1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Новый закон о многодетных семьях

В Госдуму внесен законопроект о мерах господдержки многодетных семей в РФ

serrnovik / Depositphotos.com

Документ, разработанный Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия, предусматривает меры господдержки многодетных семей, направленные на улучшение и укрепление социального положения семьи.

Так, предлагается 1 дать законодательное определение понятию «многодетная семья». Под таковой понимается семья, имеющая в своем составе трех и более несовершеннолетних детей, в т. ч. усыновленных и принятых под опеку (попечительство). Однако при отнесении семьи к категории многодетных планируется не учитывать детей, находящихся на полном гособеспечении в государственных или муниципальных организациях, переданных под опеку (попечительство), проживающих с другим родителем, усыновителем (в случае раздельного их проживания). Также исключение сделано для детей, в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах, и детей, которые приобрели дееспособность в полном объеме раньше установленного возраста.

При этом составлен отдельный перечень мер господдержки многодетных семей, среди которых:

  • скидка в размере не ниже 50% установленной платы за коммунальные услуги;
  • бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей детей из многодетных семей в возрасте до 18 лет;
  • бесплатный проезд детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях, на всех видах городского общественного пассажирского транспорта, а в сельской местности – на автомобильном транспорте общего пользования пригородного и междугородного сообщения;
  • первоочередное обеспечение детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях, учебниками;
  • денежная компенсация за приобретенную школьную форму либо заменяющий ее комплект детской одежды для посещения школьных занятий учащимся общеобразовательных организаций раз в год;
  • бесплатное питание учащихся общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций до окончания ими обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет;
  • прием в первоочередном порядке детей из многодетных семей в дошкольные образовательные организации;
  • при наличии медицинских показаний обеспечение в первоочередном порядке детей из многодетных семей местами в детских учреждениях лечебного и санаторного типа, оздоровительных учреждениях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
  • разовый льготный кредит на строительство или приобретение жилья;
  • предоставление жилых помещений (в пределах нормы жилой площади) в первоочередном порядке бесплатно в домах государственного и муниципального жилищных фондов многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
  • бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок один день в месяц.

Вместе с тем, предусмотрены ограничения на получение первых шести мер поддержки – согласно предлагаемым нормам они полагаются только тем многодетным семьям, в которых среднедушевой доход не превышает региональную величину прожиточного минимума
трудоспособного населения за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением мер социальной поддержки. При этом уточнено, что список мер не является закрытым – субъекты РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать и иные меры поддержки.

Большинство мер господдержки многодетных семей или их членов планируется финансировать за счет средств федерального бюджета, за исключением скидки за коммунальные услуги, бесплатного проезда в общественном транспорте и бесплатного питания для детей в образовательных организациях, бесплатного посещения раз в месяц музеев, парков культуры и отдыха, выставок, финансирование которых предусмотрено из средств бюджетов субъектов РФ. При этом если регионы и муниципалитеты решат установить еще какие-либо меры социальной поддержки многодетных семей, то они должны будут изыскать средства на их реализацию в региональных и местных бюджетах соответственно.

Законопроект имеет отлагательный срок вступления в силу – с 1 января 2020 года.

1 С текстом законопроекта № 794229-7 «О мерах государственной поддержки многодетных семей в Российской Федерации» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Предложен закон о многодетных: кому хотят дать статус, какие льготы?

Проект закона, на федеральном уровне закрепляющего определение многодетной семьи и меры ее соцподдержки в России, внесен в Думу. Его подготовил Народный хурал Калмыкии.

Читать еще:  Многодетным семьям 200 тысяч вместо земельных участков

«Законопроектом впервые на уровне федеральных законов закрепляется понятие «многодетная семья», а также унифицируются меры поддержки многодетных семей, поскольку в настоящий момент они могут существенно отличаться в зависимости от субъекта Российской Федерации», — говорится в сопроводительной записке к документу.

Так, предлагается считать многодетной семью, имеющую в своем составе трех и более несовершеннолетних детей, включая усыновленных или взятых под опеку (кроме передачи под временную опеку по заявлению родителей, не имеющих возможности исполнять свои обязанности по уважительным причинам).

При отнесении семьи к категории многодетных предлагается не учитывать также детей, помещенных в государственные или муниципальные учреждения на полное государственное обеспечение; детей, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в них; приобретших в соответствии с законом полную дееспособность; детей, проживающих с другим родителем (усыновителем) в случае раздельного проживания.

Закон предлагается распространить не только на граждан России, но и на беженцев и вынужденных переселенцев, законно проживающих в России. Однако, он не будет касаться многодетных семей россиян, постоянно проживающих за рубежом.

Также законопроект предлагается не распространять на многодетные семьи, дети в которых находятся на полном государственном обеспечении, за исключением случая временного (на период реабилитации) пребывания ребенка-инвалида из многодетной семьи в социально-реабилитационном учреждении.

В числе общих для многодетных по всей России льгот в законопроекте предложены:

  • скидка не менее 50% на коммунальные услуги;
  • бесплатные лекарства по рецептам врачей;
  • бесплатный проезд учеников из многодетных семей на городском транспорте, а в сельской местности — на пригородных и междугородных автобусах;
  • первоочередное обеспечение учебниками
  • бесплатное питание в школах и профессиональных образовательных организациях;
  • ежегодная компенсация за школьную форму;

Указанные льготы и права предлагается предоставлять многодетным семьям лишь в случае, если среднедушевой доход семьи не превышает величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения за второй квартал предшествующего года.

Также разработчики предлагают ввести меры поддержки, не зависящие от уровня доходов многодетной семьи:

  • прием в первоочередном порядке в дошкольные организации;
  • первоочередное направление по медицинским показаниям в санатории и другие оздоровительные организации, независимо от форм собственности;
  • разовый льготный кредит на строительство или приобретение жилья в соответствии с российским законодательством;
  • предоставление жилых помещений (в пределах нормы жилой площади) в первоочередном порядке бесплатно многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в соответствии с законодательством;
  • бесплатное посещение один день в месяц музеев, парков культуры и отдыха, выставок.

Финансировать меры поддержки многодетных семей предлагается частично из федерального, частично — из региональных бюджетов. Кроме того, регионы и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные меры поддержки многодетных семей.

Законопроект призван «способствовать улучшению общей демографической ситуации в РФ, повышению рождаемости, законодательному признанию в качестве общественно полезной деятельности, связанной с воспитанием детей в семьях, имеющих трех и более детей», отметили разработчики.

Дополнение: «Меры государственной поддержки многодетных семей уже регламентированы отдельными федеральными законами», заявили, комментируя законопроект, в правительстве России.

«Вместе с тем большинство положений законопроекта дублируют нормы федерального и регионального законодательства РФ (льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, бесплатный проезд на транспорте общего пользования, бесплатное питание учащихся общеобразовательных организаций и другие), — говорится в отзыве. — Финансово-экономическое обоснование к законопроекту не содержит необходимых расчетов и обоснований, в связи с чем осуществить оценку финансово-экономических последствий его принятия не представляется возможным», — отмечается в официальном отзыве.

В апреле 2019 г. аналогичный проект вносили представители ЛДПР. О необходимости закрепления единых критериев многодетности неоднократно заявлялось на различных уровнях. Предложения по совершенствованию законодательства в отношении многодетных готовила рабочая группа при Совете Федерации.

Проект закона о помощи многодетным семьям внесли в Госдуму

Проект закона «О государственной социальной помощи», предполагающий выплаты семьям с тремя и более детьми в рамках социального контракта независимо от их среднедушевого дохода, внесли в Государственную думу. Об этом говорится на сайте законодательного органа в понедельник, 10 февраля.

Читать еще:  Можно ли материнским капиталом погасить потребительский кредит

По мнению авторов законопроекта, многодетные семьи должны чувствовать экономическую стабильность и независимость. Дополнительные средства позволят им вкладываться в развитие детей, профессиональное и дополнительное обучение родителей для дальнейшего открытия собственного дела.

«Поддержка многодетных семей будет носить адресный характер, позволит им справляться с трудностями. При этом социальный контракт предусматривает взаимные обязательства государства и получателя социальных услуг, что позволяет говорить о реальной поддержке», — отмечается в пояснительной записке к проекту.

Обращается внимание, что подобная практика социальных выплат многодетным семьям уже реализуется в некоторых регионах России.

15 января президент России Владимир Путин выступил с ежегодным посланием Федеральному собранию, в ходе которого заявил, в частности, о выплате маткапитала на первого ребенка уже с января текущего года и повышении выплат при рождении второго ребенка на 150 тыс. рублей, которые будут индексироваться ежегодно. Саму же программу маткапитала президент предложил продлить как минимум до конца 2026 года.

Кроме того, глава государства выступил с инициативой уже с января текущего года осуществлять ежемесячные выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет семьям, чьи доходы не превышают один прожиточный минимум на человека. На первоначальном этапе сумма выплат составит 5,5 тыс. рублей.

Законопроект о защите капиталовложений был одобрен Госдумой в первом чтении. Согласно принятой версии, инвесторы, с которыми заключается соглашение о защите и поощрении капиталовложений, могли рассчитывать на господдержку. В частности, речь шла о таких мерах, как субсидии, льготы по налогам и сборам, финансирование создания инфраструктуры. Однако в результате от этого блока было решено отказаться.

Какие льготы могут получить многодетные семьи в Подмосковье

К многодетным относятся семьи с тремя и более детьми. Все льготы и меры поддержки многодетных семей в зависимости от уровня законодательного регулирования можно разделить на федеральные, региональные и местные. Получить эти льготы может только семья с официальным статусом многодетной семьи. На какие льготы могут рассчитывать многодетные семьи в Подмосковье, читайте на портале mosreg . ru .

Как получить статус многодетной семьи в Подмосковье

Семье с тремя и более детьми, желающей получить официальный статус многодетной семьи, необходимо обратиться в местный орган социальной защиты или в МФЦ за «Удостоверением многодетной семьи» или «Удостоверением многодетной матери», «Удостоверением многодетного отца». Также можно заполнить заявление на портале государственных и муниципальных услуг Московской области.

Для получения услуги онлайн потребуется авторизация на портале.

Далее необходимо заполнить форму заявления. Максимальный срок оказания услуги – восемь рабочих дней.

Федеральные льготы

Льготы, которые могут получить многодетные российские семьи, установлены Указом Президента РФ № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». К ним относятся:

— бесплатное получение лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет. О том, как получить льготные лекарства в Подмосковье, читайте здесь;

— право на прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;

— бесплатное питание для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений;

— бесплатное обеспечение школьной формой, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе;

— возможность бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок раз в месяц;

— получение льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья;

— льготные условия при организации крестьянских (фермерских) хозяйств, малых предприятий (получение для этих целей земельных участков, а также налоговые льготы, ссуды и т.д.);

Читать еще:  Можно использовать материнский капитал раньше 3 лет

— трудоустройство через службу занятости с возможностью применения гибких форм труда; а также дополнительные трудовые гарантии при возникновении трудовых споров с работодателем (ч. 4 ст. 261 Трудового кодекса Российской Федерации);

— ежегодная дополнительная диспансеризация в военно-лечебных учреждениях Министерства обороны Российской Федерации для детей военнослужащих.

Кроме того, многодетные матери могут выйти на пенсию досрочно согласно статье 32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Назначение досрочной трудовой пенсии возможно при наличии стажа и накопленных баллов:

— матерям троих детей – в 57 лет;

— матерям четверых детей – в 56 лет;

— матерям пятерых и более детей – в 50 лет.

Региональные льготы Московской области

Закон Московской области № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» устанавливает дополнительные льготы, а также конкретизирует ряд федеральных. В соответствии с этим законом многодетные семьи имеют право:

— на денежную компенсацию в размере 50% оплаты коммунальных услуг. Проживающие в домах, не имеющих центрального отопления, могут получить компенсацию за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортные услуги для доставки этого топлива. На компенсацию имеют право семьи, проживающие в жилых помещениях государственного, муниципального и частного жилищного фонда. Получить эту услугу можно в МФЦ, в местном отделении соцзащиты, а также через портал государственных и муниципальных услуг области;

— бесплатный проезд в общественном транспорте по территории Московской области по социальной карте жителя Московской области, а также бесплатный проезд в наземном общественном транспорте Москвы и в Московском метрополитене. Эта мера соцподдержки распространяется на детей школьного возраста, либо на одного из родителей многодетной семьи, в составе которой есть ребенок младше семи лет. Для получения этой льготы понадобится оформить социальную карту жителя Московской области. Это также можно сделать в МФЦ, в территориальном отделении соцзащиты и через портал госуслуг;

— частичную или полную компенсацию стоимости путевок в санаторно-курортные организации и организации отдыха и оздоровления детей. Заявление на компенсацию можно подать в территориальное отделение соцзащиты населения или на портале госуслуг области;

— бесплатное предоставление земельных участков (члены многодетной семьи должны быть гражданами РФ, родители должны иметь место жительства на территории Московской области не менее 5 лет, все дети должны быть несовершеннолетними). Получить эту услугу можно в МФЦ или через портал госуслуг (Закон Московской области от 1 июня 2011 года № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области»);

— освобождение от уплаты транспортного налога (вправе воспользоваться один из родителей);

— ежемесячное пособие в размере 4 тысяч рублей студентам из многодетных семей, получающим впервые высшее профессиональное образование по очной форме обучения в государственных высших учебных заведениях области, если среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума. Подать заявление можно лично в соцзащиту муниципалитета или через портал государственных и муниципальных услуг Московской области;

— единовременное пособие при рождении ребенка в малообеспеченной семье со среднедушевым доходом не выше прожиточного минимума (при рождении третьего и последующего ребенка – 60 тысяч рублей, при рождении троих и более детей – 300 тысяч на семью). Подать заявление можно лично в соцзащиту муниципалитета или через портал онлайн-услуг;

— выплату на школьную форму детям (3 тысячи рублей на каждого ребенка раз в год). Многодетным родителям необходимо представить справку о том, что ребенок учится в подмосковной школе. Получить услугу можно в МФЦ или через портал государственных и муниципальных услуг Московской области.

Муниципальные льготы

Источник: Фотобанк Московской области, Александр Кожохин

Дополнительные меры социальной поддержки может установить муниципальное образование для жителей, проживающих на ее территории.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector