0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Льготы для чернобыльцев в россии

Права и льготы чернобыльцев

Граждане РФ, пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС и имеющие присвоенный им статус чернобыльца, могут рассчитывать на получение льгот от государства.

Льготы чернобыльцам могут значительно отличаться в зависимости от основания для присвоения статуса, наличия группы инвалидности и степени полученного облучения.

Определение статуса чернобыльца

Перечень льгот, предоставляемым пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС лицам, может зависеть от оснований и причин причисления к категории чернобыльца. Так, на законодательном уровне разделяются такие причины присвоения этого статуса и получения чернобыльского удостоверения:

  • Граждане, получившие определенную дозу облучения радиоактивными веществами, которые в момент самой аварии находились на территории АЭС или сразу после происшествия выполняли работы по ликвидации последствий;
  • Лица, которые подверглись облучению в результате нахождения в зоне высокой радиации уже после того, как произошла авария. Сюда могут относиться те, кто проживал в Чернобыле или близлежащих районах и лица, которые принимали участие в различного рода работах;
  • Граждане РФ, которые в результате получения дозы облучения получили группу инвалидности. К такой категории в основном относят военных и военнообязанных, работников МЧС, медицинских работников (врачей и мед. персонал), которые были направлены в качестве ликвидаторов на ЧАЭС. Также сюда относят проживающих в зоне катастрофы, которых после аварии вывозили из зоны, подвергнувшейся воздействию радиации, в том числе и те граждане, которые на тот момент находились в утробе матери;
  • Лица, получившие дозу облучения, и добровольно выехавшие из зоны отчуждения;
  • Граждане, которые были донорами костного мозга, когда его пересаживали пострадавшим от катастрофы. Причем такие лица получают положенные им виды льгот не зависимо от того, где выполняли саму операцию – в России или за ее пределами;
  • Проживавшие в зоне радиоактивного облучения с правом на отселение, также сюда относят и тех, кто был направлен для выполнения рабочих обязанностей;
  • Граждане, которые постоянно жили в условиях умеренной радиации или выполняли определенные виды работ.

Категория чернобыльца

В соответствии с причиной облучения и полученной дозы закон о чернобыльских льготах разделяет граждан на такие категории:

  • Первая – к ней относят чернобыльцев, которые являлись ликвидаторами последствий аварии и подверглись воздействию радиации, в результате чего получили группу инвалидности, соответствующую нарушениям здоровья и проценту потери трудоспособности;
  • Вторая. К участникам ликвидации последствий аварии 2 категории относят лиц, которые присутствовали определенное количество дней по соответствию с периодом времени после аварии. Так, если лицо находилось в зоне облучения с момента аварии до 1 июля 1986 года, то количество дней пребывания не устанавливается. Если речь идет о периоде от 1 июля до 31 декабря 1986 года, то количество дней, проведенных там, должно быть не менее пяти. Если ликвидатор или другое лицо находился в зоне облучения, то минимальное количество дней, проведенное там, для присвоения статуса чернобыльца должно быть не менее 14. Кроме лиц, пребывавших в качестве ликвидаторов, на присвоение такой категории имеют и те, кто находился оговоренное законом количество дней в качестве гражданских лиц, в том числе и в утробе матери;
  • Третья – ликвидаторы последствий аварии и те лица, которые являлись жителями зон добровольного переселения, пребывавшие на территории радиоактивного загрязнения меньшее количество дней и не имеющие оснований на получение второй категории. Также такую категорию могут получать граждане, пребывавшие в зоне не менее одного месяца в период с 1988 по 1990 год или работавшие в зоне санитарной обработки в 1986 году не менее, чем 14 суток;
  • Четвертая – к такой категории относятся граждане, которые постоянно проживают на территории, относящейся к зоне радиологического контроля, осуществляющегося в особом, усиленном режиме. Отдельным требованием в данном случае является то, что до окончания 1992 года они пробыли там в течение четырех и более лет в общей совокупности.

Права чернобыльцев

Общие права чернобыльцев согласно новым законам и поправкам, вступившим в действие с 2016 года, представлены правом на получение таких льгот:

  • Возмещение вреда, который был причинен их здоровью. Для возможности осуществления такого действия потребуется получить медицинское заключение связи полученного облучения в зоне аварии на ЧАЭС с состоянием здоровья или потерей трудоспособности;
  • Возмещение вреда, который был причинен личному имуществу граждан. Такое положение в большей степени касается тех, кто на момент аварии проживал в зоне радиоактивного поражения;
  • Компенсацию риска, которому подвергался гражданин при выполнении работ в опасной для здоровья зоне;
  • Компенсацию риска, которому подвергался гражданин, выполняющий обязанности по долгу службы в зоне, где распространялись вредные вещества;
  • Получение различных социальных выплат в зависимости от причиненного здоровью ущерба.

Предоставляемые льготы

Полный список льгот общего характера выглядит следующим образом:

  • Право на получение привилегий по улучшению жилищных условий чернобыльца;
  • Получение сертификата на жилье, в результате чего чернобыльцу могут предоставить площадь для проживания, отвечающую требованиям по квадратуре в зависимости от количества членов семьи. Воспользоваться таким правом можно один раз при условии проблем с жильем;
  • Возможность досрочного выхода на пенсию по состоянию здоровья (при наличии группы инвалидности);
  • Возможность оформить квартплату на льготных условиях – при этом необходимо будет перечислять только половину стоимости, рассчитанной на общих основаниях. Сюда относится как льгота при оплате коммунальных услуг, так и перечисление за жилищную площадь;
  • Скидка в размере половины стоимости топлива, необходимого для обогрева объекта недвижимости, в котором проживает чернобылец;
  • Возможность в порядке льготной очереди получить садовый участок или гараж в кооперативе;
  • Получение льгот по земельному налогу – полное освобождение или уменьшение суммы оплаты в зависимости от региона проживания;
  • Обслуживание в мед. учреждениях государственного типа и аптеках вне очереди;
  • Право на получение комплекса медицинских услуг в поликлиниках специализированного типа до того, как чернобылец достигнет пенсионного возраста;
  • Право на обслуживание в первой очереди в домах ветеранов и престарелых;
  • Возможность предоставления нового места работы в учреждениях без очереди при переезде на другое место жительства. При этом за чернобыльцем будет сохранена величина его заработной платы в течение следующих четырех месяцев работы, а также доплата за трудовой стаж без перерывов;
  • Возможность получения дополнительных дней отпуска на основном месте работы;
  • Возможность получения льготы по транспортному налогу или полному освобождению от него.

Выплаты чернобыльцам

Перечень положенных чернобыльских выплат выглядит таким образом:

  • Пособие, полагающееся при переводе чернобыльца на другое место выполнения трудовых обязанностей, если такой перевод связан с получением дозы радиации и подтвержден заключением медицинской комиссии. Подобное пособие будет начисляться либо до того момента, пока его трудоспособность полностью не восстановится, либо пока чернобылец не оформит группу инвалидности;
  • Начисление пособия по временной нетрудоспособности (оплата по больничному листу) должна осуществляться в полном размере от средней величины заработной платы, в то время как на общих основаниях выплата зависит от общего трудового стажа гражданина;
  • В том случае, если совместно с чернобыльцем проживает ребенок до 14 лет, в соответствии с ФЗ положено дополнительное начисление суммы в размере 781,4 рубля, основным назначением которой является приобретение продуктов питания;

Отдельные компенсации и выплаты предусмотрены гражданам, которые были эвакуированы после аварии из зоны отчуждения:

  • Ежемесячно начисляемая выплата, которая на данный момент составляет 260 рублей и производится по категории «на оздоровление»;
  • Компенсация переезда чернобыльца в случае наличия такой необходимости;
  • Каждому члену семьи пострадавшего полагается пособие в размере 1120 рублей;
  • Компенсация в денежном выражении, если в результате действия радиации гражданин понес ущерб, выраженный в потере с/х животных (их заражение), невозможности дальнейшего использования предметов быта; потраченного урожая при наличии с/х угодий, полной потери объекта недвижимости, на которое имеется право собственности.

При наличии группы инвалидности дополнительно положены такие выплаты:

  • При 1 группе инвалидности – 16338 рублей;
  • При 2 группе инвалидности – 8169 рублей;
  • При 3 группе – 2367 рублей.

При выходе на пенсию величина начисляемого социального пособия по состоянию на текущий год составляет:

  • Инвалиду 1 группы – 23845,45 рубля;
  • Инвалиду 2 группы – 11922,73 рубля;
  • Инвалиду 3 группы – 5961,36 рубля.

Кроме таких выплат можно рассчитывать на получение ЕДВ – компенсации, положенной в случае отказа от предоставляемым таким категориям лиц путевок в санатории и бесплатных медикаментов.

Стоит отметить, что ежегодно в связи с инфляцией валюты, пересмотром величины минимального прожиточного минимума, проводится также и индексация выплат, начисляемых чернобыльцам – таким образом сумма, которую они получают по каждой из статей будет увеличиваться.

Налоговые льготы

Гражданам, имеющим статус чернобыльца предусмотрено предоставление налоговых льгот, которые заключаются в следующем:

  • Чернобыльцы, имеющие статус инвалидов ВОВ или являющиеся участниками боевых действий, имеют возможность произведения налогового вычета – уменьшения величины дохода на определенную сумму, которая не будет учитываться при расчете НДФЛ. На данный момент такая сумма составляет 3000 рублей, таким образом чернобылец дополнительно имеет право ежемесячно возвращать 390 рублей;
  • Чернобыльцы, являющиеся Героями СССР, РФ, инвалидами 1 или 2 группы, могут рассчитывать на уменьшение облагаемой налогом базы на 500 рублей.

Льготы членам семьи

Детям чернобыльца, являющихся несовершеннолетними, положены такие льготы:

  • Выплату пособия в размере до 1200 рублей. Начисление такой суммы прекращается после 18 лет;
  • Поступление в высшие учебные заведения по льготной категории;
  • В том случае, если ребенок имеет инвалидность и находился на иждивении погибшего чернобыльца, ему положена выплата ежемесячного пособия в размере 20000 рублей;
  • Получение компенсации на похороны чернобыльца, который являлся родителем ребенка.
Читать еще:  Льготы для опекунов детей

Совершеннолетним детям чернобыльцев полагается:

  • право на улучшение жилищных условий;
  • получение места в детском саду для своего ребенка (являющегося внуком чернобыльца) вне очереди;
  • получение скидок и льгот по оплате коммунальных услуг и квартплаты;
  • возможность сохранения рабочего места в случае проведения сокращения на работе.

Прочие льготы членам семьи:

  • Возможность получения пенсии по потере кормильца вдове чернобыльца. Величина такого пособия будет рассчитываться в зависимости от группы его инвалидности и продолжительности страхового стажа;
  • Получение 50% скидок по оплате коммунальных услуг и квартплаты вдовам чернобыльцев;
  • Возможность получения пособия по потере кормильца члену семьи, находившемуся на иждивении чернобыльца – в такую категорию могут попадать инвалиды, родители чернобыльца пенсионного возраста, несовершеннолетние дети.

Полный список льгот чернобыльцам

Предоставление привилегий ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС, а также тем, кто пострадал от данной катастрофы, регламентировано положениями ФЗ 1244-1 от 1991 года. Согласно нему, разного вида льготы предоставляются также родственникам семей пострадавших, причем пожизненно. Согласно ФЗ 1244-1, государство предоставляет гражданам преференции в виде материальной помощи и скидок на оплату необходимых услуг. А для оформления и получения льгот чернобылец должен соответствовать ряду требований.

Законодательная база на 2020 год

Порядок присвоения статуса «чернобыльца» регулируется положениями КМУ от 11.08.2018 (постановление номер 551). А вот перечень предоставляемых льгот регулируется опубликованным законом 796 и его пунктами. Именно в закон 796 регулярно вносят изменения, дополняют и расширяют. Какие положения в нём имеются в 2020 году?

Кого относят к категории населения “чернобыльцы”

  • Лица, непосредственно принимавшие участие в ликвидации последствий аварии.
  • Близкие родственники ликвидаторов (жена/муж, дети, внуки – статус предоставляется пожизненно).
  • Те, кто получил инвалидность из-за аварии на ЧАЭС или из-за ликвидации её последствий как в 1986 году, так и в иное время, независимо от установленной категории на момент выдачи удостоверения.
  • Военные и военнообязанные, ликвидирующие последствия аварии.
  • Эвакуированные граждане, а также те, которые переселились из зоны отчуждения после издания соответствующего приказа.
  • Граждане, принимавшие участие в создании объекта «Укрытие»: занимавшиеся строительством саркофага над разрушенным энергоблоком ЧАЭС.
  • Медперсонал, участвующий в лечении больных лучевой болезнью.
  • Трудящиесяв зоне отчуждения после строительства объекта «Укрытие». Учитываются даже кратковременные командировки.
  • Дети, которые на момент аварии на ЧАЭС находились в утробе матери. Учитывается дата рождения или постановки на учет.
  • Граждане, у которых из-за аварии на ЧАЭС, развилась сопутствующая патология или хроническое заболевание независимо от места проживания, но требуется подтверждение, что болезнь является последствием катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Также необходимо учесть, что льготы предоставляются только тем гражданам, которые их не получают от других государств (суммироваться не могут). То есть чтобы получать «российские» льготы необходимо постоянно проживать в РФ или же иметь российское гражданство.

Какие льготы предоставляет государство?

Все граждане, которые официально отнесены к ликвидаторам аварии на ЧАЭС или к лицам, пострадавших от техногенной катастрофы, вправе рассчитывать на широкий перечень федеральных льгот. Единственное требование – это наличие удостоверения, подтверждающего статус заявителя.

Жилищные

Все «чернобыльцы» получают право на внеочередное улучшение жилищных условий — жилье они получают первыми. Плюс к этому депутаты разрешили Федеральным административным органам предоставлять пониженный процент при оформлении ипотечных и целевых кредитов, также направленных на улучшение жилищных условий пострадавших от аварии и членам их семей.

Трудовые

«Чернобыльцы» официально претендуют на дополнительный 14-дневный оплачиваемый отпуск ежегодно. Тем, кто родился после 1 апреля 1986 года – от 7 до 14 дней, где точный размер отпуска определяется местными административными органами, так как именно они финансируют льготника.

  • первоочередное трудоустройство при смене места жительства. Для получения данного права следует обратиться в центр занятости или социальные службы населенного пункта по месту жительства;
  • одноразовые материальные выплаты при смене места жительства, но они зависят от региона, в котором будет проживать «чернобылец» или его близкие родственники.

Пенсионные

Жители РФ, имеющие удостоверение чернобыльца, могут выйти на пенсию досрочно в обход закона о повышении пенсионного возраста.

  • Ликвидаторам, ставшими инвалидами из-за последствий аварии, возраст выхода на пенсию снижен на 10 лет.
  • Всем гражданам, которые выполняли работы по устранению последствий аварии в «зоне 1», возраст выхода на пенсию снижен на 5 лет. Аналогичная льгота предоставляется тем, кто в итоге перенес заболевание, связанное с получением облучения.
  • Возраст выхода на пенсию снижен на 5 лет тем, кто пребывал в «зоне 1» непосредственно в момент аварии. За временное проживание в зоне отчуждения за каждые 12 месяцев возраст выхода на пенсию дополнительно снижается на 6 месяцев. Но в общем возраст выхода на пенсию не может быть уменьшен более чем на 7 лет от общего, установленного решением Госдумы.
  • Снижен на 2 года и дополнительно 6 месяцев за каждые 12 месяцев пребывания в зоне отселения из которой эвакуировали всех пострадавших, но в сумме не более чем 5 лет.
  • Снижен на 1 год и дополнительно 12 месяцев за каждые 4 года проживания в «зоне 4».

Границы указанных выше «зон» регулярно меняются и пересматриваются, а данные закрепляются приказами Госдумы. На текущий момент это те территории, с которых проводилось отселение, а также зоны с приемлемым уровнем радиации, но прилегающие к месту распространения радиации после аварии на ЧАЭС (преимущественно Брянская область).

  • инвалиды 1-ой и 2-ой группы – 2,5 «социальной» пенсии по возрасту;
  • инвалиды 3-ой группы – от 1,25 до 2,5 «социальной» пенсии по возрасту (опять же – точные данные зависят от региона проживания).

Если на иждивении пенсионера-льготника находятся несовершеннолетние дети или нетрудоспособные родственник, то им полагается доплата по 1208 рублей за каждого . Но не более 3 в сумме на одного льготника.

Денежные выплаты

  • полную оплату больничных ( 100% от установленного размера заработка, в расчет берется выписка из бухгалтерии);
  • ежемесячная доплата в 260 рублей (на оздоровление, если не было использовано право на получение сертификата);
  • одноразовая финансовая помощь инвалидам, получивших патологию в следствии аварии на ЧАЭС.
  • 18 425 рублей для инвалидов 1 группы;
  • 9212 рублей для инвалидов 2 группы;
  • 3685 для инвалидов 3 группы.

Финансовая помощь регулярно индексируется. К примеру, с 1 апреля 2020 года будет доплата в 7%. Также могут применяться региональные увеличивающие коэффициенты, наличие которых следует уточнять в местных административных органах.

Налоговые

По земельному налогу чернобыльцы вправе пользоваться скидкой в 10 000 рублей при проведении сделок с применением недвижимого имущества. Для граждан, которые проживают на территории Московской области, льгота увеличена до 1 млн рублей из-за повышенных цен на недвижимость.

Начиная с 2015 года, чернобыльцы освобождены от уплаты налога на имущество, независимо от его оценочной стоимости. А вот транспортные сборы, если и предоставляются, то полностью рассчитываются местными административными органами. В Москве предоставляется 100%-я скидка, но относится только к транспортным средствам для личного пользования, выезд которых на общедоступные дороги разрешен.

Ставку НДФЛ для чернобыльцев также можно снизить на сумму налоговых вычетов. По умолчанию предоставляется скидка в размере от 500 до 3000 рублей , в зависимости от категории пострадавшего, к которой отнесен льготник.

Коммунальные

  • водоснабжение и водоотведение (канализация);
  • электроэнергия и газ (как для приготовления пищи, так и отопления);
  • содержание жилья и придомовой территории (сюда включен и вывоз мусора);
  • приобретение твердого топлива (если гражданин не использует природный газ для отопления жилого помещения или объектов ведения хозяйства).

Социальные

  • финансовую компенсацию при переезде или смене места жительства;
  • 100% оплата больничного (начисляется фактическая заработная плата на момент временной нетрудоспособности);
  • сертификаты на оздоровление (предоставляются по мере их появления в порядке очереди регистрации), выдаются также членам семьи (преимущественно – детям).

Членам семей

Члены семей «чернобыльцев» получают аналогичный перечень льгот, если являются близким родственником «ликвидатора» аварии на ЧАЭС. Для остальных – только социальные льготы, которые зависят от региональной политики местных администраций. При этом не учитывается факт наличия российского гражданства у родственников, но при подтверждении статуса «ликвидатора». В остальных случаях им могут отказать в предоставлении льгот.

Региональные особенности

В некоторых регионах список преференций имеет дополнительные позиции ввиду изданных постановлений и приказов или применения региональных коэффициентов, которые повышают размер выплат.

Москва и Подмосковье

В Москве и Подмосковье действуют расширенные налоговые льготы. При проведении сделок с недвижимостью (продажа/покупка) «чернобыльцы» получат налоговую скидку на 1 млн рублей. Но такое «предложение» действует однократно на протяжении единого налогового периода (года). В это случае гражданин не освобожден от уплаты налога – сумма компенсируется за счет вычета, если будет подано соответствующее заявление.

Тульская область

В Тульской области предоставляются доплаты на оздоровление, а ещё снижен возраст выхода на пенсию по возрасту за проживание на территории, которая была подвержена воздействию радиации в момент аварии. Все, кто проживал в «Зоне 4» за каждые 4 года нахождения там получают возможность на дополнительные 12 месяцев ранее выйти на пенсию, но в сумме не более чем на 7 лет.

Брянская область

Для жителей Брянской области в «Зоне 4», где сейчас нормальный радиационный фон и нет зоны отчуждения, полагаются такие же льготы, как и тульчанам. Единственный нюанс – это факт наличия гражданства РФ у ликвидатора. Если он получен ещё во времена СССР, то никаких проблем с получением льгот не будет.

Читать еще:  Льготы опекаемым детям

Правила оформления и получения

Социальная, материальная и финансовая помощь предоставляется автоматически после получения статуса «чернобыльца». Для получения соответствующего удостоверения необходимо обратиться либо в местные административные органы, либо в службы социальной защиты.

  • удостоверение личности;
  • медицинские выписки в период с 1986 до 1991 года;
  • удостоверение о переселении (предоставлялось всем эвакуированным);
  • удостоверение, подтверждающего, что заявитель — родственник «ликвидатора»;
  • удостоверение инвалида (с указанием категории и причины, по которой был предоставлен такой статус).

Итого, «чернобыльцы» и члены их семей получают мощную государственную поддержку. Это распространяется на всех граждан РФ, а также тех, которые получили вид на жительство. Предыдущее гражданство при этом не имеет значения.

Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС

Время чтения: 6 мин.

Авария на Чернобыльской АЭС – одно из самых страшных происшествий XX века. Из-за взрывного разрушения аварии в атмосферу было выброшено большое количество радиоактивных веществ. Непосредственно от их воздействия погибло 50 человек (в периоды с 1986 по 2004 г.), еще порядка 4 000 – от отдаленных последствий облучения. Страшная авария стала причиной болезней куда большего количества граждан. И чтобы хоть как-то помочь пострадавшим, власти предусмотрели льготы чернобыльцам, предоставляемые не только в денежном эквиваленте, но и в виде обеспечения их социальными гарантиями.

Законодательная база

Прошедшая 26 апреля 1986 г. трагедия затронула тысячи людей. Ущерб их здоровью был колоссальным. Поэтому власти не могли обойти стороной этих людей. Сама трагедия произошла в г. Припять Киевской области (УССР). Пострадавшими стали люди, проживавшие в местности сразу нескольких современных государств :

Во всех этих странах предусмотрены свои меры поддержки лиц, пострадавших от аварии на ЧАЭС. В России список льгот и особенности их установления, применения закреплены в Законе РФ № 1244-I от 15 мая 1991 г. Они касаются :

  • компенсаций;
  • пенсий;
  • социальных преференций и гарантий;
  • трудовых преференций.

Таким людям положены бесплатные медицинские услуги, предоставление жилья. Многое тут зависит еще и от статуса пострадавшего.

Зоны загрязнения

Лицами, пострадавшими от Чернобыльской аварии, обычно считаются граждане, находившиеся в зоне поражения. Получение преференций ими возможно, если место проживания во время взрыва удовлетворяет ряду признаков (ст. 7 Закона РФ № 1244-I):

  • в местности в момент аварии 1986 г. граждане были эвакуированы;
  • объем цезия-137 в земле после 1991 г. не меньше 1 Ки/км 2 ;
  • эквивалентная доза облучения граждан с 1991 г. не ниже 0,1 бэр в среднем за год.

Причем места загрязнения делятся на несколько зон. А их границы время от времени из-за изменения уровня радиации. Список мест по каждой зоне закреплен в Постановлении Правительства РФ № 1074 от 8 октября 2015 г.

Всего выделено 4 категории загрязненных зон, каждая из которых имеет свои территориальные ограничения и перечень возможных действий (можно ли проживать, вести хозяйственную деятельность). Эти особенности прописаны в ст. 8 – 11. Сами зоны имеют такие наименования :

  • отчуждения (не допускается постоянное проживание, перечень возможной деятельности закреплен в Постановлении Правительства РФ № 1008 от 25 декабря 1992 г. );
  • отселения (частый мониторинг самочувствия проживающих обязателен, вводится специальный режим);
  • проживания с правом на отселение;
  • проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Уровень радиации в перечисленных зонах своевременно измеряется. При изменении показателя зона может изменить свой статус. Если вдруг уровень радиации повышается, население может отселяться в более безопасную местность.

Кто получил статус чернобыльцев

Ст. 13 Закона РФ № 1244-I имеет полный перечень граждан, которым присваивается статус чернобыльца. Речь идет о людях, пострадавших от радиации. Причем перечень положенных им преференций зависит от :

  • условий, в которых был причинен вред здоровью;
  • полученного ущерба для здоровья.

Пострадавшими признаются и люди, которых трагедия коснулась не напрямую (то есть, излучение на их состояние здоровья не повлияло). Речь идет о семьях людей, приобретших лучевую болезнь. Качество их жизни вследствие тяжелой болезни тоже резко ухудшилось.

Общий список лиц, получивших статус чернобыльца и претендующих на социальные льготы, довольно широк. Он включает в себя :

  • обычных граждан, получивших критические дозы облучения или инвалидность из-за проживания на облученной местности (включая тех, у кого заболевание было диагностировано позднее);
  • людей, помогавших ликвидировать последствия случившегося (включая врачей, военных, служащих МЧС и других специалистов);
  • лиц, ставших донорами костного мозга для тех, кто пострадал при Чернобыльской аварии;
  • людей, живущих в местностях, объявленных особыми, с 1996 г.

Все они так или иначе получили ущерб не только своему здоровью, но и качеству жизни. Невозможность жить как раньше стала одной из причин введения льгот для чернобыльцев.

Ссылка на документ: Закон РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Разновидности предоставляемых льгот

Человек, получивший официально статус чернобыльца, имеет право на ряд важных преференций. Льготы имеют не только материальный характер. Некоторые из них позволяют поддерживать качество жизни и здоровья на приемлемом уровне.

Граждане, пострадавшие из-за Чернобыльской аварии, имеют преференции, если они из-за случившегося получили инвалидность, приобрели лучевую болезнь или какое-то иное серьезное заболевание.

Жилищные льготы

Переселение из радиоактивных зон лишило многих семей собственного жилья. Поэтому вопрос их расселения на момент происшествия стоял наиболее остро. Согласно п. 2 ст. 14 Закона РФ № 1244-I, пострадавшие имеют право единожды получить жилье. Обязательное условие для выдачи – нуждаемость.

Полагается таким гражданам скидка на оплату коммунальных услуг и расходы, связанные с содержанием жилого помещения. Размер компенсации составляет 50% (предоставляется после оплаты услуг возвратом ½ средств на счет через социальную защиту). Субсидия распространяется на оплату следующих услуг :

Для лиц, проживающих в домах без центрального отопления, также компенсируют половину затрат на приобретение топлива (дров).

Трудовые преференции

Плохое самочувствие и невосполнимый ущерб, принесенный здоровью, сказывается и на способности человека работать. Поэтому ТК РФ имеет особые условия труда для чернобыльцев. Льготы носят различный характер:

В каком пункте ст. 14 № 1244-1-ФЗ даны пояснения?Сущность льготы
4Работодатель обязуется совершать доплату работнику по среднему размеру прежней работы, если из-за показаний здоровья его пришлось перевести на менее оплачиваемую должность.
5Право на уход в отпуск (каждый год) в любое, удобное чернобыльцу, время. Предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска сроком до 14 календарных дней.
6Уплата пособия, равного 100% от среднего заработка гражданина, на период его нетрудоспособности или выхода в декрет (на % выплаты стаж не влияет, всегда 100%).
7Приоритетное право на сохранение должности при сокращении. Право на первоочередное оформление на работу на новом предприятии, появившемся в результате реорганизации/ликвидации.

Эти защитные механизмы позволяют сохранить уровень достатка и свое место работы.

Льготы социального характера

Жилье и работа – не единственные важные аспекты жизни человека. Поэтому для чернобыльцев предусмотрены различные социальные льготы, заключающиеся в предоставлении прав на :

  • вступление без очереди в ЖСК, получение ИЖС, покупку садовых и дачных участков;
  • обслуживание без очереди в медицинских учреждениях, поликлиниках (куда официально прикреплены) и аптеках;
  • устройство ребенка без очереди в детский сад, санаторий (дополнительно положена ежедневная компенсация на питание в размере 90 руб.);
  • устройство в организации социального обслуживания (дома престарелых, инвалидов).

В отдельно взятом регионе могут быть предусмотрены и дополнительные льготы чернобыльцам. Они устанавливаются, исходя из политики и финансовых возможностей субъекта РФ.

Материальные выплаты

Пожалуй, самыми важными льготами для социально незащищенных слоев населения являются финансовые выплаты. Для чернобыльцев предусмотрено сразу несколько их разновидностей :

  • компенсация на продукты продовольствия в сумме 300 руб. раз в месяц (не только для пострадавших, но и проживающих с ними детей в возрасте до 14 лет на каждого);
  • денежная компенсация за причинение вреда (размер зависит от места зоны отчуждения, для инвалидов предусмотрены дополнительные выплаты в зависимости от группы инвалидности).

Для тех, кто был эвакуирован из зоны отчуждения, предусмотрены компенсации за переезд, оздоровление и потерю их имущества.

Чернобыльцы имеют право на получение пенсии. Для инвалидов сумма зависит от группы инвалидности и варьируется от 5 961,36 руб. до 23 845,45 руб.

Для семей, в которых умер чернобылец, предусмотрена компенсация на погребение в размере 8000 руб.

В конечном итоге совокупность предоставляемых льгот позволяет чернобыльцам вести нормальный образ жизни, покупать необходимые для лечения лекарства. Даже для их семей предусмотрены преференции.

Льготы и пенсионные выплаты чернобыльцам в 2020 году

Категории людей с присвоенным статусом чернобыльцев обладают правом претендовать на госгарантии и льготные пособия. Об этом идет речь в ст. 3 в ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», принятого 15 мая 1991 года и зарегистрированного под номером 1244-1: «Гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки».

В документе законодатели указали, какие полагаются льготы чернобыльцам. Перечень льгот на 2020 год закон подает согласно с последними изменениями, внесенными в декабре 2020 года. С тех пор некоторые «бонусы» были отменены.

Классификация статуса «чернобылец» 1, 2, 3 и 4 категории

Впоследствии происшествия на ЧАЭС вся территория, на которую распространилось радиационное воздействие, была разделена на четыре зоны:

  • отчуждения – земли, наиболее загрязненные, а потому не предназначенные для проживания и ведения хозяйственной деятельности;
  • отселения – территории, жители которых вынуждены были выехать в более безопасные районы, но получили право на возвращение по факту нормализации радиационного фона;
  • проживания с правами на отселение – земли, решение на выезд за пределы которых граждане имели право принять самостоятельно;
  • проживания при наличии привилегированного социально-экономического статуса.
Читать еще:  Льготы офицерам запаса

Жители всех этих зон получили права на возмещение причиненного катастрофой вреда, на меры социальной и материальной поддержки.

Существует классификация людей со статусом чернобыльцев также на четыре категории:

  • первая – ликвидаторы, получившие инвалидность во время пребывания в очаге катастрофы или же подвергшиеся лучевому заболеванию;
  • вторая – ликвидаторы, присутствовавшие в области отчуждения с даты происшествия и до 1 июля 1986 года (вне зависимости от продолжительности пребывания), с 1 июля по 31 декабря 1986 года (от пяти суток), на протяжении 1987 года (от четырнадцати суток), эвакуированные из области отчуждения (включительно с еще не родившимися на тот момент детьми, которые получили этот статус по достижении 18 лет) и обязательного выселения;
  • третья – ликвидаторы, присутствовавшие в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года (до пяти суток), на протяжении 1987 года (до четырнадцати суток), с 1988 по 1990 годы (от одного месяца), работники пунктов санобработки граждан в течение 1986 года (от четырнадцати суток), а также жители зон обязательного и добровольного переселения, не вошедшие в предыдущую категорию;
  • четвертая – люди, на постоянной основе проживающие в области радиологического контроля, осуществляемого в усиленном режиме, если до начала 1993 года они пробыли там четыре и более лет.

Могут получать в 2020 году льготы чернобыльцы 1 категории, а также последующих групп, если ими будет оформлен соответствующий статус и получено удостоверение, подтверждающее его.

Скидки на транспортный налог, НДФЛ и другие налоговые льготы чернобыльцам в 2020 году

Все налоговые льготы чернобыльцам в 2020 году можно разделить на несколько категорий, к числу которых относятся следующие:

  1. Льготы по налогу на землю. Для тех лиц, которые потерпели от радиационного влияния по итогам аварии, случившейся в стенах ЧАЭС, гарантируется право на снижение налоговой базы на сумму, которая налогом не облагается, равняющуюся 10 тыс. руб. Указанная привилегия действует только тогда, когда участок пребывает в частной собственности, бессрочном использовании или пожизненном владении наследуемого типа. Региональные правительства могут устанавливать дополнительные «бонусы» на местах.
  2. Скидки на транспортный налог. Чернобыльцам в 2020 году льготы определяются муниципальными органами власти. Например, в Москве, а также по области граждане с таким статусом имеют право не платить налог только на одно транспортное средство, зарегистрированное на них, если его мощность не превышает 200 лошадиных сил. Под действие «бонусов» не подпадают моторизированные сани, снегоходы, воздушный и водный транспорт.
  3. Привилегии при уплате имущественных сборов. Если раньше чернобыльцы имели право вовсе не вносить в казну налог на свое имущество, то в 2020 году произошли изменения в законе, которые действуют и в 2020 году. Чернобыльцам льготы положены теперь только на один объект налогообложения из каждой их категории, указанной в законе, по индивидуальному выбору человека.
  4. Льготы по НДФЛ. Чернобыльцам в 2020 году положены налоговые вычеты: стандартные (0,5 тыс. или 3 тыс. рублей – подробнее о градации можно узнать в тексте ст. 218 Налогового кодекса РФ).

Следует учесть, что налоговые вычеты стандартной группы не могут быть суммированы – если человеку полагаются «бонусы» по нескольким критериям, будет предоставлен только один – тот, размер которого больше.

Защита кадров-чернобыльцев от увольнения и другие льготы ТК РФ в 2020 году

Узнать, какие льготы положены чернобыльцам в 2020 году, можно из представленного ниже перечня гарантий – это список привилегий, на которые могут претендовать граждане, обладающие удостоверением, подтверждающим официально их статус:

  • улучшение вне очереди условий жилья;
  • скидка на квартплату в размере 50 %;
  • льгота на оплату коммунуслуг в объеме 50 % от суммы, указанной в квитанциях;
  • 50 % скидка на покупку топлива, необходимого для обогрева жилья в холодное время года;
  • при сокращении на предприятиях и в учреждениях кадров льготы для чернобыльцев в 2020 году предполагают защиту людей с таким статусом от увольнений;
  • право на вступление вне очереди в жилищные кооперативы, садовые, огороднические товарищества, получение мест в гаражных комплексах;
  • возможность внеочередного приобретения лекарств в аптеках, обслуживания в поликлиниках;
  • право покупать медикаменты по льготным рецептам;
  • обеспечение местами в домах для престарелых людей, ветеранов, граждан с инвалидностью без очереди.

В Трудовом кодексе Российской Федерации (ТК РФ) закреплены еще такие льготы чернобыльцам в 2020 году в России, как право на обязательное получение работы на новом месте по факту переезда, а также сохранение в течение 4-месячного периода зарплаты и непрерывного трудового стажа.

В 2020 году чернобыльцам ТК РФ предоставляет льготы на отпуск. Во-первых, человек, являющийся потерпевшим по итогам аварии на ЧАЭС и обладающий официальным статусом, располагает правом самостоятельно определять дату своего очередного планового отпуска, оплачиваемого работодателем. Во-вторых, гарантируется возможность получить еще и дополнительный отпуск, общая длительность которого – 14 дней за 12 месяцев. Если человек родился в интервале после 26 апреля 1986 года и до 1 апреля 1987 года, то он может также претендовать на дополнительные 7 или 14 дней отпуска.

Какие льготы положены инвалидам и пенсионерам-чернобыльцам в 2020 году

Тот, кто имеет статус чернобыльца, может получать пенсию одной из двух разновидностей – в связи с инвалидностью или по старости. Лишь в редких исключениях могут быть оформлены оба пособия одновременно.

На размеры льгот и выплат чернобыльцам в 2020 году влияют особенности статуса – инвалид, житель конкретной зоны, ликвидатор катастрофы и т. д. Пенсия чернобыльцам по старости в 2020 году имеет такую градацию:

  • для ликвидаторов, лиц, пораженных заболеваниями после катастрофы – 12 тыс. 399 руб. 63 коп.;
  • для тех, кто проживал (работал) в определенных законодательством зонах – 9 тыс. 919 руб. 70 коп.

В качестве льготы инвалидам чернобыльцам в 2020 году предусмотрены такие пенсионные выплаты:

  • для людей с инвалидностью 1 группы – 12 тыс. 399 руб. 63 коп.;
  • для тех, кому присвоен статус инвалида 2 группы – 12 тыс. 399 руб. 63 коп.;
  • для инвалидов 3 группы – 6 тыс. 199 руб. 81 коп.

Выплаты подлежат индексации один раз в год – 1 апреля – в связи с инфляцией.

Действующие льготы пенсионерам чернобыльцам в 2020 году позволяют выходить на пенсию по старости в досрочном порядке. Чтоб воспользоваться этим правом, необходимо наличие не менее 5 лет трудового стажа, не менее 30 накопленных баллов, а также достижение мужчинами 50-летнего, а женщинами – 45-летнего возраста.

Если человек жил или работал в радиационной зоне, он может рассчитывать на прибавление ему 12 месяцев трудового стажа за каждый прожитый / проработанный там год. Но «бонусный» стаж в сумме не может превышать трех лет.

Льготы вдовам, детям и внуками чернобыльцев в России в 2020 году

Представители семейства чернобыльца наделены возможностью получать выплаты в связи с утратой кормильца:

  • дети, потерявшие и отца, и мать / одинокую мать – 12 тыс. 399 руб. 63 коп.;
  • остальные родственники погибшего – 6 тыс. 199 руб. 81 коп.

В 2020 году льготы детям чернобыльцев гарантируют право на зачисление в детские сады без ожидания в очереди, поступление без участия в общем конкурсе в ВУЗы, получение в числе первых путевок в учреждения санаторно-курортного типа и лагеря отдыха.

На каждого несовершеннолетнего ребенка предусмотрено пособие на питание: в дошкольном учреждении – 433 рубля 6 коп., а в школе – 84 руб. 21 коп. на месяц. Существуют и ежемесячные пособия на детей:

  • в возрасте до 14 лет – 300 руб.;
  • с 14 до 18 лет – 800 руб.

Если ребенок чернобыльца достиг совершеннолетия, он получает право на внеочередное улучшение жилусловий, скидки при оплате квитанций за услуги ЖКХ и квартплату, защиту от сокращения на работе. Внукам чернобыльцев льготы 2020 года обеспечивают право на зачисление в детсад без регистрации в очереди.

В 2020 году льготы вдовам чернобыльцев в России предусматривают вышеуказанные выплаты по факту утраты кормильца в сумме 6 тыс. 199 руб. 81 коп. на месяц, 50 % скидку на оплату услуг ЖКХ и квартирную плату, улучшение жилищных условий, защиту от сокращения на рабочем месте.

Документы для оформления льгот чернобыльцам

Чтобы реализовать свое право на привилегии и «бонусы», полагающиеся по закону, необходимо обратиться в орган социальной защиты на месте своего проживания, чтобы написать соответствующее заявление. К нему понадобится подкрепить официальные документы, включительно с:

  • паспортом (для ребенка – свидетельством о его рождении);
  • удостоверением, подтверждающим статус;
  • справками и прочими бумагами, подтверждающими факт родственной связи (для членов семейств чернобыльцев);
  • свидетельством о смерти (для вдов чернобыльцев);
  • трудовой книгой;
  • удостоверением о группе инвалидности (при наличии);
  • документами на имущество, транспорт, участок земли, которые подтверждают права собственности (при оформлении налоговых скидок).

В зависимости от типа льготы пакет бумаг будет иметь специфический состав, поэтому необходимо предварительно узнать о нем в органе соцзащиты, чтобы не допустить ошибок при его подготовке.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector