2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Льготы малолетним узникам концлагерей

Какие льготы предоставляются бывшим узникам фашистских концлагерей?

За время страшной Отечественной войны пострадало огромное количество граждан России. Ужас войны коснулся не только людей, сражавшихся на фронте, но и мирных жителей, оставшихся дома. Около пяти миллионов детей стали узниками фашистских гетто и концлагерей как на территории самой Германии, так и ее союзников. К этим людям сегодня государство относится с особым вниманием и заботой.

Законодательное регулирование предоставления льгот для узников фашистских концлагерей

Еще в 1992 году Указом Президента и статьей 154 п. 8 Закона № 5-ФЗ «О ветеранах» бывшим малолетним заключенным лагерей предоставлены такие же права, как и ветеранам Великой Отечественной войны.

Люди, у которых есть инвалидность, получают возможность воспользоваться льготами инвалидов ВОВ. Остальные граждане пенсионного возраста получают статус участников войны.

Льготы малолетним узникам концлагерей в России предоставляются в том случае, если соблюдены такие условия:

  • постоянное проживание на территории Российской Федерации;
  • места принудительного содержания, где они находились, были созданы фашистами и располагались на территории Германии или стран, которые были ею оккупированы (в том числе и учреждения для экспериментов, рабочие и фильтрационные лагеря);
  • гражданство России.

Если человек соответствует этим условиям, то он вправе рассчитывать на помощь государства в целях улучшения своего социально-экономического положения.

Какие предоставляются льготы бывшим узникам

Ст. 14 и 15 ФЗ «О ветеранах» гарантируют такие формы предоставления помощи и социального обеспечения бывшим узникам концлагерей за перенесенные страдания во время Великой Отечественной войны:

  • установка телефона на дому без очереди;
  • первоочередное членство в разнообразных некоммерческих организациях;
  • досрочный выход на пенсию;
  • первоочередное обслуживание работниками социальных служб (в том числе и с правом их вызова на дом);
  • расширение неоплачиваемого отпускного периода до 35 дней в год (невзирая на график отпусков);
  • уменьшение налога на имущество;
  • 50% скидки на оплату коммунальных услуг (электроэнергию, отопление, пользование газом, капитальный ремонт в многоквартирном доме), но если льготник проживает в частном секторе, то ему возмещают денежные затраты на приобретение топлива (уголь, дрова);
  • установка или замена любых протезов без оплаты их стоимости (в случае самостоятельного финансирования приобретения этих медицинских приспособлений государство предоставляет компенсацию);
  • получение первоочередного сервиса в общественных местах, включая культурные и торговые точки, а также пункты, предоставляющие услуги наземного транспорта.

Существенную социальную помощь по улучшению жилищных условий получают бывшие малолетние узники фашистских концлагерей. Один раз в своей жизни они имеют право на предоставление бесплатного жилья, причем независимо от того, есть ли оно у них или нет.

Те, кому установлена инвалидность вследствие полученных увечий во время Второй мировой войны, дополнительно пользуются еще и такими пособиями:

  • бесплатное профессиональное образование (за счет работодателя);
  • внеочередной неоплачиваемый отпуск до 60 календарных дней в году.

В случае смерти льготника, если он был участником боевых действий, родственники вправе получить денежные средства для его похорон.

ВНИМАНИЕ! Данная льгота родственникам усопшего ветерана предоставляется не во всех регионах страны.

Бывшие несовершеннолетние узники фашистских лагерей получают медицинские услуги без очереди и пользуются ими в тех учреждениях, за которыми были закреплены и ранее. Преимущество данной льготы в том, что ветеранам этой категории предоставляется денежная выплата за потраченные средства на приобретение лекарств (это касается только тех медикаментов, которые покупаются по рецепту врача).

Граждане России, которые во время Великой Отечественной войны были узниками фашистских гетто и концлагерей, получают ежемесячные денежные выплаты вдобавок к своей пенсии. Сумма помощи зависит от статуса ветерана:

  • людям с ограниченными возможностями (инвалидам) насчитывают 5054 рублей;
  • всем остальным льготникам — 3790 рублей.

Для этого обращаются в учреждения социальной защиты населения. В эту помощь входит и стоимость набора социальных услуг (1048 рублей), рассчитанного на:

  • проезд в общественном транспорте;
  • покупку лекарственных средств;
  • приобретение путевки в дома отдыха санаторного и курортного типа (с предоставлением бесплатных услуг по перевозке к месту оздоровления).

Если ветеран отказывается от НСУ, выплата увеличивается на указанную сумму.

Как получить удостоверение узника фашистских концлагерей

Для получения льгот бывший заключенный мест принудительного содержания должен иметь документ, подтверждающий этот статус. Чтобы оформить его, ветерану необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства. Кроме того, разрешена отсылка копий документов через портал Госуслуг или многофункциональные центры.

Чтобы получить удостоверение, следует подготовить такие бумаги:

  • документ, подтверждающий личность (паспорт);
  • заявление (бланки предоставят в месте оформления);
  • любая справка военных лет, подтверждающая пребывание во время войны в соответствующих местах заключения на территории Германии или ее союзников (документ из архива медицинского учреждения, музеев, органов обороны РФ, пропуск на принудительные работы, выписки из детских учреждений);
  • свидетельство о заключении брака (в случае смены фамилии).

СОВЕТ! Если свидетельство есть, но в плохом состоянии (что часто бывает от длительного хранения), будет целесообразно взять его с собой для замены.

Если ветеран не будет сам заниматься оформлением документов, то его представитель берет с собой документ, подтверждающий его личность, и нотариальную доверенность. Обращение рассматривается властями в течение двадцати дней. При положительном результате ветерану выдается свидетельство и решение о выписке удостоверения (копия).

Как оформить льготы

Для получения любых государственных привилегий ветераны ВОВ, которые во время войны находились в немецких лагерях или других местах принудительного содержания, обращаются в органы социальной защиты населения по месту жительства. Работники этой службы помогают правильно заполнить все необходимые бумаги.

Список документов

При обращении в соцзащиту или иные инстанции, уполномоченные назначать льготы, ветеран или его представители с собой берут паспорт РФ и удостоверение, подтверждающее принадлежность к определенной категории участников ВОВ. Специалисты служб, учитывая вид необходимой помощи, подскажут, какие еще документы нужны, т.к. их перечень может меняться в зависимости от желаемой льготы.

Льготы узникам фашистских концлагерей в 2020 году

Правительство предоставляет ветеранам и инвалидам ВОВ широкий перечень льгот, выплат и компенсаций. Однако, помимо военнослужащих в период войн страдали и мирные граждане, в особенности несовершеннолетние, заключенные в местах принудительного содержания. В связи с этим в стране существуют также льготы узникам фашистских концлагерей, которые во время военных действий были еще детьми.

В каком порядке предоставляются льготы узникам фашистских концлагерей

Узники фашистских лагерей, согласно действующему законодательству, приравниваются в правах к ветеранам Великой Отечественной Войны.

Те из пострадавших, кто потерял, частично или полностью, трудоспособность и стал инвалидом, получает ряд льгот, рассчитанных на инвалидов ВОВ. Те же, кому не была присвоена инвалидность, приравниваются в правах к ветеранам ВОВ. При этом к получателям привилегий предъявляются следующие условия:

  • принадлежность к российскому гражданству;
  • постоянное проживание на территории России;
  • нахождение в малолетнем возрасте в период войны в фашистских концлагерях или иных местах принудительного содержания, таких как
    медицинские экспериментальные учреждения, трудовые лагеря, фильтрационные лагеря и т.д.;
  • места лишения свободы должны быть фашистскими, находившимися непосредственно в Германии, на оккупированных немцами территориях и в местах, подконтрольных им.

Как получить удостоверение бывшего узника фашистского концлагеря

Чтобы претендовать на какие-либо льготы, нужно подтвердить наличие статуса узника концлагеря. Для этого необходимо получить соответствующее удостоверение, которое выдается в отделениях СЗН региона. Также можно отправить ксерокопии документов и заявление через портал Госуслуг или в Многофункциональный центр.

Читать еще:  Льготы на протезирование зубов

Чтобы получить удостоверение, необходимо заранее подготовить некоторые документы, среди которых:

  1. Заявление по образцу, выданному сотрудником уполномоченного органа.
  2. Паспорт РФ.
  3. Свидетельство о перемене имени или о заключении брака (если менялась фамилия).
  4. Какой-нибудь документ военного времени. К таковым относятся:
    • архивные справки из медицинских учреждений, службы розыска, музея, органов обороны РФ;
    • показания свидетелей (по правилам Гражданско-Правового Кодекса России);
    • справки, выданные властями Германии (пропуск на принудительные работы и т.п.);
    • выписка из книги детского социального учреждения.

Денежное довольствие для бывших узников концлагерей

Данная льготная категория граждан также вправе обратиться в УСЗН за оформлением им ЕДВ – ежемесячной денежной выплаты вдобавок к пенсии. Она включает в себя стоимость набора социальных услуг, поэтому при отказе от них (проездной на общественный транспорт, лекарства, путевки в санаторий, бесплатный проезд к месту лечения и обратно) сумма увеличится на 1048 рублей 97 копеек. Отказаться от социальных услуг можно до 1 октября текущего года – тогда они не будут предоставляться в течение года, затем отказ можно продлить.

Если бывшему узнику концлагеря не была установлена инвалидность, ЕДВ составит для него 3790 рублей 57 копеек. Если человеку по итогам медико-социальной экспертизы была присвоена инвалидность, его выплата увеличивается до 5054 рублей 11 копеек.

Какие назначаются льготы узникам фашистских концлагерей

Бывшие узники концлагерей в нынешнем году могут рассчитывать на получение следующих привилегий в качестве компенсаций за их нелегкую судьбу:

  • досрочный выход на пенсию;
  • вызов социального работника для помощи по дому;
  • внеочередное обслуживание сотрудниками социальных служб;
  • внеочередное обслуживание в кассах, торговых центрах, при получении спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных услуг, услуг связи;
  • дополнительный отпуск без содержания длительностью до 35 календарных дней в год в любое время без учета графика отпусков;
  • бесплатная выдача, ремонт и замена в определенный срок протезно-ортопедических изделий (или денежную компенсацию, если прибор был куплен на свои деньги);
  • медицинское обслуживание без ожидания очередей в поликлиниках, к которым гражданин был прикреплен при выходе на пенсионное обеспечение;
  • право первоочередного вступления в кооперативы;
  • подключение домашнего телефона без ожидания очереди;
  • возмещение расходов на оплату счетов за коммунальные услуги (половины стоимости ЖКУ, квартплаты, содержания дома, капитального ремонта, дров);
  • муниципальное жилье за счет бюджета страны.

Если в результате пребывания в концлагере гражданин утратил здоровье настолько, что стал инвалидом, ему также положены дополнительные льготы:

  • удлиненный дополнительный отпуск без сохранения зарплаты (60 календарных дней);
  • бесплатные курсы повышения квалификации (за счет нанимателя).

Если льготник принимал участие в военных действиях, его родственники получат деньги на его погребение из бюджета страны. В некоторых регионах такая помощь предоставляется всем бывшим узникам концлагерей, а в некоторых – только участникам войны.

Законодательные акты по теме

Указ Президента РФ от 15.10.1992 № 1235О мерах поддержки бывших малолетних узников концлагерей
Федеральный закон от 12.01.1995 №5-ФЗО ветеранах

Типичные ошибки

Ошибка: Бывший узник медицинского экспериментального центра немцев в период ВОВ не обращается за выплатами и льготами, поскольку не находился в концлагере.

Комментарий: Обращаться в органы соцзащиты могут все граждане, кто в несовершеннолетнем возрасте был в любых местах лишениях свободы, подконтрольным фашистам.

Ошибка: Бывший узник фашистского концлагеря утратил удостоверение и не обратился за новым.

Комментарий: Органы УСЗН при подаче документов и написании заявления восстанавливают утраченные и испорченные удостоверения бывших узников фашистских концлагерей.

Ответы на распространенные вопросы про льготы узникам фашистских концлагерей

Вопрос №1: Оплачивают ли региональные или федеральные власти похороны бывшего малолетнего узника фашистского концлагеря?

Ответ: В каждом случае вопрос решается индивидуально. Обычно обращаться в военный комиссариат и иные военные ведомства смысла нет, если льготник не участвовал в военных действиях. Однако, можно попробовать обратиться в отделение социальной защиты населения – возможно, в помощи родственникам не откажут.

Вопрос №2: Какой закон содержит полный перечень льгот и выплат, полагающихся бывшим узникам концлагерей?

Ответ: Специального федерального закона не существует, но бывшие малолетние узники концлагерей приравниваются к ветеранам и инвалидам ВОВ (при наличии инвалидности), а потому список льгот можно посмотреть в Федеральном законе “О ветеранах”.

Постановление Минтруда РФ от 7 июля 1999 г. N 20 «Об утверждении разъяснения «О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» (с изменениями и дополнениями)

Постановление Минтруда РФ от 7 июля 1999 г. N 20
«Об утверждении разъяснения «О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны»

С изменениями и дополнениями от:

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 16, ст.1240) Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое разъяснение «О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны».

2. Признать утратившим силу письмо Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 1 сентября 1993 года N 1-2479-18 «Об установлении статуса бывшего несовершеннолетнего узника фашизма», зарегистрированное в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 февраля 1994 года N 482.

Министр труда и социального развития
Российской Федерации

Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 августа 1999 г.

Регистрационный N 1862

Разъяснение Минтруда РФ от 7 июля 1999 г. N 4
«О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны»
(утв. постановлением Минтруда РФ от 7 июля 1999 г. N 20)

С изменениями и дополнениями от:

ГАРАНТ:

Об утверждении формы удостоверения о праве на льготы см. постановление Госкомтруда СССР от 17 октября 1990 г. N 406

Практика реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» показывает, что в работе органов социальной защиты населения по установлению гражданам статуса бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (далее — бывшие несовершеннолетние узники фашизма), имеются значительные трудности, связанные с рассмотрением документов заявителей, на основании которых не всегда возможно принятие объективного решения.

Рассмотрев и проанализировав многочисленные обращения граждан, общественных объединений бывших несовершеннолетних узников фашизма, а также органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации Министерство труда и социального развития Российской Федерации разъясняет:

1. Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» распространяется на проживающих на территории Российской Федерации бывших несовершеннолетних граждан, которые в годы второй мировой войны в возрасте до 18 лет содержались или родились в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы.

Читать еще:  Льготы молодым специалистам в сельской местности

2. К «другим местам принудительного содержания» могут относиться:

а) тюрьмы, лагеря (трудовые, пересыльные, фильтрационные и другие);

б) специализированные медицинские учреждения, в которых использовали несовершеннолетних граждан в экспериментах;

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 11 февраля 2010 г. N ГКПИ09-1618, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 13 апреля 2010 г. N КАС10-164, подпункт «в» пункта 2 настоящего Разъяснения признан не противоречащим действующему законодательству в части установления к «иным местам» требований об их аналогичности по тяжести условиям содержания в концлагерях, гетто, тюрьмах

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 25 июня 2009 г. N 372н подпункт «в» пункта 2 настоящего Разъяснения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента вступления в законную силу решения Верховного Суда РФ от 5 февраля 2009 г. по делу N ГКПИ08-1851

в) другие места, специально созданные фашистами и их союзниками в период второй мировой войны с целью принудительного содержания в них людей, аналогичные по тяжести условий содержания в концлагерях, гетто, тюрьмах.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 11 февраля 2010 г. N ГКПИ09-1618, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 13 апреля 2010 г. N КАС10-164, пункта 3 настоящего Разъяснения признан не противоречащим действующему законодательству

3. К «другим местам принудительного содержания» не относятся места нахождения несовершеннолетних граждан, эвакуированных или выселенных немецкими властями из мест постоянного проживания в места временного проживания (нахождения) на оккупированные территории бывшего СССР.

4. Льготы, установленные Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны», предоставляются бывшим несовершеннолетним узникам фашизма на основании удостоверения о праве на них, форма которого утверждена в установленном порядке. Бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), льготы предоставляются на основании названного удостоверения и справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы (МСЭ).

ГАРАНТ:

Приказом Минтруда России от 4 сентября 2013 г. N 445н утвержден Порядок оформления, выдачи и учета удостоверений о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны

Удостоверение выдается органами социальной защиты населения по месту жительства бывшего несовершеннолетнего узника фашизма на основании любых документов военного времени, подтверждающих факт нахождения в период второй мировой войны в концлагерях, гетто и других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками, а также справок и других документов архивных и иных учреждений, содержащих необходимые сведения. Учитывая, что такие документы имеют юридическое значение и служат основанием для установления гражданам статуса бывших несовершеннолетних узников фашизма, то они выдаются только полномочными на то органами: архивными учреждениями органов МВД России, Минобороны России, ФСБ России, воинскими частями, Российским обществом Красного Креста, Международной службой розыска, музеями, в том числе созданными в местах расположения бывших немецких концлагерей. Кроме того, подтверждающими документами могут служить выписки из книг движения воспитанников детских домов, справки, выданные немецкими властями, например, пропуска на те или иные немецкие предприятия с принудительным использованием труда бывших советских граждан и т.д.

При невозможности получения вышеперечисленных документов факт нахождения граждан в концлагерях, гетто и других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, может быть установлен на основании показаний свидетелей в соответствии с нормами Гражданского процессуального кодекса РСФСР.

5. При решении вопросов, связанных с предоставлением льгот бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, следует иметь в виду, что в Указе Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 не определен объем предоставляемых льгот бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, а только указана категория граждан, к которой они приравнены по материально-бытовым льготам — инвалиды и участники Великой Отечественной войны. Поскольку с выходом Федерального закона «О ветеранах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст.168) для инвалидов и участников Великой Отечественной войны предусмотрены льготы соответственно статьями 14 и 15 названного Закона, то и бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются аналогичные льготы.

6. Документы, подтверждающие факт пребывания лица в фашистской неволе, могут находиться:

а) в государственных архивах соответствующих субъектов Российской Федерации, а также в территориальных органах ФСБ России по месту жительства в годы Великой Отечественной войны, нахождения концлагеря или гетто (если они существовали на территории бывшего СССР), вывоза на принудительные работы в Германию и другие страны Европы, возвращения на родину;

б) в Государственном архиве Российской Федерации в случае, если в названных выше учреждениях отсутствует необходимая информация;

в) в Центре хранения историко-документальных коллекций, если лицо находилось в концлагерях, располагавшихся на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях стран Европы, или проходило проверку после возвращения на родину на территории Московской области;

г) в Центре розыска ЦК Российского общества Красного Креста, если лицо находилось в концлагерях, располагавшихся на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы;

д) в Управлении ФСБ России по Омской области, если лицо проходило проверку в фильтрационных лагерях на территории стран Западной Европы (Германия, Австрия, Польша, Чехословакия);

е) в Главном информационном центре МВД России, если лицо после возвращения из фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания направлялось на спецпоселения и впоследствии было реабилитировано;

ж) в Центральном архиве Минобороны России, если лицо после возвращения из фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания было призвано в Советскую Армию.

Постановление Минтруда РФ от 7 июля 1999 г. N 20 «Об утверждении разъяснения «О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 августа 1999 г.

Регистрационный N 1862

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст постановления опубликован в «Российской газете» от 30 августа 1999 г., в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 30 августа 1999 г., N 34-35, в Бюллетене Министерства труда и социального развития Российской Федерации, 1999 г., N 8

Читать еще:  Льготы за вредные условия труда

Решением Верховного Суда РФ от 5 февраля 2009 г. N ГКПИ08-1851 подпункт «в» пункта 2 Разъяснения Минтруда РФ от 7 июля 1999 г. N 4, утвержденного настоящим постановлением, признан недействующим в части, исключающей возможность признания граждан, находившихся в местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, аналогичных по тяжести условиям содержания в концлагерях, гетто, тюрьмах, и не привлекавшихся к принудительному труду, бывшими несовершеннолетними узниками фашизма

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 25 июня 2009 г. N 372н

Изменения вступают в силу с момента вступления в законную силу решения Верховного Суда РФ от 5 февраля 2009 г. по делу N ГКПИ08-1851

Льготы на погребение несовершеннолетних узников фашизма

В настоящее время несовершеннолетние узники фашизма и их родственники испытывают трудности в получении предусмотренных законодательством льгот из-за неявного приравнивания узников фашизма к ветеранам ВОВ. О том, как правильно аргументировать свои требования – в статье Московского справочника ритуальных услуг.

Согласно требованиям законодательства, сегодня бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются меры социальной поддержки, установленные для участников Великой Отечественной войны. А бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, признанным инвалидами, — меры, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Эти права закреплены указом президента РФ от 15.10.1992 года № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны» и пунктом 8 статьи 154 федерального закона от 22.08.2004 года № 122-ФЗ.

Пенсионеры, которые не воевали, но провели часть своего детства в лагерях и гетто фашистской Германии, рассчитывают на жилплощадь от государства, ежегодный отдых в санатории, денежные доплаты, а также на бесплатное захоронение.

К сожалению, сегодня все еще случаются отказы со стороны местных властей в предоставлении тех или иных льгот, что, в свою очередь, было обусловлено неявным приравниванием в правах несовершеннолетних узников фашизма к участникам ВОВ.

На самом деле, ознакомившись с действующим законодательством, получатель льгот либо его родственники (в случае получения льготы на погребение) могут грамотно аргументировать свои претензии для оформления положенной им по законодательству соцпомощи. Рассмотрим данный пункт по существу.

Согласно пункту 8 статьи 154 Федерального закона №122-ФЗ от 22 августа 2004 г. «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

  • проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны;
  • остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

При этом указанный документ не предусматривает никаких ограничений в объеме льгот для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, которыми могут также воспользоваться несовершеннолетние узники фашизма.

Перечень мер социальной поддержки, предоставляемых инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, определен статьями 14 и 15 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах». В частности, что касается ритуальных услуг, статья 24 определяет следующее:

«Погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников (военнослужащих — с отданием воинских почестей). Для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба».

Таким образом, возмещение расходов на погребение, изготовление и установку надгробного памятника инвалидам и участникам войны, предусмотренное вышеозначенной статьей, распространяется и на несовершеннолетних узников фашизма.

Положение о предоставлении льгот при погребении ветеранов ВОВ продублировано в пункте 5 статьи 11 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», согласно которому:

«Погребение умерших участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, осуществляется в местах погребения с учетом волеизъявления умершего и пожеланий его родственников. Расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела умершего участника или инвалида Великой Отечественной войны, перевозкой тела к месту погребения, погребением (кремацией), изготовлением и установкой надгробия, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, в порядке и размере, установленных Правительством РФ для погребения погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, курсантов военных образовательных учреждений, граждан, призванных на военные сборы».

В соответствии с действующим Порядком погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников, утвержденным Приказом Министра обороны РФ от 13 января 2008 г. №5, оплата расходов на изготовление и установку надгробных памятников для увековечения памяти участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, производится военными комиссариатами субъектов Российской Федерации по месту погребения или учета (пункт 35).

Согласно постановлению Правительства РФ от 06.05.1994 г. № 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников», установлены следующие размеры возмещения расходов:

  • ритуальные услуги оплачиваются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более28178 рублей.
  • максимальный размер компенсации за установку надгробия установлен в размере не более 38400 рублей.

Оплате подлежат следующие виды ритуальных услуг:

  • оформление документов, необходимых для погребения умершего;
  • перевозка умершего в морг, услуги морга;
  • предоставление и доставка гроба, урны, венка;
  • перевозка тела (останков) к месту погребения (кремации);
  • погребение (кремация).

Таким образом, в случае отказа в предоставлении льгот на погребение несовершеннолетних узников фашизма, необходимо обратиться с исковым заявлением в военный комиссариат субъекта Российской Федерации, в котором проживал покойный (в данном случае в Военный комиссариат города Москвы либо в Военный комиссариат Московской области), либо в суд. Современная судебная практика подтверждает, что подобные обращения граждан в своем большинстве рассматриваются в пользу истца.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector