1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Определение многодетной семьи

МНОГОДЕТНАЯ МАМА

Осознанное родительство. Делимся опытом: как жить в достатке, как совместить материнство и карьеру, как решиться на третьего…

Определение многодетной семьи в законодательстве России?

Ни в федеральных законах, ни в Гражданском и Семейном кодексе, нет указаний на то, какая семья считается в стране многодетной. Все же разберемся в понятиях различных нормативных актов, чтобы понять, какое определение дается многодетной семье в России.

Изучив Семейный кодекс можно выяснить, что ребенком в стране признается лицо, не достигшее 18 лет. Это написано в статье 54 СК РФ пункт 1. А в статье 28 Гражданского кодекса РФ пункт 1 уточнено, что малолетним ребенком считается лицо, которое не достигло 14 лет.

Документ, дающий ответ

Единственным документом, который мне ответил на вопрос: «В каком составе семья в Российской Федерации считается многодетной?» стал Указ Президента РФ от 5 мая 1992 года № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». В этом документе в подпункте «а» пункта 1 указано, что момент определения категории семей, которые можно считать многодетными, отнесен к ведению субъектов Российской Федерации.

Это же указано и в Национальном стандарте Российской Федерации ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения». Причем этот документ уже содержит уточнение о том, что в составе многодетной семьи должно быть трое и более несовершеннолетних детей.

Важно, что в состав многодетной семьи не входят дети, родители которых лишены родительских прав полностью или частично, а также дети, которые находятся на полном государственном обеспечении.

Определение многодетной семьи дается в законодательных актах различных регионов России

Рассмотрим, какое определение многодетной семьи дается в законодательных актах различных регионов России.

В Москве, например, в соответствии с Законом города Москвы, многодетной семьей является семья, имеющая трое и более детей (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, возраста 18 лет.

В Санкт-Петербурге с 1 января 2013 года введен в действие Социальный кодекс Санкт-Петербурга. Этот документ регламентирует меры социальной поддержки семей с детьми, в том числе многодетных, и дает определение понятия многодетная семья. В северной столице России многодетной семьей считается семья, в составе которой трое и более детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), а также пасынков и падчериц) в возрасте до 18 лет.

А вот в Республике Марий Эл многодетными признаются семьи, в которых от четырех детей. Законодательной властью Красноярского края установлено, что многодетные это семьи, в которых минимум пять несовершеннолетних детей.

Многодетная семья в России в 2020 году — признаки, статус, льготы

Какая семья считается многодетной в 2020 году

Многодетной семьёй в России в 2020 году однозначно считается семья, имеющая трёх и более несовершеннолетних детей. В некоторых регионах местные власти дополнительно поддерживают многодетные семьи, увеличивая возраст детей до 21 года или 23 лет. Но при этом ребёнок должен учиться или служить в армии по призыву.

Требования к признанию семьи многодетной устанавливаются местным законодательством. Это отражено в Указе Президента РФ N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (25.02.2003)

Основные признаки многодетной семьи в разных регионах РФ

Ещё совсем недавно многодетными в некоторых регионах признавались семьи, имеющие четрые, пять и более детей. В 2018 году во всех регионах число детей снизилось до трёх. Однако различия в требованиях к возрасту сохранились.

Дополнительную информацию можно получить из региональных законов о мерах поддержки многодетных семей (есть такой замечательный сайт http://docs.cntd.ru ) или в органах социальной защиты Вашего региона.

Если в семье есть усыновлённые или удочерённые дети, пасынки или падчерицы, то такая семья также считается многодетной. Например, если у женщины есть два ребёнка от первого брака, и она вступает в брак с мужчиной, у которого есть один ребёнок, то такая семья становится многодетной. Конечно же, при условии соблюдения возрастных ограничений для каждого ребёнка.

Семья с тремя детьми утрачивает право считаться многодетной, если один из детей перестаёт удовлетворять условиям по возрасту или статусу. Но при этом, если родители встали в очередь на получение какой-либо льготы или помощи, то место в очереди сохраняется.

Статус многодетной семьи

Чтоб получить статус многодетной семьи, его нужно законно оформить. Но перед этим нужно убедиться, что выполняются все условия.

Читать еще:  Многодетные это сколько детей

Для родителей предъявляются такие требования:

  • Отец и мать не должны быть лишены прав в воспитании детей;
  • Родители не должны уклоняться от воспитания своих детей;
  • Дети не должны быть отданы в интернат, на попечение другим семьям или на полное содержание государством;
  • Все дети должны быть зарегистрированы и проживать совместно хотя бы с одним из родителей.

Основные критерии для каждого ребёнка в семье таковы:

  • Ребёнок должен быть несовершеннолетним (обычно это 18 лет);
  • Находиться на иждивении матери и отца, т. е. быть недееспособным и не состоять в браке;
  • Быть совершеннолетним, но проходить учёбу в школе или в других учебных заведениях на очной или заочной форме обучения, либо проходить срочную службу в армии. А вот до какого возраста, можно посмотреть выше. И это правило работает также не везде;
  • Быть родным, приёмным или усыновлённым (опека или попечительство не считаются).

Регионы, в свою очередь, могут устанавливать свои требования. Например:

  • Один или оба родителя должны иметь гражданство РФ;
  • Не иметь статус беженца;
  • Проживать в данном регионе не менее стольких-то лет;
  • и другие.

Важно знать, что претендовать на статус многодетного родителя могут также мать-одиночка или одинокий отец. Или, например, бабушка своих внуков, если их родители были лишены родительских прав, а она «усыновила» внуков.

Если мать и отец состоят в официальном браке, то статус многодетный родитель (мать, отец) присваивается обоим.

Зачем нужно оформлять статус многодетной семьи

Никто не обязывает родителей оформлять статус многодетных. Просто семьям или родителям с официальным статусом полагаются различные льготы, пособия и прочие «радости».

Читайте подробнее о том, как оформить статус многодетной семьи/родителя и какие нужны документы в статье «Статус многодетной семьи: как его получить и оформить».

Кстати! При переезде на постоянное место жительства в другой регион нужно заново оформлять статус многодетной семьи. Возможно, что в новом регионе семья не будет удовлетворять некоторым условиям. В таком случае, статус многодетной семьи/родителя будет утерян.

Льготы, выплаты и прочие блага

Каждый регион определяет свой набор социальной поддержки. В основном это зависит от уровня рождаемости. Так, для поднятия рождаемости местные власти расширяют список «базовых» льгот. Некоторые же регионы, наоборот, стараются придерживаться «базовых» льгот или имеют пониженные суммы социальных выплат.

На федеральном уровне Указом Президента РФ N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (25.02.2003) определён «базовый», минимальный, набор льгот:

  • скидки на оплату государственных и муниципальных услуг
  • субсидирование строительства жилья и приобретения стройматериалов многодетными семьями в виде предоставления кредитов, дотаций и беспроцентных ссуд на льготных условиях;
  • льготы по обязательному пенсионному страхованию или государственному пенсионному обеспечению, позволяющие улучшить условия предоставления и увеличить размер соответствующих видов пенсий.

Как конкретно эти льготы будут реализовываться, указывается дополнительными федеральными, региональными и местными нормативными актами.

Более подробно про льготы, пособия, субсидии и прочие «плюшки» читайте в статьях «Льготы, права и привилегии многодетных семей», «Выплаты и пособия многодетным семьям», «Какие положены субсидии многодетным семьям».

Статья 2. Понятие «многодетная семья»

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 7 июня 2011 г. N 2254-КЗ в статью 2 настоящего Закона внесены изменения

Статья 2. Понятие «многодетная семья»

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 30 декабря 2013 г. N 2865-КЗ в часть 1 статьи 2 настоящего Закона внесены изменения

1. Многодетная семья — семья, в которой воспитываются трое и более детей в возрасте до 18 лет, а при обучении детей в общеобразовательных организациях и государственных образовательных организациях по очной форме обучения на бюджетной основе — до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет (далее — дети ).

Читать еще:  Можно ли потратить материнский капитал на ремонт

2. Дети, над которыми установлена опека (попечительство), проживающие в семье опекуна (попечителя), учитываются в составе семьи опекуна (попечителя) (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»).

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 30 декабря 2013 г. N 2865-КЗ в часть 3 статьи 2 настоящего Закона внесены изменения

3. При отнесении семьи к категории многодетных семей не учитываются дети:

находящиеся на полном государственном обеспечении в соответствующих государственных или муниципальных организациях;

переданные под опеку (попечительство) (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»);

в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;

которые приобрели дееспособность в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации;

проживающие с другим родителем, усыновителем (в случае раздельного проживания родителей, усыновителей).

>
Социальная поддержка многодетных семей
Содержание
Закон Краснодарского края от 22 февраля 2005 г. N 836-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае».

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Как получить статус многодетной семьи. Порядок присвоения и льготы

Как оформить статус многодетной семьи, что подразумевает это понятие, и какой пакет документов требуется подготовить перед обращением в Госорганы, пойдет речь в этой статье. По сложившейся традиции семья, в которой трое и более детей не только считается многодетной, но и нуждается в определенных гарантиях и защите со стороны государства. Об этом много говорилось в период демографического кризиса и говорится до сих пор.

Определение статуса и законодательная база

Конкретного разъяснения относительно статуса многодетной семьи федеральное законодательство не предлагает.

Основным нормативным актом, определяющим перечень мер поддержки таких семей, остается Указ президента РФ от 1992 года № 431.

Документ этот актуален и сейчас, однако, даже он не дает четкого определения статуса многодетной семьи. Согласно пп. 1 Указа обязанность по определению категорий семей, которые можно отнести к многодетным, возлагается на региональные органы власти, а значит в каждом субъекте страны данное понятие будет отличаться. Обусловлено это особенностями и традициями народов, проживающих на территории различных субъектов.

Так, например, в республике Марий Эл многодетной будет считаться семья с четырьмя и более детьми, а в центральных регионах европейской части аналогичный статус смогут получить семьи, в которых трое и более детей.

При этом власти того или иного субъекта для определения такого статуса семьи руководствуются следующими факторами:

  • национальные особенности народности, населяющей тот или иной регион (какое количество детей традиционно рождается в семье);
  • демографическое положение в субъекте (соотношение между показателем рождаемости и смертности);
  • экономическое положение в регионе (наличие в региональном бюджете средств на оказание финансовой поддержки такой категории граждан).

Какие семьи могут получить статус многодетной?

Помимо упомянутых выше требований, региональные органы власти учитывают и возрастной фактор.

Так, например, в большинстве субъектов многодетной признается семья, если обозначенное на региональном уровне количество детей не достигло на момент присвоения соответствующего статуса возраста совершеннолетия.

Допустим, в семье трое детей, и при таком количестве несовершеннолетних она считается многодетной. Однако, как только старшему ребенку исполняется 18 лет, семья теряет ранее полученный статус. Объясняется это возможностью совершеннолетнего ребенка жить отдельно и самостоятельно зарабатывать. Тем не менее, законодатель не исключает вероятность того, что 18-летний ребенок может находиться на иждивении и проходить обучение в высшем учебном заведении, в связи с чем наступление полной дееспособности откладывается до завершения учебного процесса.

Учитывая данный фактор, региональные власти вправе изменить верхнюю возрастную границу и допустить сохранение имеющегося статуса до получения старшим ребенком соответствующего образования, например, до исполнения ему 23 лет.

При этом данное правило действует при условии того, что:

  • старший ребенок учится в аккредитованном образовательном учреждении, например, в имеющем государственную лицензию ВУЗе, колледже или техникуме;
  • ребенок обучается по очной форме (учится днем и каждый день посещает занятия). Соответственно такие формы, как заочная, вечерняя и дистанционная не рассматриваются в качестве основания для продления многодетности.
Читать еще:  Расчеты по возмещению материального ущерба

Из дополнительных требований, устанавливаемых на региональном уровне, можно выделить следующие:

  1. наличие российского гражданства у всех членов семьи (иногда вида на жительство);
  2. наличие постоянной, либо временной регистрации в конкретном регионе;
  3. совместное проживание родителей и детей.

Период присвоения статуса многодетной семьи?

Первоначально следует ознакомиться в местных органах соцзащиты с требованиями, предъявляемыми к семьям, претендующим на получение статуса многодетной семьи, после чего можно собирать пакет документов и подавать соответствующее заявление. Рассмотрением будут заниматься все те же органы, а вот подать заявление разрешается через МФЦ.

Важно! Дистанционная подача документов в данном случае не предусмотрена, даже если заявитель зарегистрирован на портале и мог бы подать заявление через Госуслуги.

Если быть точнее, то такая возможность есть лишь пока в одном регионе страны – Ульяновской области.

Пакет документов для оформления статуса многодетной семьи

Одновременно с заявлением установленного образца, которое можно заполнить в отделении соцзащиты или в МФЦ, заявитель должен предоставить:

  1. паспорт;
  2. свидетельства о рождении, а также свидетельства об усыновлении (удочерении), если в семье воспитываются неродные дети;
  3. свидетельство о регистрации брака либо о его расторжении (в зависимости от состояния семейного положения родителя);
  4. выписку из домовой книги, отражающую сведения о составе семьи заявителя.

По требованию Госоргана заявитель должен предъявить дополнительные документы, определенные на уровне субъекта.

К примеру, если старший ребенок уже достиг 18 лет и продолжает обучение на дневном отделении, вероятнее всего, потребуется справка из образовательного учреждения.

На рассмотрение и принятие решения по заявлению родителя уходит от 2 недель до 1 месяца, в течение которых Государственный орган должен проверить достоверность представленных сведений, в том числе удостовериться в том, что заявитель не лишен родительских прав.

Важно! Закон разрешает подавать заявление от имени любого родителя детей, однако, последующие льготы оформляются только на заявителя. В этой связи за выдачей документа разумнее обращаться матери.

При положительном исходе родители получают на руки удостоверения (в одних регионах его получает только заявитель, в других оба родителя), подтверждающее статус многодетной семьи, содержание которого должно включать: номер и серию документа, сведения об обоих или единственном родителе (в том числе фотографии), данные детей, период и регион действия статуса, печать органа соцзащиты, отметки о продлении (если таковые требуются).

Относительно необходимости продления срока действия выданного удостоверения важно пояснить следующие моменты:

  1. Документ действителен, пока старший ребенок не приобретет полную дееспособность, то есть до предельно установленного в субъекте страны возраста. Это может быть 18 лет, год окончания учебного заведения после совершеннолетия, а в отдельных регионах отметка в 16 лет.
  2. Документ наделяет его держателя правами ровно до момента истечения периода действия. Это означает, что по прошествии такого периода при отсутствии соответствующей отметки о продлении удостоверение превращается в абсолютно бесполезные корочки. К примеру, по просроченному документу невозможно будет оформить льготы или воспользоваться иными привилегиями многодетной семьи.

На какие льготы и скидки может рассчитывать многодетная семья?

Комплекс мер социальной поддержки таких категорий граждан, описанный в Указе президента 1992 года, действует и сейчас. Однако, перечень его варьируется в зависимости от экономических возможностей отдельно взятого региона. В этой связи целесообразно остановиться на тех мерах, которые так или иначе реализуются в каждом субъекте.

Итак, перечень основных льгот будет включать:

  1. Скидка не менее 30 % от полной стоимости услуг ЖКХ, в том числе при оплате топлива, используемого в частных домах.
  2. Бесплатные лекарства, выписанные по рецептам детям в возрасте до 6 лет.
  3. Не требующий оплаты проезд в городском транспорте.
  4. Первоочередной прием детей в детские сады.
  5. Бесплатное питание в школах и профессиональных учебных заведениях.
  6. Бесплатное снабжение детей школьной формой либо заменяющими ее комплектами.
  7. Выделение земельных участков.
  8. Возможность оформления льготной ипотеки и получения субсидии на ее погашение.

В отдельных регионах могут действовать дополнительные льготы и меры поддержки.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector