0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Льготы работодателям при приеме на работу инвалидов

Прием на работу инвалида

4 минуты Ирина Смирнова 764

Работодатели редко принимают на работу лиц с ограниченными возможностями. Для таких людей требуется создать определенные условия труда. Государством предусмотрены льготы тем работодателям, кто принимает на работу людей с инвалидностью.

Законодательство о трудоустройстве инвалидов

В федеральном законе о защите прав инвалидов указано, что наниматель не вправе ограничивать людей с инвалидностью при трудоустройстве. В первую очередь он обязан акцентировать внимание на деловых качествах человека.

В зависимости от количества работников предприятия работодатель обязан принять к себе определенный процент инвалидов:

  • от 35 до 100 человек – процент лиц с ограниченными возможностями составляет три от общего числа,
  • более 100 человек – от двух до четырех процентов.

Точное количество определяется региональными нормативными актами. Также в законе прописана обязанность создания условий для труда лицам с ограниченными возможностями.

Особенности приема на работу инвалидов

С одной стороны, лицо с инвалидностью обладает равными правами со здоровыми людьми при устройстве на работу. С другой стороны, существует ряд ограничений, налагаемых на работодателя в отношении такого сотрудника:

  • работать инвалид может либо в дневное время, либо ночью при условии его письменного согласия;
  • имеет право отказаться от командировок;
  • продолжительность рабочего времени за неделю не должна превышать тридцати пяти часов;
  • оплачиваемый отпуск минимум тридцать дней;
  • право запросить дополнительный отпуск в шестьдесят дней.

Дополнительный отпуск работник может взять только за свой счет. Если человек решил продолжить работать на том же месте, где и получил увечья, то его обязаны переоформить. Прием на работу инвалида предполагает финансовые затраты со стороны бизнесмена. При подписании трудового договора будущий сотрудник представляет нанимателю справку о своем состоянии здоровья и персональную программу восстановления.

Льготы работодателям

Не на все категории организаций распространяются льготы за прием на работу инвалидов. Они предусмотрены для предприятий, у которых в составе сотрудников более 50% людей с ограниченными возможностями. А также для таких организаций, у которых уставной капитал сформирован из взносов обществ инвалидов.

Налоговые преференции

Налоговые льготы различны в зависимости от типа организации. Для предприятий, у которых существенную долю работников составляют инвалиды, предоставлены льготы на оплату земельной пошлины и имущественной.

Для структур, где уставной капитал сформирован из вносов лиц с ограниченными возможностями предлагается спектр привилегий:

  • Аналогично с первым вариантом – стопроцентная выплата на имущественную и земельную пошлину.
  • Скидка на уплату подоходного налога.
  • Скидка на НДС, но только в том случае, если в составе предприятия также и работает свыше 80% сотрудников – лиц с ограниченными возможностями.

Привилегии в сфере социального страхования

Все организации, в составе которых работают граждане с ограничениями по состоянию здоровья, имеют льготы на оплату взносов по пенсионному и социальному страхованию:

  • на взносы в пенсионный фонд – 21% скидки,
  • на взносы в ФСС – 2,4% скидки,
  • на взносы в ФФОМС – 3,7% скидки.

Государственные субсидии

Так как работодатели обязаны обустроить рабочее место, то за финансированием этого процесса они могут обратиться к государству. В зависимости от степени инвалидности правительство выделяет разные выплаты на одно рабочее место:

  • 65 тыс. рублей – если на предприятии работает инвалид третьей группы,
  • 72 тыс. рублей – если трудоустроен инвалид второй группы,
  • 100 тыс. рублей – если рабочее место предоставлено инвалиду первой группы.

На практике получить привилегии от государства и региональных властей довольно сложно, так как выделяемый бюджет идет в основном на предприятия, спонсируемые обществами инвалидов. Компания не всегда может физически создать нужные условия труда, из-за чего отказывает в трудоустройстве. А сами льготы работодателям при приеме на работу инвалидов не являются столь привлекательными, чтобы те стремились принимать лиц с инвалидностью к себе на предприятия.

Как по закону осуществляется прием на работу инвалида, есть ли льготы работодателям и квоты для граждан?

Несмотря на ограничения инвалидов в ряде сфер жизнедеятельности, многие из них продолжают работать, если присутствует работоспособность.

Трудовые отношения с инвалидами имеют свои особенности, о которых необходимо знать бухгалтерам и специалистам отдела кадров при заключении трудового договора с лицом с ограниченными возможностями, либо в случае приобретения инвалидности уже числящегося в штате работника.

Приём на работу инвалида 1, 2, 3 группы: нюансы и общие правила

Законом предусмотрено отсутствие препятствий для осуществления трудовой деятельности и выбора профессии для любых групп лиц, куда, соответственно, входят инвалиды.

Право лиц с неполной трудоспособностью на труд прописано в статье 20 Федерального закона от 11 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Квота для приема на работу устанавливается для обеспечения данного законом права на труд.

Прежде организации при отсутствии в штате положенного числа инвалидов выплачивали взносы в бюджет страны. Но это постановление отменили в 2004 году.

Однако и теперь любой работодатель несёт ответственность за непринятие на работу лиц с неполными возможностями, предусмотренную Административным Кодексом РФ.

Если действующий сотрудник компании приобрёл инвалидность, его обязаны переоформить, если он изъявил желание работать дальше. (Те же правила оформления действуют при приёме на работу нового работника с инвалидностью).

Итак, рассмотрим нюансы заключения трудовых отношений с инвалидами различных групп:

    1 группа — означает полную утрату трудоспособности человеком. Организация обладает правом разорвать договор с сотрудником на основании вердикта медико-социальной экспертизы, что следует из статьи 83 п.1 ТК РФ.

При увольнении работнику полагается полная выплата выходного пособия в сумме, равной среднему заработку в течение 14 дней.

Допускается также увольнение по согласию сторон — ст. 78 ТК РФ.

ТК РФ, Статья 78. Расторжение трудового договора по соглашению сторон

Читать еще:  Медаль родительская слава льготы

Трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора.

Что важно учитывать?

Сотрудник с инвалидностью при приёме на ту или иную должность обладает полным правом на предоставление ему особых условий труда и реабилитации. И здесь вероятны несколько вариантов развития событий.

  1. Условия труда полностью соответствуют параметрам ИПР (индивидуальной программы реабилитации). Тогда работодателю необязательно что-то менять, а можно всё оставить, как есть.
  2. ИПР предполагает изменение трудовых условий с сохранением трудовых гарантий. Выход из положения — снижение нормативов, изменение методов выполнения рабочей деятельности, либо направление на иную должность в компании (ст. 160 ТК РФ).
  3. Изменение положений трудового договора с возможным перенаправлением на другое место работы (на это право указывает ст. 178 ТК РФ). Если работодатель в силах создать для инвалида оптимальные условия труда, то отправление на другую работу не требуется.

Гарантии и льготы

При приёме на работу человека, имеющего инвалидность, не обойтись без учёта необходимости обеспечения для него подходящих трудовых условий. Ссылки на нормативную документацию предоставляются в ст. 224 ТК РФ.

Ответственность за подобные действия обычно возлагается на специалистов-кадровиков и должностных лиц, ответственных за охрану труда.

Согласно действующему закону №181-ФЗ ст. 23, условия на рабочем месте, продолжительность отпуска и выходных не должны ущемлять права инвалидов.
План организации трудовой деятельности и отдыха лиц с ограниченными возможностями предполагает предоставление ряда льгот.

  • Продолжительность рабочего времени для лиц с инвалидностью 1 и 2 группы — максимум 35 часов за рабочую неделю (это следует из ст. 92 п.1 Трудового Кодекса РФ).
  • Время рабочего дня рассчитано индивидуально и указано в медицинском заключении, о чём говорит ст. 94 ТК РФ.
  • Трудовая деятельность по ночам, сверхурочная работа допускается только с письменного подтверждения сотрудников-инвалидов при отсутствии у них противопоказаний к таким действиям.
  • Возможность неоплачиваемого отпуска по желанию длительностью до 60 дней — ст. 128 ТК РФ.
  • Оплачиваемый отпуск в 30 календарных дней.

