10 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Опека над ребенком инвалидом

Опекунство над инвалидом в 2020 году

Опекунство возможно в отношении детей и взрослых с инвалидностью, когда человеку сложно полностью заботиться о себе, выполнять повседневные задачи и не только. Как правило, опекунами становятся родственники или хорошие друзья. Как бы там ни было, процесс оформления опекунства на сегодняшний день упрощён и не требует сбора большого количества документов.

Закон об опекунстве

Наиболее подробным правовым актом в рамках темы можно назвать закон №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ». Также немало полезной информации прописано в законе №48-ФЗ от 24 апреля 2008 года «Об опеке и попечительстве». По указанным документам инвалид — это гражданин, в силу определённых обстоятельств ставший инвалидом.

Особенности 2 и 1 групп инвалидности

Прежде всего, следует знать о физических возможностях людей с ОВЗ, которые отличаются в зависимости от категории. В частности, обладатели 1 группы считаются не способными к самостоятельному уходу за собой, свободному передвижению и работе. А при 2 группе возможно осуществление повседневных задач с помощником. Допускаются работа и обучение в особых условиях. Сохраняется навык к перемещению с использованием технических средств.

Опекуны-родственники и третьи лица

Свои отличия есть и в плане финансового обеспечения при опекунстве инвалидов. Например, если задача возложена на родного человека инвалида, опекуну предстоит нести большую ответственность и выполнять немало обязательств. Госпомощь здесь достигает 10000 рублей.

Если статус опекуна имеет человек со стороны, при этом он не работает, по уходу начисляют 1200 рублей. При трудоустройстве пособие не выплачивается.

Важно! Опекунство или попечительство представляют собой форму защиты инвалида в социальном плане, предусмотренную для инвалидов с любой группой (в основном это 1 и 2 категории). Опекуну даётся право в установленном законом порядке распоряжаться деньгами подопечного на нужды последнего и тд. В случае, если инвалид пожалуется на действия опекуна или сообщит о нарушениях, опекунство аннулируется.

Кто может стать опекуном инвалиду

Зафиксировать своё положение имеют право совершеннолетние граждане, являющиеся полностью дееспособными (без ограничений по здоровью). Помимо этого, потенциальный опекун не должен числиться как лицо, лишённое родительских прав, как наркоман, судимый и тд. Важно наличие у соискателя своего жилья. Одним словом, кандидат обязан пройти тщательную проверку судом.

Куда обратиться для оформления опекунства

Опекунство следует оформлять в местном отделении органов опеки и попечительства. Будущий опекун предварительно проходит медобследование, чтобы иметь на руках справки об отсутствии проблем со здоровьем.

Непосредственно в органах опеки пишется заявление с указанием инвалида, над которым регистрируется опека, либо с изложением своего намерения стать опекуном. От кандидата требуются:

— паспорт гражданина РФ и биография;

— согласие на опекунство от родственников;

— справка о доходах и характеристика с места работы;

— выписка, подтверждающая отсутствие судимостей;

— справка о соответствии квартиры санитарно-гигиеническим нормам.

Инвалиду нужно предоставить:

— паспорт и справку об инвалидности;

— выписки из ПФР (о размере пенсии) и из домовой книги;

— судебное заключение о недееспособности гражданина с ОВЗ.

Не исключено, что понадобятся дополнительные бумаги, ведь каждый случай имеет свои нюансы. В целом после предоставления документации в течение семи дней представители органов опеки осмотрят жилплощади инвалида с учётом санитарных норм и выпишут акт.

Пакет документов для кандидата

Если соискатель хочет взять инвалида в свою семью, ему необходимо подготовить:

— заявление о желании стать опекуном;

— паспорта семьи, их ИНН и свидетельство о браке;

— справки о состоянии здоровья всех членов семьи — важно, чтобы ни у кого не было инфекционных недугов и психических расстройств;

— справку по форме 164у-96 (актуальна 3 месяца);

— документ о несудимости;

— бумаги, составленные по формам 7 и 9, а также о наличии жилплощади для инвалида;

— характеристика с работы или из жилищных органов, если кандидат не трудоустроен;

— справку о доходах из бухгалтерии (для работающих), из ПФР (для пенсионеров) или выписку от работающего члена семьи (если заявитель безработный);

— письменное согласие всех членов семьи на то, чтобы оформить опеку над инвалидом.

Предоставленные документы и заявка рассматриваются 30 дней.

Важно! Будущий опекун должен пройти спецкурсы по уходу, если гражданин с ограниченными возможностями нуждается в особой заботе.

Опекунство частичное и полное

Государство предусмотрело несколько видов помощи для рассматриваемой категории, а именно:

— патронаж или частичное опекунство предусмотренно для лиц, которым нужен помощник при решении некоторых бытовых вопросов, но не более;

— полная опека назначается совсем недееспособным, например, когда у инвалида зафиксированы психические нарушения, препятствующие нормальному уходу за собой и тд.

При этом степень дееспособности человека с ограничениями устанавливается судом после подачи заявления (это могут сделать родственники инвалида или сотрудники медчреждения, где больной наблюдается). Исходя из принятого решения определяют подходящий вид опеки.

В судебном порядке осуществляется медэкспертиза инвалида, по итогам которой формулируются выводы о дееспособности обследуемого. Если суд одобрил опекунство, соответствующий документ поступит в органы не позднее 3 дней, а затем инвалиду в течение месяца назначат опекуна.

Нюансы патронажа и опекунства

Патронаж представляет собой попечительство над дееспособным лицом, которое согласно на данную меру. Опека подобного рода основывается на заключения договора доверительного управления или поручения, так что органы опеки здесь ни при чём. В документе прописывают обязанности и права сторон, а также фиксируется возможность прекращения договора по желанию опекаемого.

Попечительство позволяет контролировать поведение указанных лиц, но право на принятие решений и поступки сохраняется за опекаемыми. Попечитель поддерживает, но не может быть законным представителем подопечного. В то же время лицо, осуществляющее заботу, в состоянии ограничить его действия, если тот совершает что-то неправомерное и тд.

Читать еще:  Можно на материнский капитал купить машину

Что касается опекунства, оно отличается от попечительства некоторыми ключевыми условиями. В частности, рассматриваются только совершеннолетние и дееспособные опекуны. Начинают с родственников, а если подходящей кандидатуры не нашлось, выбирают другого желающего. Как отмечалось выше, не допускаются психически нездоровые, лица с иными недугами и те, кого ранее лишили родительских прав. Исключаются зависимые от алкоголя и наркотиков.

Не последнюю роль играет наличие у опекуна постоянного заработка. При этом ст. 37 ГК РФ запрещает опекуну и членам его семьи вступать с подопечным в сделки с материальной составляющей. А по ст. 32 ГК РФ опекун вправе полностью представлять интересы и права недееспособных, детей до 14 лет и психически нездоровых людей. Более взрослые граждане с особенностями (от 14 лет) обретают попечителей, если в ходе суда признаны недееспособными.

Опека над инвалидами детства и 1, 2, 3 группы

Обычно над детьми оформляется попечительство. Если говорить о статусе несовершеннолетнего, то ему не дают группу до 18 лет, поэтому независимо от заболевания он относится к детям-инвалидам.

А вот потенциальный опекун инвалида 1 категории нередко предварительно обучается, чтобы правильно заботиться о подопечном. Дееспособному и основательно трудоустроенному опекуну должно быть от 18 до 80 лет. Принимаются во внимание состояние здоровье кандидата, другие значимые моменты и, конечно, желание опекать больного человека. Опекунство вступает в силу после принятия судебного решения в пользу заявителя. По итогу в распоряжение опекуну поступают финансы и льготы инвалида.

При 2 группе состояние здоровья чуть проще, нежели при 1, но свои трудности тоже есть. То есть претендент обязан соответствовать требованиям и уметь ухаживать за опекаемым. В число обязанностей опекуна, например, входит не только физическая составляющая, но и эмоциональная поддержка.

Наконец, 3 группа подразумевает оказание нуждающемуся незначительной помощи, так как почти полноценная жизнь в данном случае возможна. Если требуется, опекун сопровождает инвалида этой категории или помогает по мелочам.

Отказ в опеке

С учётом действующих требований отклонить запрос могут по таким причинам, как:

— нежелание членов семьи на опекунство;

— недостаточность средств или несоответствие квартиры;

— выявленная у опекуна неполная дееспособность или болезни.

