2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Ставка федерального госслужащего на 2020 год в РФ

Ставка федерального госслужащего на 2020 год в РФ

Государственные служащие – это особая прослойка населения, ведь им приходится заниматься довольно специфическими обязанностями, поэтому заработные платы им начисляются по особенной схеме. Они относятся к бюджетникам, соответственно, могут рассчитывать на ежегодный рост доходов.

Однако в прошлом во время кризиса именно на государственных служащих было решено экономить, то есть не поднимать им заработные платы. В связи с этим возникает вполне логичный вопрос о том, будет ли повышение зарплаты федеральным госслужащим в 2020 году.

Федеральные служащие на госслужбе

Найти чёткое определение того, кто является федеральным государственным служащим можно в ФЗ номер 79, в 10-й статье которого четко описано положение, обязанности и оплата труда данной категории бюджетников. В целом можно сказать о том, что по трудовому договору для данной профессии заработная плата формируется на основе специальной ставки, к которой прибавляются премии и компенсации.

Именно они определяют основной размер заработной платы. Труд госслужащих оплачивается государственным бюджетом и размеры окладов зависят от того, в какой именно сфере занят тот или иной человек.

В федеральном законе о госслужащих сказано о том, что денежное довольствие данной категории граждан состоит из суммы должностных окладов, которая рассчитывается по должности, оклада за чин, а также ежемесячных выплат, к которым могут относиться как материальные премии, так и финансовые стимуляция.

Последние – это премии за качественно выполненную профессиональную деятельность, доплаты за отдельно выполненные дела, премии за хорошие результаты на службе, а также льготы и социальные гарантии.

Новости по теме:

Говоря о том, что будет с зарплатой госслужащего, стоит отдельно обсудить тот факт, что основную часть рабочего оклада составляют дополнительные выплаты, которые могут достигать 200 % от всего оклада.

Обычно устав государственной организации определяет основной оклад сотрудника, а все то, что выплачивается сверх него, рассчитывается и подается на выплату руководством.

Размер премиальных зависит от выслуги лет и стажа, а также здесь играет большое значение регион, в котором работает госслужащий. Средняя заработная плата федерального служащего в разных точках России варьирует от 35 000 рублей до 56 000 рублей в месяц.

Стоит ли ожидать роста окладов?

Если верить последним новостям, то индексация заработных плат федеральных госслужащих в России не предусмотрена, хотя именно индексирование на сегодняшний день является основной методикой повышения заработных плат любой категории бюджетников. Вероятнее всего, заработные платы этой категории служащих останутся такими же, как и в 2019-м году.

Государственный аппарат называет подобную процедуру «временной заморозкой», которая подкреплена рядом нормативно-законодательных актов. Однако на будущее политики смотрят с большем оптимизмом, поэтому считается что 2021-м году рост зарплат данной категории бюджетников может достигнуть сразу 10 %.

Соответственно, можно сделать вывод о том, что ставка федерального госслужащего на 2020 год в РФ останется такой же, как и в прошлом году. Возможно решение об индексации будет пересмотрено по окончании финансового года и в зависимости состояния государственного бюджета, но пока власти по этому поводу ничего не говорят.

Для справки: наиболее высокая заработная плата зафиксирована в российском правительстве, где чиновники получают 240 000 рублей, после чего идут представители администрации президента, которые зарабатывают примерно 236 000 рублей, а затем депутаты и сотрудники Государственной думы с зарплатой в 158 000 рублей.

На фоне этого можно сказать о том, что отсутствие индексации заработных плат не является критическим моментом для федеральных госслужащих, хотя прибавка для этой категории бюджетников даже в размере 4-5% на фоне инфляции была бы существенной.

Мнение правительства

Власти не могут не отметить тот факт, что на фоне падающих реальных зарплат основного населения, которым не помогли даже увеличения в ходе реализации «майских указов» президента, увеличение зарплаты государственным гражданским служащим могло было бы выглядеть как насмешка.

Данный факт в любом случае вызвал бы недоумение общественности, потому что назвать маленькими заработные платы федеральных чиновников никак нельзя. С региональными ситуация несколько иная, но и они обычно не жалуются на уровень доходов.

Резкий рост заработных плат чиновников относительно средней заработной платы обычного населения был зафиксирован еще в 2013-м году, когда зарплата среднестатистического представителя госвласти росла втрое быстрее, чем у обычного бюджетника. Соответственно, на сегодняшний день прибавка к заработной плате чиновникам федерального аппарата государственной власти не выглядит особенно необходимой.

Реформа системы госслужбы

В 2020-м году начинается масштабная реформа системы государственной службы, в связи с чем возникает вопрос о том, будет ли сокращение федеральных госслужащих в 2020 году.

Сразу стоит сказать, что сокращение будут и они коснутся 5% тех чиновников, которые относятся к территориальным органом власти. Ещё 20% госслужащих, относящихся к центральному аппарату госвласти, могут быть уволены в 2021 году.

Заявление об этом сделала заместитель главы Минфина Татьяна Нестеренко. Она объясняет подобное решение необходимостью освобождения ресурсов для того, чтобы полностью изменить систему оплаты труда. Однако фонд заработных плат не будет меняться, понизится только стимулирующая часть окладов до 40%, которая сегодня, как уже было сказано выше, составляет 60 %.

Мнения экспертов по поводу очередной реформы госвласти и последних новостей о повышении окладов федеральным госслужащим в России довольно противоречивые. Антон Силуанов говорит о том, что реформа должна именно привести к сокращению числа чиновников, однако независимые эксперты опасаются того, что сокращаться будут как раз незанятые ставки, а также технический персонал.

Читать еще:  Когда сделают связь МТС в Донецкой области

Что предлагают сделать независимые эксперты?

Очевидно, что прибавка к зарплате федеральным госслужащим в 2020 году в России не планируется, но реформа госвласти будет. Она затронет не только сокращение числа чиновников, а также изменение формирования зарплат.

Планируется переведение на плавающую стимулирующую часть, что по мнению авторов данного законопроекта позволит улучшить работу госслужбы. Однако находятся эксперты, которые предлагают поступить следующим образом – привязать уровень зарплаты федеральных госслужащих к средней заработной плате по стране (сегодня её официальный размер достигает 40 000 рублей, что на порядок меньше, чем зарабатывают чиновники).

Держать заработную плату на таком уровне предлагается до тех пор, пока, к примеру, не будет достигнут высокий уровень ВВП.

Нет ничего удивительного в том, что чиновникам хочется получать такие же зарплаты, какими могут похвастаться те же госслужащие Китая или США. Однако никто не отрицает того факта, что в фонде оплаты труда не хватает средств на подобное увеличение.

Выход – снизить количество чиновников, параллельно показывая населению тот факт как активно власти ведут борьбу за качество госаппарата. Однако на фоне всего этого возникает вполне логичный вопрос о том, не является ли все это простой «показухой»? И именно на него предстоит найти ответ в ближайшем будущем.

Повышение зарплаты госслужащим в 2020 году

Должностные оклады государственных гражданских служащих планируют изменить. Индексация для данной категории работающих граждан очень актуальна, так как длительное время действовала заморозка, последний раз размер изменялся только в 2014 году. В 2020 году ожидается повышение зарплаты госслужащим. Кому и настолько поднимут размер денежного содержания?

Каким бюджетникам повысят зарплаты в 2020 году

Существенные изменения ожидаются в России в 2020 году в отношении оплаты труда бюджетникам. На основании новых положений основную часть зарплаты будет составлять оклад. Это около 60% от общей суммы. Изменения коснутся и тарифной сетки. Новый закон вступит в силу 1 января 2020 года.

Система начисления, которая действует сейчас, имеет много недочетов. Зарплаты бюджетникам складываются из оклада и дополнительных выплат. Они высчитываются в зависимости от категории, а также различных вариантов поощрений. Всего расчет ведется по 30 пунктам. Это очень сложная система, с которой с трудом разбираются бухгалтера. А сами работники вообще не могут рассчитать свою будущую заработную плату.

В связи с этим было принято решение упростить формула. 60% от заработной платы станет постоянной величиной. Тарифную сетку по новому законодательству сделают из 18 пунктов, что сократит список на 9 позиций. Это поможет выстроить прозрачную систему, когда каждый госслужащий сможет контролировать начисление и рост своих показателей.

Кроме того, учителям, врачам и другим категориям бюджетников изменят разницу между разрядами. Сейчас она составляет всего 1% между категориями. С 2020 года планируется повышение этого показателя до 6%. Это существенно повлияет на увеличение заработной платы.

На сколько вырастут оклады у бюджетников с 2020 года

На рассмотрении в Государственной Дему находится законопроект, в котором закреплен размер коэффициента зарплаты госслужащих в 2020 году.

Темпы роста в 2020 году должны составлять не менее 5,4%. В 2021 году этот процентный показатель будет составлять 6,6%. Все индексации будут проведены не с 1 января, а с сентября.

С 2020 года тарифная ставка работников бюджетной сферы первого разряда будет увеличена до базовой. А эта ставка станет по размеру не менее прожиточного минимума по региону. Таким шагом зарплата госслужащих будет укреплена в тарифной части.

Самое существенное повышение ожидается у учителей. Кроме индексации на федеральном уровне, у них должно быть увеличение окладов со стороны субъектов. Размеры будут зависеть от возможностей регионов.

Важно обратить внимание, представители Министерства труда сообщили о том, что на основании президентских указов установлена норма, которая не позволяет снизить размеры начисления заработной платы без премий.

Когда повысят зарплаты

Говоря о сроках увеличения денежного содержания, нужно понимать, что бюджетники подразделяются на две категории:

  1. К первой относятся служащие, которым зарплату повышают на основании «майских указов».
  2. Бюджетника, не включенные в списки указов. Именно эта группа пострадала больше всех. Их заработная плата не повышалась много лет.

Индексация у двух категорий проходит по-разному. Например, на 2019 год зарплата для первой категории увеличится на 6% с 1 сентября. Это примерный процент темпов роста инфляции. К этой группе служащих относятся учителя, преподаватели вузов, врачи.

Во вторую категорию попадают федеральные государственные служащие, судьи, сотрудники прокуратуры, Росгвардии, ФСИН. Для них увеличение запланировано только на 4,3% с 1 октября 2019 года.

Ожидаемые масштабы сокращений

Новость о повышении окладов на государственной гражданской службе не все встречают радостно. 19 марта 2019 года на коллегии Казначейства сообщили о том, что необходимо сократить штат как минимум на 5%. Только таким образом можно увеличить заработную плату остальным сотрудникам.

Сокращение планируют провести в два этапа. В 2020 году сокращение составит 5%, а в 2021 году оно достигнет уже 10%. Прежде уже было проведено сокращение госслужащих, но желаемых результатов это не принесло. Снижение количество сотрудников в одной структуре совпало с их увеличением в другой.

К 2024 году ожидается уменьшение количества чиновников на треть. Это станет возможным за счет введения цифровизации и сокращению контрольных функций со стороны государства. В Правительстве давно пришли к выводу, что структура, по которой сейчас функционирует государственное управление, не эффективна. Она не может давать результаты на 100%. Поэтому проведение реформы – это неизбежный процесс.

Читать еще:  Как заполнить анкету на Грин карту в 2020 году

Основной задачей реформирования будет оптимизация государственного аппарата. За счет этого появится возможность повысить уровень оплаты труда, и сделать оклады конкурентноспособными по сравнению с другими специальностями. Это поможет решить проблемы кадровой политики, так как молодые и перспективные кадры не идут на государственную службу.

На 2019-2020 году запланированы средства из федерального бюджета для материальной мотивации аппарата чиновников. Деньги будут направлены на стимулирование служащих, которые принимают участие в национальных и федеральных проектах.

Кроме того, резерв на выплаты чиновникам необходим для повышения престижа службы. В соответствии с положениями Федерального закона «О государственной гражданской службе» зарплата госслужащих состоит из оклада, надбавки за чин и выслугу лет, а также сюда могут быть включены дополнительные выплаты. К ним относятся премии по результатам деятельности самого служащего или отдела в целом.

На основании прогнозом Минфина ежегодно будет проводиться поэтапное повышение окладов. В итоге к 2024 году средний уровень оплаты труда бюджетников должен составлять не менее 64000 рублей.

Каких госслужащих будут сокращать в 2020 году

Власти РФ озвучили, каких госслужащих будут сокращать в 2020 году в рамках реформирования госаппарата. Планируемые изменения призваны создать условия более качественно исполнять государственные функции, в том числе предоставлять госуслуги гражданам.

Предпосылки реформирования

Вопрос необходимости сокращения штата госслужащих поднимается в России не один год, но последние новости говорят о том, что в 2020 году власти перейдут от слов к делу.

Предыдущая реформа по сокращению численности госслужащих анонсировалась в 2016 году. Но при заявленном уменьшении на 10% на практике сократили только 1,4% сотрудников. Уже к 2017 году общий штат вырос на 1,2% и составил 2,1 млн. человек, а к 2019 году достиг 2,4 млн.

Таким образом, сами чиновники признают, что штат территориальных и центральных госорганов на данный момент сформирован нерационально: в нем присутствуют избыточные структуры, дублирующие функции друг друга и вовсе выполняющие не свойственные им обязанности. Соответственно возникает необходимость реформ и оптимизации.

Еще одна предпосылка к пересмотру численности персонала госструктур – постепенное замещение ряда обязанностей реальных сотрудников инновационными автоматизированными программами. Современные системы способны принимать обращения граждан, направлять их необходимым специалистами даже отвечать на самые шаблонные из них. С каждым годом алгоритмы только совершенствуются, что будет также влиять на рынок труда.

Чего ждать

Минфин предлагает провести реформу госслужбы в 2 этапа:

  1. Автоматическое сокращение численности госслужащих: на 10% – для федеральных структур госорганов, на 5% – для территориальных – на 5% в 2020 году. Для последних планируется довести этот показатель до 15% к 2021 году.
  2. Усовершенствование структуры госаппарата результатом которого станет дополнительное уменьшение численности штата. С этой целью планируется провести укрупнение и преобразование территориальных органов и ведомств в отдельные филиалы, не обладающие статусом юридического лица и дополнительными подразделениями.

Итогом реформы должно стать формирование компактных фронт-офисов, которым не потребуются сотрудники, занимающиеся обеспечением различных аспектов деятельности (информационным, документационным, административно-хозяйственным и пр.).

Определять непосредственно перечень сотрудников госслужбы, попадающих под сокращение в 2020 году, будут сами руководители госорганов. В помощь им Минфин сейчас разрабатывает так называемый реестр функций и полномочий федеральных органов исполнительной власти. Он должен установить перечень полномочий последних, расходы на их выполнение и определить «лишние» элементы (дублирующие, неактуальные или нереализуемые).

Для оптимизации численности штата планируется использовать еще несколько инструментов в части обеспечивающих полномочий и функций:

  • централизацию (например, осуществление закупок для совместно размещенных госструктур) с целью уменьшения количества специалистов, участвующих в реализации соответствующих функций;
  • специализацию, предполагающую передачу отдельных полномочий спецучреждениям или госструктурам (к примеру, Федеральное казначейство будет заниматься начислением и выплатой зарплаты).

Изменения в оплате труда

На фоне сокращения госслужащих общий фонд оплаты труда останется неизменным. Соответственно, за счет средств, высвободившихся благодаря уменьшению штата, планируется повысить зарплату оставшихся сотрудников. Иначе обеспечить им конкурентный уровень оплаты будет невозможно. На эти цели нужно дополнительно около 100 млрд. руб. ежегодно, которых в федеральном бюджете попросту нет. В случае отказа от масштабных сокращений, зарплаты будут, как и прежде, повышать только за счет ежегодной индексации по уровню инфляции, что по сути не ведет к улучшению благосостояния граждан.

Наряду с ростом жалования госслужащих планируется изменение самой системы оплаты. Если сейчас зарплата состоит на 40% из постоянной части и на 60% из плавающих стимулирующих выплат, то в скором будущем соотношение изменится с точностью до наоборот.

Мнение экспертов

Эксперты относятся к грядущим изменениям штата госорганов неоднозначно:

  • Павел Салин, директор Центра политисследований Финансового университета, напоминает о ранее анонсированных сокращениях, результатом которых не только не стало реальное уменьшение штата госслужащих, но и увеличение их количества. Если же дело дойдет до реальных действий, Салин предполагает, что прежде всего будут сокращать не реальных сотрудников, а незаполненные вакансии.
  • Сергей Мясоедов, директор Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС, предполагает, что основным критерием при масштабных сокращениях должна стать эффективность сотрудников. Поэтому реформа прежде всего коснется тех, кто привык плохо работать и станет для старых кадров стимулом не просто «сидеть на шее государства и проедать госбюджет», а работать эффективнее.
  • Марат Баширов, политолог, говорит о возможном лишении работы для низкооплачиваемых работников самых низших рангов. По его мнению, это не обеспечит существенную экономию бюджета, но позволит ликвидировать госслужащих, работа которых заключается лишь в подготовке разного рода справок, отчетов для своего начальства.
Читать еще:  Срок службы в 2020 году по призыву в России

Массовое сокращение чиновников в 2020 году: видео

Зарплата госслужащих в 2020 году, последние новости в России

Правительство запланировало реализовать программу, согласно которой увеличится заработная плата государственных служащих. Прирост объема госфинансирования в 2020 году составляет 600 млрд. рублей. Такая мера рассчитана сразу на несколько целей. Во-первых, повышается уровень благополучия работников. Во-вторых, улучшается мотивация чиновников и служащих выполнять в срок все обязательства. В-третьих, это избавит от коррупции.

Правительство страны решило реализовывать программу, которая предполагает увеличение заработной платы государственных служащих в 2020 году, а их в этом году насчитывается порядка 1,6 млн. человек. На это указывает тот факт, что объем финансирования государственного аппарата и чиновников различных структур начал возрастать, причем прирост составил 600 млрд. рублей. Кроме того, что повышается престиж работы на государство, так еще и правительство пытается таким образом избавиться от коррупции и улучшить мотивацию служащих в выполнении своих обязанностей. Это запланировано в рамках реализации программы по реформированию системы оплаты труда, которая утверждена президентом страны.

Какие были предпосылки к повышению зарплат чиновников

Несмотря на то, что кризисные условия только усиливаются в экономике государства, ускоряется инфляция, растут цены повсеместно и быстро, заработные платы чиновников длительное время оставались за пределами поля зрения правительства. Постепенно начал исчезать престиж такой работы у всех, кто раньше хотел занимать такие должности. Чтобы устранить подобную проблему и увеличить доход сотрудников до нормального уровня, решили повысить финансирование и внесли статью расходов в бюджет страны. Причем это будет касаться нескольких следующих лет. У правительства логика вполне ясная: если обеспечить людей хорошей зарплатой, то они будут намного ответственнее относиться к своей работе и лучше выполнять все возложенные на них обязательства. К тому же они не будут злоупотреблять положением.

Как будет проводиться индексация

Считается, что заработная плата государственного служащего в 2020 году будет индексироваться с учетом уровня инфляции. Но с 2013 года, несмотря на то, что экономический кризис усиливался, правительство не хотело проводить такие изменения. Это было связано с тем, что постоянно увеличивался дефицит бюджета страны, а также вводились санкции извне. Также президент требовал сократить затраты на все, а также уменьшить дотационные программы. В первую очередь под такой удар попали именно государственные работники. Именно им временно заморозили заработные платы, так что индексация не проводились вовсе. Однако, даже учитывая данные обстоятельства, заработная плата у сотрудников постепенно увеличивалась. Согласно анализу Росстата, усредненный показатель в системе за период 2017-2018 годов ставил примерно 115, 7 тыс. рублей.

В следующем 2020 году планируется проводить индексацию, учитывая официальный курс инфляции. Хотя ее фактический уровень значительно меньше, чем реальный. Из-за этого доход сотрудников увеличится на 4%. Хотя не стоит ожидать, что индексация начнется с 1 января. Такую операцию запланировано проводить не ранее 1 октября 2020 года. Средства на это будут брать из государственного бюджета, и на следующий год в нем уже предусмотрена такая статья расходов.

Прочие нововведения

Правительство страны приняло решение не ограничиваться индексацией и гарантирует постепенное, поэтапное увеличение обеспечения государственных сотрудников денежными средствами. Часть будет выделяться на то, чтобы повышать заработную плату и премиальные за эффективную работу. Остальные средства будут переводиться чиновникам по отдельности в качестве благодарности. Но получить их могут только те сотрудники, которых отметили при выполнении «майских указов» президента.

Вместе с тем остальные бонусы и привилегии, которые ранее получали государственные служащие, не убираются. Это касается полного социального пакета, страхования и прочих материальных выплат, которые были до этого. Кстати самой престижной работой по-прежнему считается в администрации президента либо в аппарате правительства, на что указывает средний уровень зарплат и размеры премий у сотрудников.

Увольнения государственных служащих

Но не только улучшение зарплаты и премий запланировано на 2020 год. Также будет и неприятный момент. В частности он касается сокращения определенного количества сотрудников, о чем говорится в последних новостях.

Благодаря таким кардинальным мерам получится высвободить часть бюджета и реализовать запланированную программу с нововведениями. Кроме того, будут проводиться аттестации по плану, а также предусматривается ужесточение требований к уровню профессионализма сотрудников. Также условия найма работников будут пересмотрены и станут более строгими.

Сейчас осуществляется работа с созданием нормативной и правовой базы, чтобы государственные службы постоянно и полноценно развивались. Разработана новая методика для проведения аттестаций. Она будет внедряться до окончания 2019 года.

Чтобы определить сотрудников с высоким уровнем профессионализма, перед тем как будет происходить сокращение штата государственного аппарата, запланировано проведение мониторинга качества выполнения своих обязанностей всеми работниками. Те чиновники, которые не смогут пройти аттестацию, перестанут занимать свои должности и будут уволены.

До 1 января 2021 года правительство начнет проводить мероприятия, которые направлены на то, чтобы улучшать методику оценки профессионализма государственных служащих. Также реформа предполагает введение изменений в структуру денежных выплат работников государственного аппарата: доля премий будет уменьшаться, а оклад, наоборот, начнет расти. Чтобы оптимизировать работу, запланировано создание отдельного ресурса для развития государственной службы. Но на данный момент пока не установлено, какой орган будет заниматься этим.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты Беру Hoff
Adblock
detector