Квота для приёма на работу инвалидов

Точное число сотрудников-инвалидов рассчитывается в процентном соотношении, исходя из общего количества работающих в штате компании.

Данный процент рассчитывается из основоположений Закона №181-ФЗ в главе 4 «Обеспечение жизнедеятельности инвалидов».

Обратите внимание, что правила квоты не действуют в общественных организациях и объединениях инвалидов, а также предприятия, основанные на базе их личных средств.

На работодателей возлагается обязанность по предоставлению в местные службы занятости данных об открытых вакансиях и выполнении нормативов обеспечения рабочими местами инвалидов.

Если компания не располагает возможностью выполнить норму по трудоустройству лиц с инвалидностью и осуществить прием на работу инвалида по квоте, то это не входит в ряд нарушений, поскольку в законах это не прописано.

Однако, если ИП не в силах принять к себе требуемое количество инвалидов, предусмотрена выплата, компенсирующая стоимость квотируемой должности. Данный взнос равен среднему прожиточному минимуму в конкретном регионе.

Нарушение ведения учёта рабочих мест по квоте и несвоевременное предоставление отчётности в службу занятости подразумевает под собой наложение административного наказания в следующих видах:

  • для граждан — от 100 до 300 рублей;
  • для должностных лиц — от 300 до 500 рублей;
  • для юридических организаций — от 3000 до 5000 рублей (закон №195-ФЗ от 30 января 2001 года ст.19.7).

Смотрим видео на тему квота для приема на работу инвалидов:

Отказ в трудоустройстве

Любой работодатель должен производить оценку кандидатуры соискателей только по параметрам их профессиональных способностей и уровня требуемой квалификации для выполнения конкретных должностных обязанностей.

Поэтому отказать инвалиду в приёме на свободную вакансию исключительно по мотивам его ограниченных возможностей работодатель не вправе.

Если работодатель отказывает в трудоустройстве инвалиду в пределах фиксируемой квоты, это является административным правонарушением и ведёт собой наложение штрафа в сумме 5-10 тыс. руб. Данное наказание указано в части 1 статьи 5.42 КоАП РФ.

КоАП РФ, Статья 5.42. Нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости

  1. Неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
  2. Необоснованный отказ в «регистрации» инвалида в качестве безработного — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Льготы работодателям

Законодательство защищает права и интересы инвалидов во всех сферах, в том числе в трудоустройстве. Именно поэтому всячески поощряется создание рабочих мест для инвалидов на предприятиях. Фирмы, где трудятся люди с ограниченными возможностями, обладают рядом привилегий и льгот.

Льготы работодателям при приеме на работу инвалидов:

  • отмена уплаты НДС в компаниях, финансируемых общественными организациями инвалидов, при условии, что людей с неполными возможностями там работает минимум 80 процентов;
  • освобождение от уплаты налога на прибыль (ст. 264 пп. 38 Налогового Кодекса РФ);
  • освобождение от налоговых выплат на имущество и землю, что следует из ст.381 п.3 НК РФ и ст.395 п.5 НК РФ соответственно.

Значительная выгода от отсутствия необходимости уплаты налогов наличествует только в тех организациях, которые финансируются непосредственно инвалидами и обслуживаются ими же.

Несколько иная ситуация в вопросах социального страхования.

К сожалению, на практике, далеко не каждая фирма готова зачислить в свой штат сотрудника с ограниченными возможностями. Чтобы поправить ситуацию в лучшую сторону, с 2013 года вступило в действие увеличение штрафных санкций для подобных организаций.

Таким образом, к приёму инвалида на работу следует относиться действительно очень серьёзно и действовать чётко в рамках современного российского законодательства.

Читать еще:  Льготы по госпошлине для инвалидов 2 группы

Перечень льгот при трудоустройстве инвалидов для организации-работодателя

Какие-либо ограничения по состоянию здоровья, вызванные рядом причин, не является поводом для отказа в трудоустройстве людям, их имеющим. Все, дело в том, что граждане, которые имеют I, II, III степень инвалидности могут приниматься на работу на общих основаниях согласно трудовому законодательству. При этом наниматель имеет некоторые льготы при трудоустройстве инвалидов.

Особенности трудоустройства

Какие льготы может получить руководитель, принимая на работу человека с ограниченными возможностями? Согласно нормативным актам люди, имеющие инвалидность I, II, III групп могут работать в любой организации, но для этого для них должны быть созданы соответствующие условия труда. Кроме этого, Трудовым Кодексом РФ предусмотрено, что работодатель обязуется предоставить работу инвалидам, которые могут справляться со своими непосредственными обязанностями. Но чтобы законодательные предписания относительно граждан с ограниченными способностями выполнялись, государством обозначены дополнительные требования. Одним из них является закон «О социальной защите инвалидов РФ». В нем указывается, что:

  1. Местные органы власти должны квотировать определенное число специализированных рабочих мест для лиц с ограничениями по состоянию здоровья в любой организации.
  2. Также на основании законодательных актов обязаны предоставлять квоту, касающуюся принятия на работу человека с ограниченными способностями для организаций, где количество сотрудников превышает 100 человек.
  3. Это не касается учреждений и компаний, в которых работает меньше чем 35 работников. Это же имеет отношение и к организациям, имеющим непосредственное отношение к общественным объединениям инвалидов.

Согласно этому закону территориальные центры занятости в обязательном порядке должны формировать информационную базу, где находятся вакансии, по которым имеются квоты для организаций и компаний. Кроме этого, данные центры занятости в силу своих обязанностей контролируют соблюдение предоставленных квот и выплату заработных плат сотрудникам-инвалидам. В случае необходимости такие организации предоставляют людям с ограничениями по здоровью содействие в профподготовке и переквалификации. И соответственно предоставляются льготы работодателям при приеме на работу инвалидов.

На основании трудовых норм, а именно ст. 64 ТК работодатель даже при отсутствии рабочего места для инвалидов не вправе отказать человеку в трудоустройстве. Особенно если рабочее место полностью отвечает условиям специальной реабилитационной программы.

Что собой представляют льготы

В силу того, что нет особого спроса на работников-инвалидов, государством предусматривается предоставление ряда привилегий. К ним относятся разного рода льготы для организаций и некоторые послабления по налогам и страховым взносам:

  1. Налоговые льготы, касающиеся земельного, а также имущественного налога. Но в этом случае получить их можно только учреждениям, а именно общественным объединениям инвалидов, где число сотрудников составляет 50% людей с ограничениями по состоянию здоровья. Также ФОТ для инвалидов должен составлять не меньше 25% от совместного фонда оплаты труда. Еще положены льготы учреждениям, где в уставном капитале имеется определенная доля подобных сообществ.
  2. Что касается страховых льгот, то никаких ограничений не предусмотрено. Просто работодатели, выплачивая заработную плату инвалидам I, II, III групп, могут отчислять взносы в ФСС в уменьшенном размере положенного тарифа. Но это относится только к работникам на инвалидности. По отношению к другим сотрудникам, работодателем уплачивается обозначенная ставка отчислений.
  3. Для создания соответствующих условий труда сотрудникам с ограниченными способностями, работодателю предоставляется субсидия. Для I группы руководителю выплачивается около 100 000 рублей, для II группы – до 72 000 рублей и для III группы до 65 000 рублей.
  4. Кроме этого, предприятию, берущему на работу инвалида, начисляется от территориального центра занятости своего рода субсидия для обустройства рабочего места. Сумма таких выплат может составлять до 500 000 рублей.

Какие могут возникнуть нюансы

Согласно законодательной базе учреждения обязаны принимать на работу граждан, которые в силу каких-либо жизненных обстоятельств получили инвалидность. Поэтому работодатель не вправе отказать такому человеку в предоставлении рабочего места, если это не противоречит обозначенным нормам трудового законодательства.

Основанием отказа может быть то, что имеющиеся должности не соответствуют уровню квалификации или же выполняемая работа подразумевает нагрузки, которые не предусмотрены реабилитационной программой. Но здесь же имеются свои нюансы.

  1. Отказ руководителей должен быть оформлен в письменном виде — его отсутствие влечет за собой штраф в размере от 5000 до 10 000 рублей.
  2. В случае если работодатель хочет увеличить, предоставляемые льготы для предприятий, набирая на работу больше человек с инвалидностью — за такое административное нарушение предусматривается выплата штрафа на сумму от 5 до 10 тысяч рублей.

Несмотря на то что государство заботится обо всех своих гражданах, это особо касается людей, что имеют ограничения по состоянию здоровья: предоставляя им льготы, выплаты и другие компенсации. Но для организаций, учреждений, принимающих инвалидов на работу, предусматривается весьма небольшой перечень льгот, поэтому на сегодняшний день работа таких людей не является конкурентоспособной. Что, в свою очередь, сокращает возможность трудоустроиться в организации, где работают инвалиды.

Льготы работодателям при приеме на работу инвалидов

Сегодня третья часть населения России находятся в трудоспособном возрасте. Многие люди с инвалидностью могут быть трудоустроены, но только после получения разрешения медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК). Однако, согласно статистике, трудоустроено лишь незначительное количество людей с ограниченным потенциалом. В 2019 предоставляются льготы для предприятий, где работают инвалиды.

Основные требования

Люди, оформившие инвалидность, имеют право на труд в согласии с ФЗ «О защите прав инвалидов». Статья 64 гласит, что наниматели при приёме на работу должны учитывать профессиональные навыки человека, а не социальный статус.

Статьей 21 федерального закона предприятие вправе получать льготы на налоги, если там служат:

  • 35-100 работников – количество инвалидов – около 3% сотрудников;
  • больше 100 сотрудников – общий состав людей с инвалидностью до 4% от всего количества рабочих.
Читать еще:  Льготы по 3 группе инвалидности

Точные нормативы определяются региональным законодательством.

Если на предприятии трудится недостаточное число инвалидов или лица с таким статусом получают отказ в трудоустройстве беспричинно, на работодателя налагают штрафные санкции. В согласии с пунктом 42 ст. 5 Кодекса об административных правонарушениях размер штрафа составляет 5000-1000 рублей.

Лицо с ограниченными возможностями вправе располагать на привилегии относительно работы и возобновления состояния организма.


Управленческому аппарату учреждения предлагаются такие вариации:

  • Рабочая обстановка должна максимально отвечать индивидуальной программе реабилитации (ИПР).
  • В согласии с ИПР рабочая обстановка должна быть изменена, но сохранены гарантии на труд. Организациям разрешено снижение нормативов или, следуя статье 160 ТК, переводить такого человека на иное рабочее место.
  • При отсутствии у работодателя возможностей к установлению благоприятных условий труда, инвалид переводится на иное место.

При переводе человека с группой инвалидности на работу с пониженным окладом, он вправе сохранить на месячный срок заработную плату с предыдущей должности.

Где могут работать люди с инвалидностью

Инвалидность присваивают лицам, имеющим унаследованные либо приобретенные стабильные трудности в состоянии здоровья разной этиологии. Это может быть сделано согласно заключению медико-социальной экспертной комиссии. На МСЭК также можно получить рекомендации по поводу должности и места, куда может устроиться такой работник.

Государство не ограничивает граждан с инвалидностью относительно выбора должности, где их можно задействовать. При решении данного вопроса, кроме советов МСЭК, глава компании должен учитывать уровень образования и практические навыки этого гражданина. При трудоустройстве инвалид приобретает льготы относительно условий труда.

Инвалидом при приеме в организацию должна предъявляться:

  • справка с подтверждением группы;
  • ИПР.

Предоставление льгот для компаний

Учреждения, с работающими в них инвалидами, вправе рассчитывать на конкретные льготы. Однако система их присваивания очень трудна.

В основном нанимателям, использующим в организации труд лиц со статусом инвалида, предоставляются налоговые льготы. Смягчение в обложении налогами – это своего рода господдержка социально незащищённых граждан. Предприятием же осуществляется немаловажная социальная работа – выделение финансирования для этого.

Также предприятие получает послабление на страховые взносы.

Путем предоставления всевозможных послаблений и гарантий для компаний, применяющих работу граждан с инвалидностью, государством преследуется цель обеспечения таких лиц рабочими местами.

Присваивание льгот на налоги

Общественные организации инвалидов (когда подобных граждан трудится в компании более 80%) вправе не выплачивать НДС, а также не облагаются имущественным и земельным налогом.

Вправе получать подобные льготы учреждения, где формирование уставного капитала осуществляется путем вкладывания денег общественными инвалидными организациями. Нужно чтобы число людей с таким статусом составляло не меньше 50 % всего штата. Причем сотрудников, которые работают, заключив гражданско-правовой договор, учитывать не следует.

Согласно этой же схеме предоставляются льготы работодателям при приеме на работу инвалидов. Собственность компаний, где 50 % штатных сотрудников – это люди с инвалидностью, не подлежит налогообложению. Иногда уменьшается база, облагаемая налогом на доходы.

В случае использования на работе граждан, находящихся на группе, менее 50 % к следующему учётному периоду, НДС начисляется согласно установленных для всех норм. Инвалидов ВОВ, которые работают на предприятии, не учитывают. Наниматель, на которого трудятся социально незащищенные граждане, вправе сам решить, пользоваться ли этим послаблением.


Льгота на оплату налогов на выручку выделяется:

  • общественным инвалидным организациям;
  • компаниям с капиталом, сформированным из вкладов подобных организаций.

Послабления не действуют относительно доходов, полученных в процессе изготовления и торговли:

  1. подакцизной продукции;
  2. минеральных материалов;
  3. иных полезных ископаемых.

Льготы, предоставляемые инвалиду при оформлении на работу

После приема на работу инвалиды вправе получать конкретные льготы. Но для этого должна быть предоставлена справка, которая подтверждает наличие статуса. Согласно оформленной группе, работник получает льготы относительно трудовой деятельности. Работнику из социально незащищенной группы на законных основаниях предоставляется:

  • ежегодный 30-дневный тарифный отпуск;
  • дополнительный отпуск без сохранения зарплаты до 2-х месяцев ежегодно;
  • персональный трудовой почасовой график, не превышающий 35 часов за неделю;
  • запрещено привлечение лица, имеющего инвалидность, к сверхурочному либо ночному труду, отправление в командировку на дальние расстояния. Но это возможно в случае предоставления нанимателю инвалидом собственноручно составленного письменного согласия;
  • оплачиваемый больничный лист.

Российская Федерация участвует в международной программе по защите прав инвалидов, по которой инвалиды вправе рассчитывать на:

  • получение «чистой» зарплаты без обложения налогами;
  • отбор вакансии;
  • заработок в размере равном другим работникам несмотря на почасовую норму труда;
  • получение бесплатного медикаментозного лечения, в условиях стационара, санатория и пр.;
  • осуществление бесплатного проезда в городском транспорте, воздушном и пр.;
  • пользование полным спектром услуг в Центре Занятости (постановку на учёт, выбор должности, посещение профессиональных курсов, выплату социального пособия, бесплатную юридическую помощь при трудоустройстве, и т.д.);
  • создание и развитие собственного бизнеса, в том числе на оформление государственного кредита и т.д.;
  • прохождение государственной реабилитационной программы, способствующей возвращению к полноценному труду;
  • отклонение от исполнения работы, способной нанести вред здоровью сотрудника либо сделать его излечение невыполнимым;
  • восстановление в должности, занимаемой до того, как стал инвалидом (или сохранение места работу при оформлении статуса при работе на данной должности).

В 2019 году продолжается действие некоторых льгот для граждан с третьей группой инвалидности, появившихся в 217 году. Работающие лица с таким статусом имеют право на получение льгот, если желают учиться. Как трудоустроенным инвалидам 3 группы, так неработающим людям данной категории предоставляется право поступать в средние и высшие учебные заведения как льготники. Главное требование – это сдача ЕГЭ.

Заключение

Хотя государством осуществляется забота обо всем населении, что в особенности относится к инвалидам: предоставляются им льготные условия в отношении работы, выплачиваются пособия и т.д. Однако предприятиям, использующим на работе граждан с ограниченными возможностями, предоставляется небольшое количество привилегий. В связи с чем, труд подобных граждан не конкурентоспособный.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector