Минимальный размер пенсии в ростовской области
Пенсии в Ростовской области в 2020 году
Рассмотрим размеры пенсий в Ростовской области и предполагаемые изменения, проводимые в рамках пенсионной реформы.
Особенности региона и размер пенсий
Российское пенсионное законодательство не совершенно. Различия областей в экономическом и географическом положении приводят к тому, что пособия по регионам назначаются в разных размерах, учитывающих указанные факторы.
Размер пенсии определяется степенью экономического развития региона, влияющего на уровень прожиточного минимума. Ростовская область – промышленно-развитый регион. Здесь отмечается наличие следующих промышленных отраслей:
- сельскохозяйственной и перерабатывающей;
- машиностроительной и добывающей;
- автомобилестроительной;
- электроэнергетической.
Население области составляет более четырех миллионов человек, почти семьдесят процентов относятся к городским жителям. Из указанного количества граждан, проживающих в области, пенсионерами являются без малого полмиллиона.
Такое распределение, при котором примерно на шесть работающих приходится один пенсионер, значительно выгоднее, чем в других регионах, где указанное соотношение далеко не в пользу трудоспособных граждан.
Оценивая экономические показатели края, следует отметить, что перечисленные особенности вызывают повышение среднего уровня жизни, что требует соответствующих мер со стороны правительства в отношении социально не защищенных слоев населения.
Минимальный, средний и максимальный размер
Величина минимальной пенсии в Ростовской области определяется показателем прожиточного минимума. Значение МРОТ рассчитывается, исходя из стоимости товаров и продуктов, относящихся к первой необходимости. Размер денежного содержания для пенсионеров по закону не может опуститься ниже указанного предела.
В конце 2019 года президент Владимир Путин подписал закон об увеличении МРОТ в России до 12130 рублей.
По состоянию на конец 2019 года показатель прожиточного минимума в Ростовской области, соответственно и значение минимальных отчислений составляет 8 736 рублей. Приводим ниже таблицу регионального прожиточного минимума для пенсионеров в Ростовской области для установления доплат к пенсии:
Год | Сумма, руб. | Областной закон Ростовской области | Федеральный прожиточный минимум |
---|---|---|---|
2020 | 8736 | от 12.09.2019 № 203-ЗС | |
2019 | 8488 | от 01.11.2018 № 31-ЗС | 8846 |
2018 | 8488 | от 19.10.2017 № 1199-ЗС | 8726 |
2017 | 8488 | от 07.12.1998 № 17-ЗС | 8540 |
2016 | 8488 | от 07.12.1998 № 17-ЗС | 8803 |
2015 | 6775 | от 07.12.1998 № 17-ЗС | 7161 |
2014 | 6350 | от 07.12.1998 № 17-ЗС | 6354 |
2013 | 6052 | от 07.12.1998 № 17-ЗС | 6131 |
2012 | 5561 | от 07.12.1998 № 17-ЗС | 5564 |
2011 | 4768 | от 07.12.1998 № 17-ЗС | 4938 |
2010 | 4531 | от 07.12.1998 № 17-ЗС | 4780 |
По результатам анализа статистической информации установлено, что средняя пенсия в Ростовской области составляет 13 200 рублей, что уступает аналогичным показателям в целом по стране почти на 1 000 рублей.
Максимальное пособие получают:
- люди с 1 группой инвалидности,
- содержащие иждивенцев,
- граждане, отмеченные особенными заслугами перед Отечеством.
Сумма максимальных выплат превышает 20 000 рублей.
Социальная и страховая пенсия
Согласно федеральному закону № 400-ФЗ, принятому в декабре 2013 года, гражданам, достигшим установленной возрастной границы, при соответствии необходимым показателям по стажу и количеству пенсионных баллов, выплачивается страховое пособие.
Низкий уровень материального содержания пенсионеров вызвал необходимость неотложного проведения реформы государственного законодательства в области пенсионного обеспечения. Указанная реформа началась в октябре 2018 года с введением коррективов в отмеченный выше законодательный акт федеральным законом № 350-ФЗ.
Изменения рассчитаны на поэтапное внедрение. По достижении максимальных показателей в 2024 году для выхода на заслуженный отдых по возрастным характеристикам в Ростовской области, как в остальных регионах страны, претендентам потребуется соответствовать следующим условиям:
- достигнуть возрастной отметке для мужской части населения – от шестидесяти пяти лет, для женской – от шестидесяти;
- количеству пенсионных баллов – не менее тридцати;
- показателю трудового стажа – от пятнадцати.
В этом случае претенденту назначается страховое пенсионное пособие по старости.
При наличии соответствующих условий – проблем со здоровьем с присвоенной группой инвалидности, или утратой кормильца – претенденту может назначаться страховое социальное пособие.
Если у пожилого человека отсутствует трудовой стаж, но присвоена группа инвалидности или умер кормилец, возможно назначение социальных выплат. Социальная пенсия по возрасту назначается при достижении семидесяти лет для мужчин и шестидесяти пяти – для женщин, при отсутствии производственного стажа.
Пенсия по потере кормильца
Назначение пенсионных начислений по утрате кормильца полагается следующим категориям граждан:
- детям, не достигшим совершеннолетнего возраста и потерявшим одного или обоих родителей;
- представителям указанной выше категории, не старше двадцати трех лет, при условии прохождения обучения в учебных заведениях;
- нетрудоспособным лицам, потерявшим кормильцев.
При оформлении указанного пособия у детей отсутствует необходимость доказывать факт нахождения на содержании умерших родителей. Требуется только предоставление соответствующей справки из учебного заведения, если возраст превышает восемнадцать лет.
Остальным претендентам необходимо доказать факт содержания документально, с предоставлением соответствующего подтверждения.
Если ребенок потерял одного из родителей, сумма пенсии составит 2 667 рублей. Пособие увеличивается вдвое, если умерли оба родителя.
Размер пенсии по инвалидности
Гражданам с присвоенной группой в Ростовской области выплачивается соответствующая пенсия по инвалидности. Размер пособия определяется следующими факторами:
Инвалидам первой группы величина фиксированной составляющей пенсии назначается в следующем размере:
- без иждивенцев – 10668,30 руб.;
- при 1 человеке на содержании – 12446,44 руб.;
- при 2-х – 14224,50 руб.;
- при 3-х – 16002,56 руб.
При второй группе инвалидности фиксированная составляющая пенсии равняется соответственно:
- 5334,19 руб.;
- 7112,25 руб.;
- 8890,31 руб.;
- 10668,37 руб.
Для третьей группы указанный показатель колеблется в пределах от 2 667,10 до 8 001,28 рублей, в зависимости от количества лиц, состоящих на содержании.
Доплаты к пенсии
Если величина денежного содержания пенсионера уступает установленному в регионе показателю прожиточного минимума, ему назначается соответствующая доплата, позволяющая поднять пенсию до отмеченного значения.
Размер денежного содержания определяется следующими видами дохода пенсионера:
- непосредственно пенсией;
- срочной пенсионной выплатой;
- дополнительным материальным (социальным) обеспечением;
- ежемесячной денежной выплатой (вместе со стоимостью набора услуг социального назначения);
- прочими мерами помощи, предусмотренными постановлениями местных властей;
- переводом в денежный эквивалент льгот на оплату телефона, коммунальных услуг и других видов поддержки.
Если после суммирования отмеченных показателей величина пенсии окажется менее прожиточного минимума по региону, пенсионеру положена компенсация.
Расчет величины компенсации в процессе вычисления размера пособия в случае проведения индексации выполняется таким образом, что изначально вычисляется сумма надбавки, а лишь затем умножается пенсия на вносимую поправку.
Ежегодно, с целью сохранения суммы пенсионного пособия на должном уровне при росте цен в связи с инфляцией, проводится индексация. Страховые пенсии в 2020 году в Ростовской области, как и в целом по стране, возрастут с начала года на 6,6%.
Величина процента для социальных пособий точно еще не определена, поскольку повышение состоится в апреле 2020 года. Озвучена цифра около 7%, но более точный показатель еще предстоит рассчитать.
Постановлением местных властей в Ростовской области предусмотрена выплата надбавок к пенсии следующим категориям пенсионеров:
- в возрасте от восьмидесяти лет;
- участникам ВОВ;
- подвергнувшимся репрессиям и реабилитированным;
- с первой группой инвалидности.
Для малоимущих граждан предусмотрено оказание мер социальной поддержки, предусматривающих льготы по оплате коммунальных услуг, проезду в транспорте, бесплатное предоставление медицинских препаратов и услуг.
Материальное положение пожилых людей – одна из самых серьезных социальных проблем общества. Задача государства состоит в оказании поддержки малоимущим людям. Хочется надеяться, что по итогам пенсионной реформы в стране размер пенсии в Ростовской области, как и в остальных регионах, окажется достаточным для нормальной жизни в современных условиях.
ПФР в Ростовской области
Для решения различных пенсионных вопросов вы можете посетить один из офисов Пенсионного Фонда России (ПФР).
О пенсиях
О пенсиях, для пенсионеров
Минимальная пенсия в Ростовской области
Минимальная пенсия в Ростовской области в 2020 году
В Ростовской области в 2020 не работающим пенсионерам полагается доплата к пенсии до 8736 руб.
Размер регионального прожиточного минимума пенсионера (8736 руб.) больше прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ ( Прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ пока не принят ).
Неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера, полагается региональная социальная доплата (из местного бюджета):
Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации устанавливается для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии.
Региональный прожиточный минимум пенсионера устанавливается в каждом субъекте РФ в целях определения социальной доплаты к пенсии.
Право на социальную доплату к пенсии имеют только неработающие пенсионеры, если сумма их материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе по месту их жительства.
Отметим, что местное законодательство может предусматривать определенные условия получения региональной социальной доплаты к пенсии.
Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и необходимыми документами.
Какие суммы учитывают при подсчете размера материального обеспечения пенсионера:
- все виды пенсий;
- срочная пенсионная выплата;
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг);
- иные меры социальной поддержки (помощи), установленные региональным законодательством в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно);
- денежные эквиваленты предоставляемых мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Какие суммы НЕ учитывают при подсчете размера материального обеспечения пенсионера:
меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с законодательством в натуральной форме.
В Ростовской области принят прожиточный минимум на душу населения и для отдельных социально-демографических групп (пенсионеров, детей, работающего населения). Он используется для:
- оценки уровня жизни населения в Ростовской области при разработке и реализации региональных социальных программ;
- оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам;
- формирования бюджета Ростовской области.
Прожиточный минимум рассчитывается раз в квартал на основе потребительской корзины (продукты, промышленные товары, услуги) принятой в Ростовской области. Непосредственно для расчёта и начисления пенсий не используется.
Минимальная пенсия в 2020 году: таблица с суммами по всем регионам
Прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров (с некоторой оговоркой).
Кому платят
Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.
То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:
- неработающий;
- малоимущий;
- проживает в РФ.
ФСД или РСД
Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.
То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).
Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.
То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).
Как считают доход
При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
- пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
- срочной пенсионной выплаты;
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Индексация
С 1 января 2020 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 6,6 %.
Раньше процесс назначения социальной доплаты происходил так: пенсию индексировали. и если она не дотягивала до ПМП, давали доплату.
С 2019 года правила поменялись. Теперь сначала рассчитывают доплату (до индексации), а потом уже индексируют пенсию и прибавляют к ней рассчитанную доплату. То есть теперь минимальная пенсия всегда будет превышать ПМП. На сколько – зависит от размера пенсии.
В этой статье мы не будем подробно останавливаться на вопросе новой системы доплат. Расскажем об этом подробно в следующем материале.
Сколько платят
Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2020 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.
Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).
вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).
Наименование субъекта РФ
Величина ПМП в субъекте РФ в 2020 году
Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году
Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году
Прирост ПМП за 1 год (с 2019 до 2020)
Прирост ПМП за 2 года (с 2018 до 2020)
В целом по Российской Федерации
9 311
8 846
8 726
465
585
Центральный федеральный округ
8 016
9 120
597
9 077
551
8 750
8 978
402
9 303
595
8 967
337
8 600
8 620
8 744
14
8 694
126
9 460
635
8 241
430
9 302
456
9 310
652
8 646
483
12 578
464
9 908
Северо-Западный федеральный округ
11 840
2 994
11 534
792
10 955
697
17 956
9 572
726
9 658
812
9 514
668
9 247
401
14 354
1 680
9 423
577
9 529
723
Северо-Кавказский федеральный округ
8 680
8 846
9 598
752
8 846
Республика Северная Осетия-Алания
8 455
9 035
300
8 297
Южный федеральный округ
8 138
8 242
161
9 258
601
8 969
617
8 569
8 736
248
8 912
542
9 597
755
Приволжский федеральный округ
8 645
Республика Марий Эл
8 380
189
8 522
8 232
8 502
7 953
8 511
37
8 689
587
8 252
8 404
8 777
238
8 690
277
8 278
8 574
100
Уральский федеральный округ
8 750
9 311
465
9 250
404
8 691
12 730
554
13 510
85
Сибирский федеральный округ
8 753
41
9 207
361
8 846
8 975
193
8 894
225
10 039
1 193
9 497
656
8 387
9 487
673
8 480
9 546
751
9 829
983
Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха (Якутия)
14 076
125
17 011
13 720
144
10 775
767
11 799
904
10 018
1 172
16 756
33
15 943
483
12 333
11 709
2 543
19 000
9 311
465
Кому сколько прибавили
Как видно из таблицы, во многих регионах малоимущие пенсионеры не получат никакой прибавки, По мнению региональных властей, за год жизнь не подорожала и прожиточный минимум пенсионера в 2020 году установлен на уровне прошлого года.
Более того, в некоторых регионах ПМП не повышался уже 2 года. При этом есть регионы, в которых прожиточный уровень пенсионера стоит на месте уже 3 – 4 года.
Так, например, в Татарстане последний раз рост ПМП наблюдался в 2017 году. А в таких регионах как Белгородская область, Адыгея, Удмуртия, Чукотский округ ПМП не растет с 2016 года.
То есть за 4 года жизнь для пенсионеров там ни йоту не подорожала?
Самую большую доплату к пенсии в 2020 году получат малоимущие пенсионеры Республики Карелия. В 2020 году ПМП там вырос сразу почти на 3 000 рублей. Большой рост также зафиксирован в Еврейской АО — на 2,5 тыс. рублей.
Отметим, что эти регионы ранее были названы в числе тех, где пенсионерам недоплачивают из-за того, что власти устанавливали ПМП ниже фактической среднегодовой величины.
Минимальная пенсия по старости в Ростовской области на 2019 год
Российское правительство довольно часто называет среднюю по стране сумму пенсии по старости. В 2018 году это более 14 тысяч рублей, а в 2019-м будет уже более 15 тысяч. При этом почему-то забывают о тех пожилых гражданах, которые получают минимальную выплату. Хотя именно им прежде всего нужна поддержка государства и рост пенсий до более достойного уровня. К сожалению, в 2019 году положение таких пенсионеров не особенно улучшится, несмотря на обещания чиновников о росте пенсий в стране на тысячу рублей в месяц. Какой будет минимальная пенсия по старости в Ростовской области с 1 января 2019 года для неработающих пенсионеров, насколько она вырастет в сравнении с 2018 годом. Узнаем о жизни российских пенсионеров на конкретном примере этого региона.
Как рассчитывают минимальную пенсию по возрасту
Строго говоря, такое понятие, как минимально гарантированная пенсия, российское законодательство не содержит. Однако на практике минимальная пенсия по старости всё же существует, и она определяется косвенным образом через другие нормы закона.
Главная из этих норм говорит о том, что пенсия по возрасту в России не может быть ниже, чем прожиточный минимум пенсионера.
Такой прожиточный минимум определяется каждым регионом самостоятельно. Что характерно, единой методики его определения нет. Регионы берут в качестве ориентира реальную статистику стоимости потребительской корзины для пенсионеров. Затем какие-то области и республики закладывают в данные Росстата будущий рост цен, какие-то – нет.
Как бы то ни было, каждый регион России обязан до начала очередного года установить на своей территории собственный прожиточный минимум пенсионера.
Затем вступает в силу вторая важная норма закона. Она говорит о том, что тем пенсионерам, которым Пенсионный фонд насчитал сумму пенсионной выплаты ниже прожиточного минимума, положена специальная доплата.
Эта доплата называется социальной, она может финансироваться как общероссийским бюджетом, так и бюджетом самого региона. Всё зависит от того, на каком уровне власти региона установили величину прожиточного минимума пенсионера. Если он ниже или равен общероссийскому – финансирование идёт только из федеральной казны. Если региональный показатель превышает средний по стране – финансирование идёт из местного бюджета.
В целом по России прожиточный минимум пенсионера на 2019 год – 8 846 рублей.
Минимальная пенсия по старости в Ростове-на-Дону и области с 1 января 2019 года
Областные власти Ростова установили прожиточный минимум пенсионера в области на 2019 год на уровне 8 488 рублей. Эту цифру закрепил областной закон от 1 ноября 2018 года № 31-ЗС. Такое значение и будет являться суммой минимальной пенсии по старости в регионе в 2019 году.
В 2018 году уровень минимальной пенсии в Ростовской области – те же 8 488 рублей. Роста пенсии для получателей минимального пособия, таким образом, не будет совсем.
Указанная сумма – 8 488 рублей – будет являться минимальным размером пенсии только для неработающих пенсионеров. Закон исходит из того, что если пенсионер работает или получает какие-то ещё доходы помимо пенсии, то ему социальная доплата не положена. Даже если пенсия ниже прожиточного минимума, человек в целом получает доход выше этой величины и без доплаты.
А как же обещанная государством тысяча рублей прибавки?
Агитируя россиян за повышение пенсионного возраста, чиновники очень часто говорили о том, что пенсии действующих пенсионеров благодаря этой мере значительно вырастут в 2019 году. В целом за год пенсионеры получат на 12 тысяч рублей больше, а значит, прибавка в месяц составит сразу тысячу рублей.
К сожалению, эти слова оказались довольны лукавыми и не вполне достоверными.
Речь шла о средней по стране пенсии. Как считается, в 2018 году она равна 14,1 тысячам рублей (иногда называют сумму 14,4 тысячи – чиновники сами путаются). В январе 2019 года произойдёт индексация пенсий в России на 7,05%. После увеличения средней пенсии на этот процент она действительно вырастет на тысячу рублей.
Однако, проблема в том, что для тех, кто получает пенсию ниже средней, эти семь процентов прибавки будет означать вовсе не тысячу рублей, а гораздо более скромную величину.
К сожалению, ничего или практически ничего не получат от этой прибавки получатели минимальных пенсий. Для большинства из них после индексации на 7,05% сумма пенсии по-прежнему будет находиться на уровне ниже прожиточного минимума. Единственное, что приведёт к небольшому росту выплаты – увеличение этого уровня в том регионе, где проживает получатель минимальной пенсии по старости.
В Ростовской области, как мы только что выяснили, прибавки не будет вовсе.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.