Опека над ребенком: из детдома, выплаты, инвалидом.

Российское законодательство защищает детей, оставшихся без попечения родителей. Взрослые, решившие взять несовершеннолетнего из государственного учреждения, куда он был помещен, могут оформить усыновление. Но есть и другие возможности позаботиться о сироте. Опека над ребенком представляет собой один из способов устроить несовершеннолетнего, которому не исполнилось 14 лет, в семью.

Законодательное регулирование опеки над ребенком.

Основным законом, на который нужно ориентироваться, считается Семейный кодекс. Помимо него вопросов опеки касается нормативно-правовой акт № 48-ФЗ.

Эта процедура более простая, чем усыновление, но и обязанности опекуна и усыновителя различаются между собой.

Основные отличия заключаются в том, что:

  • опека над несовершеннолетними детьми оформляется в органах опеки;
  • родители ребенка не освобождаются от обязанности материально содержать их;
  • имя, фамилия, отчество остаются у несовершеннолетнего.

Опекунство можно оформить в ситуациях, когда:

  • родители ребенка погибли;
  • мать и отец несовершеннолетнего частично ограничены в родительских правах или полностью их лишены;
  • родители не достигли совершеннолетия;
  • мать или отец не могут выполнять свои обязанности по состоянию здоровья.

При установлении опеки приоритет отдается родственникам несовершеннолетнего. Взять ребенка в семью можно и из детдома.

В отделе опеки имеются специальные базы детей, оставшихся без родителей, над которыми можно взять опеку.

Как оформить опеку над ребёнком.

Первый вопрос, возникающий у тех, кто решил взять на воспитание несовершеннолетнего, заключается в том, как оформить опеку над ребенком.

Для этого необходимо собрать документы и обратиться в отдел семьи и детства.

Будущему опекуну понадобится подготовить:

  • удостоверение личности;
  • свидетельство о браке;
  • справку о доходах за последний год;
  • свидетельства о рождении других детей;
  • справку об отсутствии судимости;
  • согласие совершеннолетних членов семьи о том, что они не возражают против процедуры;
  • свидетельство о праве собственности на объект недвижимости;
  • справку из санэпидемстанции, что жилье соответствует санитарным нормам;
  • характеристику с места работы кандидата;
  • справку из медучреждения о состоянии здоровья опекуна.

Встречается, что органы опеки требуют от кандидата обязательного прохождения обучения в Школе приемных родителей.

Специалисты отдела рассматривают документы в течение недели. За это время они должны посетить жилье будущего опекуна, чтобы оценить условия жизни для ребенка.

По результатам проверки составляется акт. Сотрудники отдела семьи и детства должны в течение 2 недель принять мотивированное решение.

Если оформляется опека над ребенком из детского дома, то рекомендуется заранее выбрать несовершеннолетнего, познакомиться с ним, заручиться его согласием.

Многие предпочитают брать ребенка под опеку перед его усыновлением, так как последняя процедура требует больше временных затрат.

К тому же, в таком случае несовершеннолетний сохраняет статус сироты, и ему полагаются льготы и материальная поддержка от государства.

Опекунство над ребенком-инвалидом: требования к потенциальным опекунам и порядок оформления

Достаточно много вопросов может возникнуть у потенциальных опекунов над детьми с ограниченными возможностями.

Какие документы нужны для опекунства ребенка-инвалида, как выполняется оформление, кто может быть опекуном…

Все особенности исполнения процедуры описаны в этой статье.

Кому положены

Опекуны – это люди, которые берут на себя ответственность за детей до достижения ими совершеннолетия. Это происходит по ряду причин:

  • из-за смерти родителей или лишения их родительских прав;
  • из-за признания их недееспособными;
  • из-за их частого отсутствия: отъездов в командировки, болезней, нахождения в тюрьме и т.д.;
  • из-за молодого возраста (меньше 16 лет).

Чаще всего опекунами становятся родственники подростка (бабушки, тети и дяди), а также потенциальные приемные родители, желающие рассчитать свои силы перед серьезным шагом. В отличие от усыновления, опекунство с юридической точки зрения – это менее сложный и серьезный шаг. (Подробнее об отличиях между усыновлением и опекунством читайте в этой статье).

Читать еще:  Награда материнская слава

Дети не становятся частью семьи, а лишь принимаются на воспитание, все происходит не через суд, а через органы опеки и попечительства. К опекунам применяются менее жесткие требования, чем к приемным родителям, так как за ними на протяжении всего времени следят государственные органы, а детей могут в любой момент забрать.

В задачи опекуна входят:

  1. Забота о подопечном, участие в воспитании, совместное проживание, пока подростку не исполнится 16 лет.
  2. Обеспечение его всем необходимым (едой, одеждой, игрушками), обеспечение физического и умственного развития, получение образования.
  3. Представление интересов несовершеннолетнего и распоряжение его имуществом в его же пользу.

Как оформить

Для оформления опеки над ребенком необходимо написать заявление в органы попечительства и приложить к ним пакет документов:

  1. Паспорт.
  2. Справку о доходах с места работы, выписку с личного счета, документ, подтверждающий наличие собственной жилплощади.
  3. Справку об отсутствии судимостей.
  4. Медицинское заключение о том, что кандидат полностью здоров физически и не имеет психических отклонений.
  5. Характеристики с места работы или учебы или автобиографию: это необходимо для более близкого знакомства сотрудников органов опеки с кандидатом.
  6. Свидетельство о прохождении курсов опекунов.

Если выполняющий уход проживает вместе с семьей, необходимо также приложить согласие всех ее членов старше 10 лет на проживание подопечного в одной квартире.

Со стороны подростка потребуется приготовить:

  1. Свидетельство о рождении или паспорт, если он имеется.
  2. Медицинское заключение о состоянии здоровья подростка- инвалида.
  3. Документы, подтверждающие, что он имеет прописку и владеет какой-либо недвижимостью: поскольку попечитель может в интересах подопечного совершать сделки с его имуществом, необходимо уберечь ребенка от присвоения его жилплощади опекуном.
  4. Справка из школы, интерната и другого места, где он временно проживает или учится.
  5. Документ, подтверждающий отсутствие родителей: свидетельство о смерти или лишении родительских прав, письменное согласие на опекунство ввиду отсутствия возможности участвовать в воспитании и т.д.
  6. Если подросток старше 10 лет, он должен написать согласие с кандидатурой конкретного гражданина.

Выполняющий уход должен доказать, что готов принять на себя ответственность за судьбу ребенка и не имеет вредных привычек и противопоказаний к этому. подросток-инвалид должен предъявить доказательства отсутствия родителей или их согласие на осуществление опеки.

После подачи документов сотрудники будут проверять указанные сведения. Это займет около недели, последующее принятие решения – еще около 2 недель.

За это время сотрудники могут навести справки на работе об опекуне, приехать с осмотром предполагаемого места жительства, поговорить с самим подростком или его врачами. Поскольку ребенок-инвалид является крайне беззащитным членом общества и требует повышенной заботы, подбор кандидатуры происходит тщательнее обычного.

Выплаты и льготы

После оформления опеки опекун имеет право на получение единовременной выплаты: в 2016 году их размер составил 15 тысяч рублей.

Также ему положена ежемесячная пенсия в размере 6 тысяч рублей.

Эти деньги должны быть потрачены исключительно на опекаемого и не могут быть использованы на себя.

Также присматривающий может рассчитывать на некоторые региональные льготы, например, на коммунальные платежи, проезд и т.д.

Опека ребенка-инвалида – это серьезное дело, которое требует большой самоотдачи. Из-за своих особенностей они требуют более строгого подхода и тщательного ухода, а потому попечитель должен заранее оценить свои силы и постараться убедить органы попечительства, что он сможет справиться.

Смотрите видео, в котором разъясняются основные правила выплаты социальных пособий опекунам детей-инвалидов:

Оформление опеки над инвалидом

Опекунство над инвалидом подразумевает неусыпную заботу и уход за гражданином с ограничением умственных или физических возможностей. Особенно ответственна работа опекуна лица с первой группой инвалидности, малолетнего ребенка с детства до совершеннолетнего возраста.

Опекунство: что это такое, кому нужно, виды опекунства, нормативное регулирование

Опекунство над инвалидом – это полное или частичное предоставление права ухода за ним, возможность распоряжения его деньгами и имуществом в его интересах, защиты его прав в разных инстанциях.

Опекун также может принимать решения за недееспособного инвалида, если тот воспринимает действительность неадекватно. В отличие от патронажа такой вид ухода осуществляется постоянно.

Социальная защита граждан с инвалидностью предоставляется государством в виде опекунства, критерии которого подразделяют его на определенные виды:

  • Опекунство в зависимости от возраста опекаемого: над взрослыми и детьми-инвалидами. Иногда опекун необходим пожилому лицу, перешагнувшему 80-летнюю отметку;
  • Защита определенного круга инвалидов: недееспособных или имеющих только физические ограничения возможностей (невозможность передвижения, общения, полное или частичное отсутствие зрения, неспособность к ориентации и пр.);
  • Опека с особенностями по оплате услуги: безвозмездная или платная, где предполагается предоставление выплат из федерального и регионального источников финансирования;
  • Осуществление помощи инвалидам с разграничениями по группам: 1-й, 2-й группы или 3-й группы с ограниченной дееспособностью первой степени.

Опекунство над лицом 3-й группы чаще устанавливается, если гражданин нездоров психически. Его недееспособность должна быть признана в суде.

Вопросы опекунства в России регулируют следующие законодательные акты:

Все виды опекунства осуществляются только на добровольной основе без принуждения со стороны государства.

Кто может быть опекуном, права и обязанности опекуна

Опекун – это человек, добровольно согласившийся ухаживать за инвалидом с целью поддержания его жизнедеятельности. Опекунство может осуществлять родной человек, родственник или совершенно постороннее лицо.

Если инвалид является психически здоровым человеком – он сам вправе выбрать себе опекуна.

Этим людям запрещено заключать любые сделки, ущемляющие права человека с инвалидностью. Если появляются обстоятельства, когда необходимо сделать куплю-продажу или предоставление аренды недвижимости в интересах инвалида, опекун должен согласовать действия с самим опекаемым и органом опеки по месту проживания инвалида.

Преимущество при определении опекуна над инвалидом имеют родственники (отец, мать, бабушка – для малолетнего инвалида, супруги, сестры и братья), другие члены семьи.

От наличия родственных связей напрямую зависит и сумма компенсации, получаемой опекуном. Так, материальное обеспечение опекуна – родственника ребенка-инвалида составляет 5 500 руб., а иного неработающего помощника – 1200 рублей. Кроме этих сумм предусмотрены выплаты из региональных бюджетов субъектов Федерации.

Читать еще:  Потребительская корзина непродовольственных товаров

Каждому взрослому или малолетнему человеку с инвалидностью может быть назначен один опекающий. Это – совершеннолетние трудоспособные люди (чаще – родители, иные родственники), которые характеризуются такими качествами:

  • Имеют крепкое здоровье;
  • Работают и получают постоянный заработок;
  • Владеют квартирой, домом или иным местом проживания;
  • Не имеют вредных привычек;
  • Находятся в хороших отношениях с членами семьи инвалида;
  • Не судимые ранее и не лишенные родительских прав.

Эти требования объясняются заботой государства о недопущении к этой работе корыстных лиц, стремящихся получить определенные льготы и выплаты.

Органы опеки и попечительства не позволят быть опекуном инвалида или ребенка с инвалидностью следующих лиц:

  • Наркоманов и алкоголиков;
  • Ранее осужденных, умышленно покушавшихся на жизнь и здоровье людей;
  • Имеющих проблемы со здоровьем (физические и психические);
  • Лишенных родительских или опекунских прав;
  • Не имеющих жилплощади и постоянного дохода.

Человек, желающий сталь опекуном, вправе обратиться в суд, если ему необоснованно отказали взять на себя эту обязанность в ООиП (органе опеки и попечительства).

Но если за ним признан статус опекуна инвалида, он вправе:

  • Представлять интересы опекаемого в юридических организациях и социальных органах;
  • Распоряжаться деньгами с согласия подопечного инвалида;
  • Пользоваться причитающимися льготами;
  • Получать государственные выплаты.

При этом он не может распоряжаться имуществом и деньгами подопечного в своих интересах, а также оставлять инвалида без еды, питья, лечения.

В его обязанности входит:

  • Создание необходимых условий для жизни инвалида, его лечения;
  • Оказание действий на защиту интересов подопечного;
  • Осуществление ухода не только за инвалидом, но и за его имуществом;
  • Отчет перед органом опеки о своей работе в качестве опекуна.

Забота о малолетних гражданах проявляется не только в создании условий для достойной жизни ребенка, но и в его участии в воспитании, развитии, обучении малолетнего опекаемого.

Особенности и ответственность опеки над инвалидом, специфика процедуры оформления

Полная опека устанавливается только в случае официального удостоверения недееспособности инвалида. При этом человеку с психическими ограничениями, помещенному в госучреждение, опекуна не назначат.

Заявление в суд подает сам претендент на статус опекуна, члены семьи инвалида, ООиП или медучреждение.

Орган правосудия назначает медэкспертизу, на основании решения которой устанавливается необходимость предоставления больному человеку специального помощника. Перед слушанием дела будущий опекун предоставляет свои документы. По согласованию с ООиП суд избирает опекуна из числа претендентов

В случае если инвалид страдает физическими недугами, а не психическими, в орган опеки подается соответствующее заявление от гражданина, желающего стать опекуном.

К заявлению прилагаются документы заявителя и подопечного, согласно перечням:

От помощника инвалида:

  • Удостоверение личности;
  • Выписка из домовой книги;
  • Документ из лечебного учреждения, удостоверяющий хорошее состояние здоровья кандидата;
  • Справки из профильных органов о несудимости и о доходах, характеристика с места работы заявителя;
  • Акт обследования условий проживания опекуна и согласование со всеми членами его семьи приема к ним инвалида.

От подопечного:

  • Копия паспорта и его подлинник;
  • Заключение МСЭ о присвоении пенсионеру по инвалидности определенной группы;
  • Справка из органа ПФ РФ о размере пенсии;
  • Согласие инвалида на назначение себе помощника;
  • Данные о наличии у инвалида недвижимости и иной собственности.

В течение месяца уполномоченный орган официально назначает гражданина опекуном или отказывает ему. При определенных обстоятельствах опекун самостоятельно может отказаться от возложенной на него ответственности.

Помощники инвалидов несут уголовную и административную ответственность, соответственно положениям законодательных актов РФ или ее субъектов (ФЗ № 47, ст. 26, часть 4).

Опекунство над ребенком-инвалидом: особенности оформления, требования, новые права и обязанности

Осуществление опеки над ребенком-инвалидом является правом человека, но никак не его обязанностью. Защита малолетнего в форме опекунства существенно отличается от его усыновления, но оформляется быстрее и проще. Требования к опекуну более жесткие, чем в случае с защитой взрослого инвалида.

Так, защита ребенка-инвалида с гражданством РФ должна осуществляться только российским гражданином не старше 60 лет (если это не родственник). Он должен быть морально устойчивым, не страдающим опасными для ребенка и окружающих болезнями.

В его обязанности входит:

  • Забота о состоянии здоровья подопечного, обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими процедурами;
  • Участие в воспитательном и образовательном процессе;
  • Правильное и рациональное распределение финансов опекаемого;
  • Обеспечение ребенка жильем, необходимым количеством одежды, еды;
  • Управление имуществом (в случае потребности);
  • Отчет перед службой опеки каждый год по вопросу траты денег подопечного.

Опекун несовершеннолетнего инвалида имеет право:

  • Выхода на досрочную пенсию (возраст уменьшается на 5 лет);
  • Улучшения жилищных условий;
  • Возможность работать меньшее время в день или неделю;
  • Иметь дополнительный неоплачиваемый отпуск;
  • Налоговое законодательство предусматривает опекуну льготы по НДФЛ.

Оформлять статус опекающего необходимо поэтапно, совершая следующие действия:

  1. Собрать нужные деловые бумаги, подтверждающие статус предполагаемого подопечного (заключение МСЭ, решение суда о признании его недееспособным);
  2. Подготовить необходимые документы будущему опекуну, которые подтвердят возможность выполнения данных обязательств;
  3. Написать заявление и предоставить его и необходимую документацию в ООиП.

После вынесения учреждением положительного решения нужно обратиться в орган соцзащиты для назначения положенной денежной выплаты. Это положение становится действующим только в случае неработающих опекунов.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector