0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Понятие многодетная семья в законодательстве рф

Статья 2. Понятие «многодетная семья»

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 7 июня 2011 г. N 2254-КЗ в статью 2 настоящего Закона внесены изменения

Статья 2. Понятие «многодетная семья»

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 30 декабря 2013 г. N 2865-КЗ в часть 1 статьи 2 настоящего Закона внесены изменения

1. Многодетная семья — семья, в которой воспитываются трое и более детей в возрасте до 18 лет, а при обучении детей в общеобразовательных организациях и государственных образовательных организациях по очной форме обучения на бюджетной основе — до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет (далее — дети ).

2. Дети, над которыми установлена опека (попечительство), проживающие в семье опекуна (попечителя), учитываются в составе семьи опекуна (попечителя) (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»).

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 30 декабря 2013 г. N 2865-КЗ в часть 3 статьи 2 настоящего Закона внесены изменения

3. При отнесении семьи к категории многодетных семей не учитываются дети:

находящиеся на полном государственном обеспечении в соответствующих государственных или муниципальных организациях;

переданные под опеку (попечительство) (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»);

в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;

которые приобрели дееспособность в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации;

проживающие с другим родителем, усыновителем (в случае раздельного проживания родителей, усыновителей).

>
Социальная поддержка многодетных семей
Содержание
Закон Краснодарского края от 22 февраля 2005 г. N 836-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае».

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Какая семья считается многодетной в 2020 году

Для многих сегодня актуальным является такой вопрос: какой считается многодетная семья и сколько детей в 2020 году входит в это понятие? Вопрос этот важен по простой причине – на подобные семьи распространяется система привилегий, регламентированная не только федеральным законодательством, но и региональным.

Решение этого вопроса зависит от самых различных факторов, в том числе:

  • возраста каждого ребенка;
  • региона проживания;
  • статуса детей (находящихся под опекой, прошедших процедуру эмансипации, обучающихся очно и т.д.).

При планировании подачи документов необходимо помнить, что просто наличие основания еще не гарантирует причисления к этой льготной категории. Требуется оформление соответствующего заявления, после чего будет назначена процедура для подтверждения статуса (установлена в административном порядке). Далее на руки выдается специальное удостоверение, которое и является основанием для получения государственной помощи.

Федеральное и региональное законодательство

Многодетная семья – это сколько детей, как правильно можно определить статус, основываясь на существующем законодательстве? Вопреки логике, такого определения нет ни в СК РФ, ни в других федеральных законах. В наличии имеется только Указ Президента России от 05.05.92 г. под № 431 («О мерах по соц. поддержке многодетных семей»). Руководствуясь данным нормативным актом, региональные власти обязаны предпринимать следующие меры:

  • категории семей, которые можно отнести к льготным категориям, определяются, исходя из общей демографической, экономической, социальной обстановки для конкретного региона;
  • необходимо выявить всех, кто может претендовать на льготы, обеспечить их минимальным набором, указанным в соответствующем перечне.

Министерства социальной защиты и финансов обязаны возмещать все расходы, которые были потрачены регионами на поддержку нуждающихся в преференциях.

Но какая семья считается многодетной, а какая нет? Установление этого понятия относится к компетенции местных властей, хотя их выбор и нельзя назвать полностью свободным. Например, если финансовые возможности конкретного региона не позволяют выделять помощь всем, то стандартная планка многодетности в три ребенка поднимается выше, то есть льготными могут быть признаны только те семьи, где четыре и больше ребенка.

Как правильно определить многодетную семью?

Какие семьи считаются многодетными в России в 2020 году? Общефедерального нормативного акта на этот счет нет, но принято считать, что это не меньше 3-х детей, хотя в некоторых регионах действуют некоторые отклонения от общепринятой нормы. Сегодня этот статус в подавляющем большинстве предоставляется всем парам или родителям-одиночкам, на воспитании которых имеется трое и больше детей.

Но всегда ли будет считаться таковой многодетная семья, до какого возраста детей считается таковой и есть ли исключения? Согласно действующему законодательству, преференции назначаются только до совершеннолетия или окончания очного обучения старшего из детей.

Читать еще:  Можно ли за материнский капитал купить дом

Статус МС дополнительно может быть предоставлен и тем парам, где только один родитель является гражданином РФ, для родителей-одиночек. Детьми при этом признаются все граждане, не достигшие 18 лет. Однако, регионам предоставляется возможность самостоятельно определять возрастной критерий, исходя из финансовых возможностей содержания льготников.

Единого определения, до какого времени семья считается многодетной, закон не дает. Уточнять это необходимо в местных органах социальной защиты.

В каких случаях в получении льготного статуса могут отказать? Законодательством определены такие случаи:

  • если родители по разного рода причинам были лишены прав воспитания;
  • после процедуры досрочного признания полной дееспособности ребенка (эмансипации);
  • при отбывании наказания в местах лишения свободы (по разным причинам);
  • при нахождении ребенка на государственном иждивении в учреждениях, подобных школам-интернатам.

Необходимо помнить, что при получении статуса МС учитываются все малыши и подростки определенного возраста от прошлых браков, если они воспитываются вместе с остальными. Например, малыш после развода остался с матерью с отчимом и сводными сестрами или братьями.

При определении многодетности необходимо учитывать, что единого законодательства на этот счет нет, есть только общепринятая норма. Кроме того, региональные органы социальной защиты имеют право самостоятельно изменять планку количества и возраста детей.

Статус многодетной семьи в РФ: понятие, права и льготы

Понятие «многодетная семья» в разные этапы развития общества имело различное значение. Семья, которая считается многодетной сегодня, в прежние века была, скорее, нормой. Однако времена и критерии меняются. Что же такое «многодетность» в РФ и какие льготы положены для таких семей?

Что такое многодетная семья

Часто возникает вопрос, какая семья считается многодетной в 2020 году, и сколько в ней должно быть детей, чтобы являться таковой.

В Российской Федерации, как и во многих других странах, для получения статуса необходимо, чтобы в семье воспитывалось не менее трех малышей.

Обратившись к Семейному кодексу РФ, мы узнаем, что ребенком в РФ считается «лицо, не достигшее 16 лет». В Гражданском кодексе РФ сказано, что малолетним признается «лицо, не достигшее 14 лет». Однако в этих нормативно-правовых актах мы так и не найдем определения, что такое многодетная семья в современной России.

В то же время из норм подзаконных актов следует, какие критерии применяются в данном вопросе.

Указ Президента РФ от 05 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» определяет, что эти вопросы отнесены к компетенции местных органов власти.

Соответственно, на местном уровне устанавливается, кто относится, а кто нет к многодетным. При этом учитываются национально-культурные, социально-демографические и другие факторы.

Поскольку закон связывает получение статуса с количеством членов семьи, то можно провести классификацию по этому признаку. Хотя существуют и другие критерии.

Какие же три категории многодетных семей существуют?

    Сознательная (в основном под влиянием религиозно-культурной традиции).

Следует отметить, что в последнем случае нередко целью высокой рождаемости является лишь получение льгот и выплат.

Как статус зависит от количества детей

Согласно указу Президента РФ от 05.05.1992 № 431, местные власти самостоятельно решают, многодетная семья – это сколько детей? В связи с этим нужно обращать внимание на правовую базу, действующую в определенном субъекте РФ, а также следить за изменениями в данной сфере.

Анализ законодательства показывает, что существенное влияние на формирование подхода к многодетности в территориальном образовании имеют сложившиеся традиции.

На сегодняшний день многодетными в РФ считаются семьи, где воспитывается минимум трое детей.

Согласно статистике, наибольшее количество детей рождается в республиках Северного Кавказа (Ингушетия, Чеченская республика), что свидетельствует о влиянии религиозно-культурных традиций. В то же время, например, для регионов крайнего Севера нередка ситуация, когда на двоих родителей по статистике приходится максимум двое детей.

Если, например, в республике Марий Эл, чтобы считаться многодетной семьей, нужно четверо детей, то в Краснодарском крае для этого потребуется пять малышей.

Закон не делает различий между биологическими и приемными детьми, поэтому усыновленные малыши тоже учитываются в общем количестве членов семьи. В таких случаях количество детей в приемной семье, как правило, обусловлено материальными возможностями усыновителей.

Значение возраста и другие критерии

Прямое влияние на размер семейства оказывают культурно-национальные традиции. Не является исключением и возрастной фактор. Иными словами, для определения, является ли семья многодетной или нет, зачастую необходимо решить вопрос, до какого возраста ребенок относится к “детям”.

Читать еще:  Почему дети рождаются с дцп причины

Ситуация разнится по стране: в некоторых случаях этот возраст определяется в 16 лет, в других – 18. В одних субъектах РФ возраст может продлеваться за счет службы в армии, в других – на время прохождения учебы в высших учебных заведениях, а также в аспирантуре, ординатуре.

Наступление момента, когда семья перестает быть многодетной, определяется в первую очередь наличием детей, которые не достигли определенного возраста. Этот возраст в каждом субъекте федерации зависит от местного законодательства.

Кроме того, следует принимать во внимание и другие обстоятельства. При рассмотрении вопроса, до каких пор семья будет считаться многодетной, значение будут иметь факт смерти ребенка или лишение родительских прав.

Если в многодетной семье трое малышей, то в случае смерти одного из них она уже не сможет считаться таковой. Однако если усыновят еще одного ребенка, такая семья вновь получит соответствующий статус.

При рассмотрении вопроса, считается ли семья многодетной, если один ребенок умер, следует исходить из количества детей, которое необходимо для соответствия критериям многодетности в регионе.

Аналогичная ситуация происходит, если ребенок достигает предельного возраста, установленного местным законодательством. Например, если в регионе членами многодетной семьи могут быть только лица, не достигшие 18-летнего возраста, то по исполнении старшему ребенку 18 лет семья может утратить статус.

Если же родится еще один ребенок, то общее количество детей, возраст которых будет соответствовать требованиям, вновь позволит получить статус многодетности.

Как получить статус многодетной семьи?

Статус многодетной семьи дает возможность оформить целый ряд привилегий со стороны государства. Они выражаются в материальной и социальной видах помощи. При этом, у новоиспеченной многодетной семьи возникает целый ряд вопросов с оформлением статуса и положенных льгот. Как происходит данная процедура и какая документация потребуется, обсудим далее.

Какие категории граждан относятся к многодетным

Многодетной считается семья, воспитывающая трех и более детей, возрастом до 18 лет. При условии, что несовершеннолетние находятся на иждивении родителей, т.е. они живут совместно. Если дети воспитываются в детском доме, родители не смогут оформить статус многодетных и воспользоваться положенными преференциями.

В процессе присвоения категории многодетной семьи, в учет берутся не только биологические дети родителей, но также:

  • Удочеренные и усыновленные.
  • Взятые под опеку.
  • Пасынки и падчерицы.

Таким образом, если мать выходит замуж повторно, при этом она воспитывает двоих детей от предыдущего брака, родив третьего ребенка, семья сможет оформить статус многодетной. То же самое касается и усыновленных детей. Юридически они приравниваются к биологическим, т.е. семья вправе оформить на них положенные денежные пособия и пакет льгот.

Повторимся, что категория многодетной семьи присваивается при условии воспитания в ней минимум троих детей, возрастом до восемнадцати лет. Как только они достигнут совершеннолетия, статус подлежит снятию.

Если ребенок, достигнувший совершеннолетия, обучается на дневной форме, семья сможет пользоваться преференциями до исполнения ему 23 лет. В случае отчисления, продление сроков аннулируется. Таким образом, до какого времени семья считается многодетной зависит от целого ряда индивидуальных факторов.

Многодетная семья: законодательная база

Понятие «многодетная семья» не определено в действующих нормативных актах и Семейном кодексе РФ. В них лишь говорится, что под ребенком подразумевается гражданин в возрасте до 18 лет. Указ Президента, предоставляющий преференции многодетным семьям, также не затрагивает определение данного понятия. В таком случае возникает вопрос: каким же документом он определен?

Единственным документом, в котором приводится расшифровка определения многодетной семьи является Национальный стандарт РФ о соцобслуживании населения. В нем оговаривается, что многодетной признается семья, в которой воспитывается более трех детей.

Определение многодетной семьи устанавливается в соответствии с особым указом Президента на уровне региона. Согласно ему, власти вправе определять самостоятельно порядок и условия получения статуса. Так, в Москве и МО многодетной считается семья, воспитывающая минимум троих детей до 16 лет. При обучении на очной форме, статус продлевается до 20 лет.

Оформление статуса многодетной семьи

В назначенную дату и время, совершеннолетние члены семьи должны предоставить в соцзащиту или МФЦ следующий пакет документов:

  1. Гражданские паспорта.
  2. Свидетельство о браке (его расторжении).
  3. Свидетельства о рождении детей.
  4. Копию домовой книги (справку о составе семьи).

Для присвоения статуса не важно пребывают ли родители в официальном браке или разводе. Даже если семья неполная, в оформлении документов отказать не смогут.

Читать еще:  Положен ли земельный участок многодетной семье

Передать в соцзащиту или МФЦ документы могут не только члены семьи, но и их официальные представители. В таком случае потребуется посетить нотариуса и составить доверенность.

В случае воспитания детей близкими родственниками, они также имеют право на присвоение категории многодетной семьи. Как правило, здесь речь идет об официальном оформлении усыновления или опекунства.

Отказ в присвоении семье категории многодетной получат и граждане, лишенные родительских прав. В таком случае, дети находятся на иждивении официальных опекунов или государства.

Длительность оформления статуса многодетной семьи

При положительном результате, членам семьи выдаются удостоверения многодетных. В дальнейшем, их можно использовать для оформления социальных льгот.

В отдельно взятых регионах, удостоверения многодетных были ликвидированы. При оформлении субсидий и пособий, семьям приходится предоставлять копии свидетельств о рождении детей.

На какой срок присваивается статус многодетной семьи

В большинстве регионов РФ, статус многодетной семьи присваивается до достижения старшим ребенком (детьми) совершеннолетия. То есть, оформив его один раз, родителям нет необходимости подавать документы повторно, разве что у них родится новый ребенок. В таком случае, статус должен быть продлен.

Некоторые регионы требуют подтверждения статуса многодетной семьи. К примеру, до 2010 года правительство Москвы просило предоставление документов на его продление ежегодно. В последующие года, правила были пересмотрены. С этого момента, статус присваивался один раз и не требовал подтверждения.

Продление статуса многодетной семьи до 23 лет

Продление статуса многодетной семьи до исполнения старшему ребенку 23 лет, потребует повторного посещения МФЦ или отделения соцзащиты. Одному из родителей необходимо будет подать стандартный пакет документов, приложив к нему справку с места обучения. В некоторых регионах дополнительно требуют предоставления договора с образовательной организацией.

Продлевая статус, семье следует учитывать, что он снимается в случае:

  • Отчисления ребенка из учебного заведения.
  • Перевода на заочную форму обучения.
  • Создания ребенком своей семьи.
  • Окончания срока обучения.

Если ребенок закончит обучение раньше исполнения 23 лет, семья перестает считаться многодетной. То же касается и создания собственной семьи. В этом случае, гражданину автоматически присваивается статус дееспособного.

В каких случаях могут отказать в присвоении категории многодетной семьи

В присвоении категории многодетной семьи отказывают достаточно редко. Если говорить о причинах получения отрицательного ответа от сотрудников соцзащиты, ими может стать:

  1. Лишение родителей прав на воспитание ребенка.
  2. Проживание несовершеннолетнего в детском доме.
  3. Исполнение третьему ребенку 18 лет.
  4. Обучение совершеннолетнего ребенка на заочной форме.
  5. Предоставление неполного перечня документов.
  6. Указание заведомо ложной информации.
  7. Предоставление поддельной документации.
  8. Смерть новорожденного ребенка.
  9. Отсутствие документов об опеке или усыновлении.

Избежать получения отказа поможет детальное изучение правил присвоения категории многодетной семьи. В случае их незнания, можно обратиться за консультацией в МФЦ или соцзащиту. Напомним, что в каждом регионе свои условия оформления статуса.

Какие льготы смогут оформить многодетные семьи в 2019 году

  • Получение повышенных пособий на детей.
  • Возможность принятия участия в жилищных программах.
  • Получение сертификата на покупку недвижимости.
  • Предоставление бесплатного земельного участка.
  • Скидки на оплату коммуналки.
  • Снижение платы за проезд в общественном транспорте.
  • Возврат расходов на покупку школьной формы и пр.

Большинство видов льгот оформляется в соцзащите или местной администрации. За скидками на коммунальные услуги, семье потребуется обратиться к их поставщику или в управляющую компанию, компенсацией за покупку школьной формы – к директору учебного заведения.

После рождения третьего ребенка, до присвоения семье категории многодетной, родители вправе оформить повышенные выплаты на новорожденного. Их размер и условия выплат определяются на уровне правительства региона. Также возможна постановка семьи в очередь на получение жилья или земельного участка. К примеру, подобные программы существуют в Крыму. Помимо федерального пособия, семьи получают региональное до трех лет. Его размер составляет один прожиточный минимум. Кроме этого, родители смогут обратиться в местную администрацию, запросив предоставление земельного участка на безвозмездной основе.

Процедура оформления льгот имеет свои характерные особенности. Узнать их следует заблаговременно, посетив соответствующую организацию. Единых правил их предоставления не существует.

Статус многодетной семьи: подводим итоги

Порядок и условия присвоения семье категории многодетной в 2019 году останется неизменным. После рождения третьего малыша, родителям следует обратиться в отделение соцзащиты или МФЦ, предоставив необходимый перечень документов. Через 2-3 недели, сотрудники организации выдадут на руки удостоверение. Его наличие дает возможность оформления льгот.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector
×
×