью инициативы, является снижение давление со стороны госорганов на российского предпринимателя, в первую очередь на малый бизнес.»

Нарушение требований влечёт недействительность результатов проведённой проверки и аннулирование введённых санкций.

Полномочия Генеральной прокуратуры РФ при проведении проверок деятельности юридических лиц

К основным полномочиям Генеральной прокуратуры РФ при проведении проверок входит утверждение порядка проведения ежегодного сводного плана проведения плановых проверок в соответствии с установленной компетенцией и закрепленными предметами ведения. В план включаются предприятия у которых истёк 3-х летний срок со дня:

  1. Государственной регистрации.
  2. Окончания предыдущей плановой проверки.

А также если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель начал осуществление деятельности в сферах, предусматривающих обязательное проведение проверок, например, образование и здравоохранение.

Кроме функции оператора и координатора плановых проверок на Генеральную прокуратуру РФ возлагается обязанность по размещению информации в сети Интернет о планах проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, до 31 декабря года, предшествующего году проведения контроля.

Процедура проведения проверок Генеральной прокуратурой РФ

Процедура и порядок проведения проверок предусмотрены как законом, так и подзаконными нормативными актами, в которые вносились изменения.

О проведении контроля субъект ведения бизнеса уведомляется письменно за три дня до начала проверки, согласно утверждённому плану. Контроль проводится в документарной форме или в виде выездной проверки. Внеплановая проверка может проводиться также в документарной и выездной форме. Основания для её проведения изложены в ст. 10 вышеуказанного закона.

Координационный план проверок на 2020 год юридических лиц в России: последние новости

Координационные сводные планы проверок в соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства РФ подаются в прокуратуру проверяющими и контролирующими органами надзора и местного самоуправления в срок до 1 сентября года, предшествующего проверки. У прокуратуры есть месяц на введение корректировки в планы и два месяца на согласование проведения контроля.

После проведения координирующих мероприятий составляется сводный план. При этом график проверок как на 1 полугодие, так и на 2 полугодие утверждается одновременно и представляет собой таблицу в которой указывается:

  • наименование юридического лица, его местонахождение и реквизиты;
  • цель проведения проверки и основания;
  • дата начала проведения контроля и его период;
  • форма проведения проверки;
  • результат.

Типовой план сводной проверки юридических лиц утверждён также в Постановлении правительства РФ.


Сводный план проверок предпринимателей в Москве

Информацию о проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Москве на 2019 год можно получить на официальном сайте генеральной прокуратуры РФ http://plan.genproc.gov.ru. Для этого необходимо указать в специальных графах основной государственный регистрационный номер, название юридического лица и другие необходимые данные. На 2020 год сводный план ещё не составлялся. В сентябре текущего года, органы надзора и контроля Москвы обязаны подать предварительный график проверок в региональную прокуратуру для проверки данных. А окончательный и утверждённый план появится на сайте Генеральной прокуратуры только в конце декабря.

Введение такой процедуры призвано в первую очередь контролировать законность проведения проверок бизнеса и пресечение злоупотреблений со стороны проверяющих органов. Кроме того, предприниматель, ознакомившись заранее с графиком проверки сможет подготовиться к её проведению, в том числе и с помощью специалистов определиться с перечнем необходимых документов, оформить недостающие, а также урегулировать другие вопросы, что могут привести к негативным результатам проверки.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector