0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Поборы в детском саду как бороться

Куда жаловаться о поборах в саду

Содержание:

Чтобы прекратить незаконные поборы в садике или школе — обратитесь с жалобой на поборы в нужную инстанцию. Грамотно составленная жалоба (с юридической стороны вопроса) — залог успеха. Чтобы правильно составить жалобу и сэкономить деньги — обратитесь к специалисту.

Согласно Федеральному закону № 273 “Об образовании в РФ” статье 65 пункту 4, установлено, что помимо основной платы, которая взимается с родителей, никаких дополнительных поборов быть не должно. Таким образом, проблема со старыми окнами, которые срочно нужно заменить или сантехникой, которая не функционирует, должны быть озадачены не родители. Этот же Федеральный закон устанавливает те же права по оплате относительно образования в школе (статья 66).

Однако, стоит учитывать, что данный закон не распространяется на дополнительные занятия, которые не входят в образовательную программу (статья 101 ФЗ №273). Например, уроки астрономии или лепки в школе. Услуга оказывается на основании договора о предоставлении дополнительных занятий.

Прежде, чем обращаться с жалобой на поборы в детском саду, взвесьте все за и против. В связи с ограниченным финансированием иногда воспитателям или учителям приходится обращаться за финансовой помощью. Например, недостаточное количество учебников в школе или вовсе ветхие книги, которые для блага детей стоило бы обновить.

Когда сбор средств происходит исключительно в интересах детей, возможно, стоит поступиться и повременить с жалобой на поборы. Один из альтернативных вариантов — покупка необходимых вещей для ребенка лично или через родительский комитет, если нет доверия к учителю или воспитателю.

Итак, если сбор средств вам кажется нерентабельным, пожаловаться на поборы в детсаду можно в Рособрнадзор или прокуратуру.

Нет времени читать статью?

Когда можно не сдавать деньги в школу или садик

Сдавать средства — обязанность родителя или вымогательство? Вот вопрос, который волнует каждого родителя. Прежде всего, стоит сразу обозначить свою позицию для родительского комитета. Если вы или ваш ребенок столкнулись с травлей в связи с отказом в финансировании, то не нужно терпеть это. Действуйте максимально открыто, начните с директора учреждения, а уже после обращайтесь в инстанции с жалобой на поборы в детском саду.

Итак, обозначим список нужд на которые допустим сбор средств: канцелярия (пластилин, фломастеры), форма, дополнительные занятия, продленка. Форма для занятий физической культурой или ритмикой, также ложится на плечи родителей.

Остальные статьи расходов — на ваше усмотрение. Например, образовательные пособия, не вошедшие в учебный план, и конечно, хит поборов — ремонт и новые занавески, подарки. На подобные изыски сбор средств допустим только в добровольном порядке.

Как и кому пожаловаться на поборы в школе, садике

Итак, мы уже обозначили инспекции, которые помогут вам в случае вымогательств. Остановимся более подробно. Вы можете обратится с этой проблемой:

  1. К заведующей или директору учреждения. Начинать следует с них, и как показывает практика, обычно этого достаточно. Расскажите о проблеме и обозначьте свою позицию, и что если это не прекратится вы направите жалобу на поборы в нужное ведомство.
  2. В рособрнадзор. Инстанция стоит на страже порядка по контролю и надзору в сфере образования. Жалобу на поборы можно отнести лично или заполнить форму “Стоп-коррупция” на сайте.
  3. В прокуратуру. С жалобой можно обратиться лично по адресу проживания или воспользоваться онлайн сервисом. Обращаться стоит в случае откровенных вымогательств.

Федеральный закон №59 гарантирует неразглашение личных данных и безопасность осведомителю. В жалобе на поборы в детском садике укажите фамилию, имя, отчество должностного лица, а также ваши данные для связи.

Осветите проблему, если есть доказательства в виде аудио записи или скриншот переписки, то приложите их к заявлению. Заявление подлежит регистрации в течении трех дней. Ответ с решением должен прийти не позднее 30 дней.

Поборы в детском саду: бороться или соглашаться

Нашим мамам и бабушкам и в голову никогда бы не пришло что-то доплачивать за детский сад. Они платили по квитанции и всё. Основное обеспечение детских садов было государственным. При этом некоторые городские детские сады умудрялись ещё и выезжать на всё лето на загородные дачи. При этом дети разлучались с родителями на несколько месяцев. Матери работали, дети были под присмотром.

Постепенно ситуация изменилась. Обеспечение детских садов из централизованного стало федеральным и постепенно ухудшалось. Наряду с ухудшением материального благополучия образовательных учреждений, в том числе и детских дошкольных учреждений стали появляться так называемые «поборы» с родителей, когда с них целенаправленно собирались деньги на те или иные нужды детского сада: канцелярские товары, хозяйственные средства, туалетную бумагу, охрану, вывоз мусора и т. д.

Дальше — больше. Понятно, что развитие ребёнка невозможно без игрушек и методических пособий, которые достаточно быстро ломаются. В некоторых детсадах новые игрушки детям выдаются лишь во время посещения учреждения какой-либо комиссии. В других же предпочитают периодически собирать деньги на игрушки с родителей. Да что там игрушки, ломаются регулярно пианино, унитазы, компьютеры у заведующих, стиральные машины в прачечных и так далее. И на это, как оказалось, тоже должны «скидываться» родители.
Да и вообще, почему бы родители не заменили окна, двери, кровати, столы и стулья, не сделали бы ремонт?
Но, может быть, хватит? В конце-концов, государственные сады получают же какое-то финансирование? Или деньги приходят только на зарплату воспитателей и других сотрудников детского сада?

Читать еще:  Поборы в детском саду куда жаловаться

«Поборы» разрешены законом

Администрация детского сада, конечно, располагает определённым количеством денег, однако на что их тратить — приходится думать. Некоторые предпочитают доплачивать к зарплате, удерживая хороших специалистов, другие — покупать оборудование, третьи — проводить ремонт. Но если получается получать помощь родителей, то можно сделать больше. Поэтому во всех, без исключения, детских садах существует практика поборов. При этом родителей ставят в такие условия, что не заплатить они не могут. Однако, давайте же действовать в пределах закона, тогда с большей долей вероятности деньги пойдут именно на благие для детского сада дела, а не на личные траты заведующей.
Сейчас «поборы» называются добровольной «благотворительной» помощью родителей детскому учреждению и официально разрешены новым законом «Об образовании. », утверждённым в этом году.
Однако в нём же есть и такие статьи:
Ст. 18, п. 4, в которой отношения между ДОУ и родителями регулируются договором, который, кстати, не может ограничивать права сторон, установленные законом.
Ст 52.1, п 2, в которой размер платы за присмотр и уход за ребенком в государственных ДОУ, не может быть выше 20 % затрат на содержание ребенка в данном ДОУ.
Обычно количество денег, которое стоит пребывание каждого ребёнка в детском саду выкладывается на официальных сайтах департамента образования каждого региона.

Не поборы, а добровольная благотворительность!

Ключевое слово — добровольная. Никто не может заставить родителей насильно оказывать благотворительную помощь дошкольному учреждению: ни сумму, ни время.
Передавать деньги из рук в руки — незаконно. Незаконны требования родительской общественности в насильном оказании материальной помощи ДДУ.

Если вы решили-таки оказать благотворительную помощь, то узнайте счёт благотворительной организации, курирующей детский сад или реквизиты самого детского сада и перечислите средства, указав цель их назначения. Кроме того, вы должны заключить договор с ДДУ на оказание благотворительной помощи, примерно такого содержания:

пожертвования (дарения в общественных целях) №_______

Мы, нижеподписавшиеся, _______________________________________________________

именуемый (ая) в дальнейшем Жертвователь, с одной стороны, и

(полное наименование Учреждения в соответствии с его уставом)

именуемое в дальнейшем МДОУ, в лице заведующего________________________________

(Фамилия, имя, отчество)

действующей на основании устава, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Жертвователь передаёт МДОУ в качестве безвозмездной передачи (пожертвования)____________________________________________________________

(указать, что именно: денежные средства в сумме, имущество, права и т.п., при необходимости указываются также индивидуальные признаки вещей)

Пожертвование должно быть использовано на __________________________________________________________________________

(указать цели использования денежных средств или иного имущества)

2. МДОУ принимает пожертвования и обязуется:

использовать его по целевому назначению

вести обособленный учёт всех операций по использованию пожертвованного имущества

незамедлительно известить Жертвователь (его правопреемника), если использование пожертвованного имущества в соответствии с указанным Жертвователем назначением станет невозможным вследствие изменившихся обстоятельств.

3. Жертвователь (его правопреемник) вправе:

контролировать использование пожертвования по целевому назначению

требовать отмены пожертвования в случае использования пожертвованного имущества не в соответствии с указанным Жертвователем назначением или изменения МДОУ этого назначения в силу изменившихся обстоятельств без согласия Жертвователя (его правопреемника).

4. Настоящий договор заключён в соответствии со статьёй 582 Гражданского кодекса Российской Федерации. Все споры, вытекающие из настоящего договора, разрешаются в порядке, определяемом гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Детский сад: «поборы» или «сборы»?

В объявлении указывалась внушительная сумма, которую сдали остальные родители. Покупали не только игрушки: 13 800 рублей ушло на новый палас. О том, можно ли ребенку ходить по этому паласу, или предполагается летать по воздуху – не уточнялось.

Курьезное фото в считанные часы разошлось по сети, администрация сада листовку сняла, перед Татьяной извинилась и даже созвала экстренное собрание, а прокуратура Новосибирской области решила проверить – хватает ли саду денег на игрушки? И, если нет, санкционирован ли дополнительный сбор с родителей?

«Прокурор города Бердска в настоящее время проводит проверку по фактам, изложенным в СМИ, и доводам обращения матери ребенка о взимании денежных средств с законных представителей воспитанников детского сада. Проверка исполнения законодательства об образовании проводится в дошкольной образовательной организации и управлении образования города Бердска», – пояснили в областной прокуратуре.

«Извинения мне принесли, – рассказала Татьяна «Правмиру». – Ребенка после этого никто не обижал, всё как обычно». Татьяна – человек неконфликтный и к администрации сада претензий не имеет. Тем более, воспитатели и руководство уверяли ее, что «не видели», как объявление оказалось на доске. Татьяну на собрании уверили, – никто не вправе заставлять ее сдавать деньги.

Прав таких ни у администрации муниципального детского учреждения, ни у родительского комитета действительно нет.

Тем не менее, по словам Татьяны, у ее знакомой из Новосибирска деньги требовал уже не родительский комитет, а заведующая садом.

Сдавать деньги семья Клюзовых не стала из принципа. Старые паласы они готовы были сами постирать, а сдавать деньги на игрушки – просто обидно. «Если посмотреть финансирование сада, – там миллионы, неужели не хватает выделить детям игрушки на каждую группу? Я понимаю, купить машинку за 50 рублей – значит, купить на 1 день. Но если покупать качественные вещи, – они не ломаются. Может быть, деньги не доходят до сада? Пусть тогда прокуратура проверку и проведет», – решила Татьяна.

Читать еще:  Очередь в детский сад санкт петербург

Готовых бороться, как мама из Новосибирска – немного. Родительский комитет часто настроен решительно и позиций не сдает. В сообщениях ответственных за сбор денег на нужды сада часто – возмущение и сниженная лексика. На форумах идут настоящие баталии.

Тем временем родители зачастую просто не понимают – на что именно идет сбор?

Пожаловаться на незаконные поборы (которые не стоит путать с добровольными сборами по инициативе родителей) можно в Департамент образования по месту жительства. В Москве, например, для этого открыта специальная «горячая линия».

Телефонный номер Городской инспекции при Департаменте образования Москвы

(495) 366-68-50

Прием информации о поборах в школах и детских садах

(9.30-18.30 по рабочим дням, пятница с 9.30 до 17.15)

Но начинать юристы советуют с заведующей муниципального детского учреждения. Направить жалобу лучше в письменной форме. Если же ни администрация сада, ни Департамент образования действий не предпринимают – последней инстанцией будет суд, где можно потребовать не только прекращения незаконных сборов, но и моральной компенсации.

Правда, только ли финансирования не хватает детским садам, где родители организуют добровольно-принудительные пожертвования?

«У меня четверо детей. На каждого из детей в течение года я сдаю по пять тысяч рублей. Всего получается двадцать тысяч. Это сборы по инициативе родительских комитетов. В детском саду основные траты – это игрушки, дети очень быстро ломают игрушки любого качества. Покупаем и расходные материалы: частично их закупают из бюджета, но в группе одного из моих детей делают по 2-3 поделки в день, уходит огромное количество материалов (бумага, клей, пластилин).

Отдельная статья – подарки педагогам.

Когда я прихожу в детский сад и вижу, как мой ребенок бежит к воспитательнице, говорит, как рад ее видеть, мне, конечно, хочется поздравить ее с очередным праздником, выразить благодарность. Иногда родители не сдают деньги на коллективный подарок, а говорят, что поздравят воспитателя сами. Никто в таких случаях не возражает.

Ни руководство сада, ни педагоги никогда деньги ни на что не просят. В родительском же комитете настаивают на сдаче денег потому, что некоторые родители не отказываются напрямую, а соглашаются на собрании сдавать деньги на те или иные нужды. После чего составляется бюджет, а к празднику может выясниться, что по собранным средствам мы ушли в минус. Если бы родители предупреждали заранее, что не будут сдавать деньги – таких проблем бы не возникло.

Решение проблемы мне видится в том, чтобы провести расширенный диалог между людьми, которые придумывают нормирование финансирования, и педагогическим составом. Иногда в этом вопросе просто нужен специалист, который решит – вопрос в том, что средства неправильно распределяются, или в том, что их действительно недостаточно?» – рассказала «Правмиру» многодетная мама Нина Архипова, добавив, что проблема «не играй в мои игрушки» в саду, который посещают ее дети, не стоит.

«Отдельная статья расходов – обучающие пособия. Покупать их нас не заставляют, рассказывают о программах, которые существуют, решение принимают родители. Случаев, когда родители не сдали деньги на пособия, и их ребенок не занимался, у нас не было. Обычно мы видим малообеспеченные семьи и покупаем пособия на них в том числе.

Иногда родители не могут прийти к единогласному решению: в одной из групп родители решили купить дополнительный проектор, чтобы дети чаще могли смотреть обучающие фильмы. Деньги сдали те, кто захотел, но фильмы смотрели все», – поделилась Нина.

Может быть, проблема объявлений, подобных тому, которое увидела на доске в детском саду Татьяна Клюзова, лежит за пределами «незаконных взиманий денежных средств» и кроется в элементарной человечности?

Что делать, если в детском саду и школе с Вас вымогает деньги администрация этих заведений

О поборах в детском саду и школе сегодня можно поговорить не только на лавочке в собственном дворе или, например, на детской площадке, где гуляют другие мамочки с детьми, но и на интернет-форуме. Здесь можно встретить как единомышленников, пышущих намерением побороть сложившуюся систему «пожертвований», так и борцов за справедливость, удрученно рассуждающих о несовершенстве законодательства, нехватке финансирования и огромной ответственности родителей за комфорт и обеспеченность собственных детей в дошкольном учреждении.

Где правда? На чьей стороне стоит закон, и как следует относиться к таким «пожертвованиям»: отказываться от них, отстаивая свою точку зрения и идя в разрез с родительским комитетом и руководством детского сада, либо быть, как все? На эти и другие вопросы DVIGIST.RU – «Ваш автоюрист», заручившись поддержкой своих коллег, подготовил ряд ответов.

Что такое поборы и что к ним относят

Для начала разберемся, что, собственно, можно назвать поборами. Принимает решение, например, часть родительской группы либо сам родительский комитет о подготовке подарка воспитателям либо в целом детскому саду. Решение выносится на рассмотрение всех родителей группы, которые собираются на общем собрании и обсуждают необходимость (возможность) сбора какой-либо суммы.

Читать еще:  Посмотреть очередь в детский сад магнитогорск

Большинство родителей может поддерживать такую инициативу, а бывает так, что кто-либо против и отказывает вносить деньги.

И если в такой ситуации другие родители, не говоря уже о сотрудниках учреждения, начнут настаивать и вынуждать отказавшегося родителя платить деньги, это можно назвать поборами.

За счет чего существуют сегодня детские сады?

Особенно острым становится вопрос, если сравнивать его решение с тем, как это происходило раньше, когда нашим мамам и бабушкам никогда не приходилось что-либо доплачивать за детский сад. Необходимая сумма взноса отражалась в квитанции, по ней и платили. Основное обеспечение детских образовательных учреждений было государственным. Каждое лето детские сады могли выезжать на загородные дачи и таким образом оздоравливать детей, предоставляя возможность родителям работать, в то время пока дети были под присмотром.

Сегодня ситуация иная. Бюджеты всех государственных садов перестали быть равными, отсюда и различия в развитии материально-технической базы. Каждому бюджетному ДОУ Минобразованием по-прежнему выделяются субвенции, однако эти деньги являются целевыми и могут быть потрачены только с учетом своего предназначения: на приобретение методических пособий, развивающих модулей, игрушек, интерактивных досок, прочее.

Кроме этого, детские сады могут поддерживать местные муниципальные бюджеты, но не всегда.

Материальная база дошкольного учреждения может укрепляться за счет участия в областных проектах.

Во многом так сегодня и происходит. Поэтому привлечение дополнительного финансирования зачастую зависит и от энергичности и инициативности руководства детского сада, а также всего коллектива учреждения.

Как ситуацию комментируют юристы

В соответствии с положениями 28-й статьи 273-го Федерального закона от 28 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации», все вопросы, связанные с материально-техническим обеспечением образовательной деятельности, оснащением помещений с учетом государственных и местных норм, в том числе, федеральных государственных образовательных стандартов, должны входить в компетенцию образовательной организации. Последняя обязана создать условия, гарантирующие укрепление здоровья и охрану своих воспитанников.

Исходя из этого, осуществление сборов на различные нужды дошкольного образовательного учреждения, в том числе, приобретение инвентаря, средств гигиены, игрушек, установку батарей отопления, охрану учреждения, прочее, может проходить исключительно на добровольной основе. При этом все сборы средств могут организовываться с задействованием родительского комитета, созданного в этом учреждении.

Это, в частности, подтверждают и положения 135-го Федерльного Закона от 11 августа 1995 года «О благотворительной деятельности…», согласно которым образовательные организация наделяются правом привлечения финансовых средств за счет добровольных пожертвований, как физических, так и юридических лиц.

Осуществление родителями взносов на ремонт либо другие цели относится к их правам, но никак не обязанностям.

О расходовании денежных средств и других возникающих вопросах, связанных с пребыванием детей в образовательной организации, родители вправе требовать отчета и подробных разъяснений от руководства детского сада.

Важно! Передача денежных средств из рук в руки – незаконна.

Поэтому если Вы намереваетесь оказать благотворительную помощь, Вам следует узнать реквизиты счета благотворительной организации, являющейся куратором того детского сада, который посещает Ваш ребенок, либо реквизиты самого дошкольного учреждения, и перечислить туда сумму. Указание цели назначения в этом случае является обязательным. Кроме того, целесообразно заключить с ДОУ договор дарения (пожертвования) в общественных целях.

Куда обращаться, если Вас принуждают делать взносы

Если Вы столкнулись с практикой поборов (не добровольных пожертвований) в группе детского сада, которую посещает Ваш ребенок, рекомендуем, в первую очередь, обратиться к руководителю учреждения. Вполне вероятно, что с решением этого вопроса никто затягивать не будет, и он быстро решится в рабочем порядке.

Каждый родитель должен знать, что, согласно действующему законодательству, он является участником образовательного процесса, поэтому на многое имеет право.

Если руководителем ДОУ не будет предпринято никаких мер, Вы вправе обратиться с жалобой в управление образования. Разумеется, можно сразу написать в Минобразования, однако, в конечном итоге, Вашу жалобу «спустят вниз», и решать ее придется руководителю ДОУ. Ваши же действия могут спровоцировать существенное снижение репутации дошкольного образовательного учреждения, к которому было выражено недоверие.

Отсюда следует, что наиболее оптимальный вариант урегулирования проблемы на начальном этапе – это обращение к руководителю учреждения.

При намерении бороться с поборами и подать соответствующую жалобу рекомендуем придерживаться рекомендаций.

Рекомендации следующие:

  • Никогда нельзя повышать голос на сотрудников учреждения, его руководителя, родителей других детей;
  • Найдите себе единомышленников, готовых поддержать Ваше мнение (в своей либо другой группе, в социальных сетях);
  • При общении с руководством (формировании жалобы) всегда ссылайтесь на законодательство;
  • Никого и ничего не бойтесь, смело представляя жалобу: руководителю ДОУ, в управление образования, Минобразования, прокуратуру (крайний случай).

И помните, Ваши оппоненты – это сотрудники образовательного дошкольного учреждения, которые заинтересованы в собственной репутации и таковой учреждения, многие из них – преподаватели с многолетним стажем, которые воспитали не одно поколение детей, и, возможно, их воспитанником когда-то были Вы сами.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector
×
×