3 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Пенсионная реформа для северян последние новости

Выход на пенсию северян с 2019 года: таблица, северный стаж

Последние законодательные нововведения 2019 г. коснулись граждан, работавших в неблагоприятных северных климатических условиях– для них повышается пенсионный возраст. Новые порядки будут вводится поэтапно – до 2023 г. Вместе с тем проведена очередная индексация пенсионных выплат северянам.

Районы КС

Регионами КС (Крайнего Севера) считаются:

  • Карелия;
  • Мурманская область;
  • Коми;
  • Ямало-Ненецкий авт. округ;
  • Красноярский край;
  • Ханты-Мансийский авт. округ;
  • Саха (Якутия);
  • Камчатский край;
  • Тыва;
  • Сахалинская обл.;
  • Чукотский авт. округ;
  • Магаданская обл.

Районы МКС (местности, по условиям работы и проживания приравненные к КС):

  • Тюменская область;
  • Пермский край;
  • Алтай;
  • Томская обл.;
  • Бурятия;
  • Иркутская обл.;
  • Читинская обл.;
  • Амурская обл.;
  • Приморский край;
  • Хабаровский край.

Работающих в этих местностях граждан называют «северянами». Из-за особенностей климата КС и МКС для трудившихся в данных условиях вводятся повышенные региональные коэффициенты, особые преференции, льготные условия для назначения пенсионного содержания.

Северный стаж

Реформа не коснется минимальной для назначения трудовых северных пенсий продолжительности стажа. Изменятся только показатели по возрасту.

Северный стаж для выхода на пенсию (женщинам и мужчинам) – те годы труда в северных регионах, в продолжение которых гражданин направлял отчисления в ПФР. Наличие данного стажа позволяет оформить досрочный пенсион. Для этого нужно соблюсти следующие условия:

  1. Продолжительность работы на территории КС – минимум 15 лет, в МКС – 20.
  2. Итоговый стаж (вместе с работой в благоприятных климатических зонах): не меньше 25 лет – северянам, не меньше 20 – северянкам.
  3. Необходимый минимум ИПК. В 2019 г. это 16,2, но к 2023-му показатель возрастет до 30 единиц.

Если северный стаж для выхода на пенсию (мужчинам и женщинам) меньше полагающегося не больше чем на пятилетие, гражданин претендует на снижение планки пенсионного возраста. Он должен проработать не менее 7,5 лет в районах КС или не менее 10 лет в регионе, приравненном по условиям работы и проживания к КС.

Снижение возрастной планки происходит по данному порядку:

  1. Каждый целый год труда в северных областях сокращает пенсионный возраст на 4 месяца.
  2. Год трудовой занятости в МКС = 9 месяцам работы в районах КС.

Для расчетов работающим в территориальных зонах МКС проще сделать расчеты для КС, а затем уменьшить итоговое число на 25 %.

Таблица выхода на пенсию для северян

Во сколько выходят на пенсию на Севере? До 2018 г. граждане, трудящиеся в суровых условиях КС и МКС, могли претендовать пенсионное содержание по старости ранее, чем остальные граждане РФ: 55-50 лет (мужчины и женщины). По обновленным порядкам 2019 г. возрастная планка повышена на пятилетие: 55 – для северянки, 60 – для северянина.

Увеличение будет проходить поэтапно. По его результатам (к 2023 г.) северяне будут получать пенсионные пособия на 5 лет раньше, чем остальные граждане. График выхода на пенсию по годам с 2019 для северян – в форме таблицы.

Выход по прежним порядкам (55/50 лет)Выход по новым порядкамНовая возрастная планка

(мужчины/женщины)

1-ое п. 20192-ое п. 201955,5 / 50,5
2-ое п. 20191-ое п. 2020
1-ое п. 20202-ое п. 202156,5 / 51,5
2-ое п. 20201-ое п. 2022
2021202458 / 53
2022202659 / 54
2023202860 / 55

Первыми нововведения ФЗ №350 (2018) коснутся мужчин 1964 г.р. и женщин 1969 г.р. Как видно из таблицы, их предпенсионный возраст увеличится на полугодие. Северянам 1965 г.р. и северянкам 1970 г.р. придется оформить пенсионное обеспечение уже на 1,5 года позже.

В 2021-2023 гг. показатель будет возрастать равномерно – по году (итого – три года). Мужчины 1968 г.р. и женщины 1973 г.р. первыми из северян выйдут на пенсию на пятилетие позже – в 60 и 55 лет.

Назначение и выплаты пенсии в условиях КС

Как и другим гражданам, северянам нужно соблюсти три условия для назначения пенсиона:

  1. Достичь необходимого возраста.
  2. Наработать стаж.
  3. Накопить необходимые баллы в системе ПФР.

С 2019 г. будет расти лишь возраст оформления пенсионера и число необходимых ИПК. Требования к стажу для работников Крайнего Севера прежние. Изменения заденут только трудящихся, правомочных оформить пенсию при накоплении достаточного северного стажа досрочно согласно ч. 6 п.1 ст. 32 ФЗ №400 (2013). Реформа не распространяется на следующих граждан:

  1. Матери 2 и более детей с итоговым стажем труда 20 лет (из них – не менее 17 лет в субъектах МКС или 12 лет в местностях КС). Оформить пенсионное обеспечение они смогут, как и ранее, в 50 лет.
  2. Граждане, проживающие на территориях КС и МКС, занимающиеся традиционной для этих местностей деятельностью – оленеводством, рыболовством, промысловой охотой (не меньше 20 лет – женщинам и 25-ти – мужчинам). Как и прежде, пенсия им назначается досрочно: в 45 лет – женщинам, в 50 – мужчинам.

Все остальные северяне оформляют пенсионное содержание позже, несмотря на наработку достаточного стажа.

Размер пенсии северянам в 2019 г.

Базовая, фиксированная часть пенсии в 2019 г. увеличена. Размер выплат зависит от числа иждивенцев, которых содержит получатель. Для трудившихся в районах Крайнего Севера:

  1. Три и более иждивенцев: 16000 руб.
  2. Два иждивенца: 13335 руб.
  3. Один иждивенец: 10668 руб.
  4. Иждивенцев нет: 8000 руб.

Для трудившихся в регионах, приравненных к Крайнему Северу:

  1. Три и более иждивенцев: 13868 руб.
  2. Два иждивенца: 11557 руб.
  3. Один иждивенец: 9245 руб.
  4. Нет иждивенцев: 6934 руб.

Для пенсионеров старше 80 лет данные выплаты увеличиваются, в среднем, на 7000-8000 руб.

Районный коэффициент

Так называется показатель, на который увеличивается та или иная выплата гражданину. В случае с коэффициентом это умножение: пенсия 5000 руб. * коэффициент 2 = итоговая выплата 10000 руб.

Районный коэффициент действует только по месту проживания. То есть, если северянин живет на территории Якутии, его пенсия умножается на данную величину. Но если он переезжает в Московскую область, там выплата уменьшится в соответствии с районным показателем данного региона.

На величину коэффициента влияет тяжесть работы и неблагоприятность условий проживания в том или ином регионе. Он колеблется от 1,15 до 2. В субъектах, относящихся к КС и приравниваемых к нему территориях, районный коэффициент в пределах 1,5-2. Самый высокий показатель для работающих в арктических экспедициях. Для них районный коэффициент – 3.

Индексация пенсий для северян в 2019 г.

Страховые пенсии северянам, как и другим российским гражданам. индексируются каждый год с учетом инфляции, экономической ситуации в стране. В 2019 году выплаты увеличены на 7,05 %. По новому закону индексация северных пенсий будет проводится систематически – в январе каждого года.

Пенсионные льготы северянам

Людям, работающим и проживающим в непростых условиях КС и МКС, доступны следующие пенсионные преференции:

  1. Сниженный пенсионный возраст для северян в зависимости от числа лет северного стажа. Притом учитывается продолжительность именно работы в районах КС и МКС, а не время проживания (засчитывается вахтовая работа).
  2. Социальные льготы: компенсации растрат на переезд, дорогу к месту отдыха и обратно (только живущим в районах КС и МКС). Проезд в последнем случае оплачивается государством только единожды в год (туда/обратно). Компенсируются поездки только по России.
  3. Повышенный размер фиксированной части пенсии. На 50 % – трудящимся в условиях КС более 15 лет (минимальный общий стаж: 20 – для северянки, 25 – для северянина). На 30 % – работавшим в условиях МКС более 20 лет (минимальный общий стаж: 25 лет – северянам, 20 – северянкам).
  4. Проживающим, зарегистрированным (прописанным) в регионах КС или местности, приравненной к нему, доступно дополнительное повышение пенсии на величину районного коэффициента.

Для последней категории граждан действует обязательное условие: для подтверждения своего постоянного проживания они ежегодно подают соответствующее заявление в МФЦ или ПФР по месту жительства. Притом обязателен именно личный визит – через официальный сайт подать заявление нельзя.

При переезде в другой регион, соответственно, пенсия будет увеличена/уменьшена за счет смены районного коэффициента. Но доплата именно за северный стаж постоянна. Она не отменяется в случае переезда в район с более благоприятным климатом.

Москалькова оценила изменение пенсионного возраста для северян

Уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова поддержала понижение пенсионного возраста для жителей Крайнего Севера — мужчинам до 55 лет, женщинам до 50. Об этом говорится в ежегодном докладе о деятельности омбудсмена за 2019 год.

«Принимая во внимание климатические особенности указанных территорий, создающие дополнительные риски в сфере охраны здоровья, Уполномоченный поддерживает инициативу о возвращении для указанной категории граждан прежних границ пенсионного возраста», — говорится в документе, опубликованном на сайте «Российской газеты».

При этом там подчеркивалось, что изначально пенсионная реформа не учитывала особые условия труда и жизни людей, которые проживали в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Отмечалось сохранение проблемы достойного размера пенсий для отдельных категорий граждан. Так, при повышении пенсионного возраста не учтены особые условия труда и жизни лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Федералам предложили вернуть северянам прежний возраст выхода на пенсию

Если кто-то из северян будет жаловаться, что денег на жизнь не хватает, жители других регионов посмотрят косо: мол, у вас же рубль длинный. Правда, работающие на Крайнем Севере знают, что это лишь по официальной статистике все красиво и средняя зарплата у нас около 60 тысяч рублей. На самом деле даже с надбавками у некоторых зарплата выходит такая же, как в субъектах страны, где ни полярок, ни районного коэффициента нет. Да и возраст выхода на пенсию нам подняли, как и для всех жителей страны. Впрочем, не все еще потеряно.

Как уже писала «Комсомолка», депутаты Мурманской областной Думы выступили с инициативой вернуть полярки с первого дня работы для тех, кто пять лет и дольше живет на Крайнем Севере. С таким предложением они обратятся в Москву .

Еще одна идея, важная для северян, — это возвращение прежнего возраста выхода на пенсию: с 50 лет для женщин и с 55 лет для мужчин. За это ратовал Александр Первухин, председатель Мурманского областного совета профсоюзов, во время выступления на IX международном форуме « Арктика : настоящее и будущее», который прошел в Санкт- Петербурге . Свою речь он начал с больного момента — оттока населения. Об этом же говорила на форуме и первый вице-губернатор Ольга Кузнецова : ежегодно из региона уезжает около 3 тысяч человек, или 8 северян в день.

— Невозможно эффективно осваивать северные территории, когда люди оттуда бегут, — подчеркнул Александр Леонидович. — Косвенным показателем поспешного отъезда граждан является продажа ими жилья по очень низким ценам. К примеру, в Воркуте четырехкомнатную квартиру можно купить за 55 тыс. рублей. В промышленных городах Мурманской области, жители которых не обделены работой и заработком, трехкомнатную квартиру можно купить за 100 тысяч, например, в Никеле. Северяне действительно теряют веру в перспективы собственной жизни и развитие районов Крайнего Севера и находят выход лишь в спешном отъезде.

По мнению спикера, такие реформы, как пенсионная, приведут к тому, что на Кольском полуострове почти не останется жителей и работать здесь будут в большинстве своем вахтовики. Ведь кто захочет убивать свое здоровье в полярную ночь, холодным летом, если за это нет привилегий?

— Повышение пенсионного возраста для северян — это глубоко непродуманный, поспешный шаг, влекущий за собой негативные социальные последствия. Поэтому пенсионный возраст северян должен зависеть только от возраста утраты работниками трудоспособности, и ни от чего другого. Несомненно, повышение пенсионного возраста стало ощутимым ударом по финансовому положению граждан и по доверию населения к власти. Велика вероятность, что многие просто не доживут до наступления пенсионного возраста, — поясняет свою позицию Александр Первухин . — Если государство действительно заинтересовано в развитии Арктики, то ему следует предпринять ряд неотложных мер для привлечения и закрепления на Севере квалифицированной рабочей силы. В этой связи не единственным, но очень важным шагом может стать возвращение жителям северных регионов прежнего возраста выхода на пенсию.

Правда, пока к мнению профсоюзов и представителей организаций, ратующих за возвращение к истокам, не прислушались.

Пенсионная реформа для северян последние новости

Повышение пенсионного возраста затронет жителей Крайнего Севера – комитет Госдумы по труду после недолгих уговоров Правительства отменил свое же решение не менять планку для этой категории. Поправка стоит 200 млрд руб. в течение шестилетнего периода, сказали в Минтруде, народам Крайнего Севера это будет стоить пять лишних лет работы. В регионах считают, что уравнивание северных пенсионеров в правах с остальными жителями – шаг к отмене других видов льгот.

Смягчить условия закона для северян предложили «единороссы». Поправка 224 оставляла в силе сегодняшнюю норму: страховая пенсия по старости мужчинам, достигшим возраста 55 лет, и женщинам, достигшим возраста 50 лет, назначается, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Комитет проголосовал «за», но после официальный представитель Правительства РФ и министр труда Максим Топилин настоятельно попросили комитет изменить свое решение, что депутаты и сделали.

Вопрос о пенсиях северян профсоюзы и сами депутаты поднимали еще на старте реформы. Против «реформы» говорили показатели продолжительности жизни в регионах со сложным климатом и высокий уровень безработицы. За – только желание властей увеличить доходы бюджета. Теперь лишь коренные народы оказались под защитой президента – поправки Владимира Путина гарантировали им сохранение сегодняшней модели и льгот, все остальные по решению законодателей будут работать дольше. Но смогут ли?

Территории Крайнего Севера регулярно оказываются в хвосте рейтингов Минздрава. Так, Ненецкий АО, Чукотка, Коми, Архангельская область – в списке регионов с наибольшим количеством заболеваний у детей. Для большинства северных территорий характерны более низкие, чем в среднем по России, показатели ожидаемой продолжительности жизни и высокие показатели смертности от внешних причин и социальных болезней, писали в Госдуму депутаты Чукотки, они попросили оставить северян за рамками «реформы». Комитет Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока в своем заключении указал, что ожидаемая продолжительность жизни при рождении в этих территориях ниже среднероссийской.

Решение депутатов ГД поставить северян в одинаковые условия – шаг в сторону полной отмены льгот в будущем, уверен председатель Союза организаций профсоюзов Ханты-Мансийского автономного округа Фёдор Сиваш. Разговоры об «оптимизации» перечня «северных льгот» идут уже давно, напоминает он.

«Мы считаем, что понятие территории, приравненной к регионам Крайнего Севера, могут упразднить. Мы понимали, что возраст выхода на пенсию, скорее всего, поднимут и для северян, но законодатели скрыли меру за одной строчкой в новом законе, и мы не знали, коснется он нас или нет. При этом климат в регионах не улучшился – пресловутого потепления нет, условия проживания тоже прежние, меняется только пенсионный возраст. Решение принято не на основе объективных данных, а в общем русле «денег нет». 200 млрд руб., о потере которых говорит Топилин, не понимаю откуда взялись: работодатели платят взносы, деньги на пенсии не государственная казна дает, льготы пенсионерам Югра оплачивает из своего бюджета», – рассказал он Накануне.RU.

600? ‘600px’: ‘100%’ ); width:100%;» title=»митинг против пенсионной реформы в Москве, 2 сентября, КПРФ(2018)|Фото: nakanune.ru» />

Ситуация на рынке труда северных регионов тоже оставляет желать лучшего. По данным на март-май 2018 г., уровень безработицы в России составлял 4,9%, в НАО безработными были 8%, в Якутии – 6,7%, в Магаданской области – 5,3%. Представители субъектов уже обращали внимание на ограниченные возможности трудоустройства в удаленных поселениях, а рекрутеры говорили о невостребованности пенсионеров в принципе. Пенсионная «реформа» усугубит как проблему трудоустройства и молодежи, и «предпенсионеров», для Севера это означает рост темпов оттока населения.

Низкий жизненный уровень, высокие цены, неравномерное развитие инфраструктуры уже увеличивают отток трудоспособного населения. Нарушаются естественные миграционные процессы, отмечает президент Союза городов Заполярья и Крайнего Севера Игорь Шпектор. Если в начале 90-х в Мурманской области проживало около 1,2 млн человек, то сейчас – на 37% меньше, население Архангельской области за этот же период сократилось больше чем на 25%. Союз поддерживал поправку о сохранении текущего пенсионного возраста, в том числе потому, что денег становится меньше не только у государства, но и у северян – доля населения с доходами ниже прожиточного минимума достаточно высока.

«В 2017 г. в Республике Тыва почти половина от общей численности населения субъекта имели доход ниже величины прожиточного минимума в целом по России. В Республике Алтай, Забайкальском крае, Иркутской области, Якутии показатель был выше 20%. Это говорит о том, что в территориях с особыми природно-климатическими условиями жизнь стоит дороже, но люди живут хуже. Идет сближение средней общероссийской зарплаты и средней заработной платы на Севере. Если в Мурманской области разрыв между среднеобластным и среднероссийским размерами в 2000 г. составлял 1,7 раза, то уже в 2017 г. – 1,3 раза, в ХМАО в 2000 г. – 3,8, в 2017 г. только 1,7», – сообщили Накануне.RU в Союзе.

В регионах также обращают внимание на то, что своим решением депутаты вносят раскол в ряды северян. Так как до сих пор нет положения о «паспорте» КМН, в ряде случаев аборигенам через суд приходится доказывать свою национальность. Проект закона о федеральном реестре коренных народов еще проходит согласование в министерствах, в отсутствие единого подхода регионы по-разному регулируют этот вопрос. И если раньше споры касались только получения льгот, то сейчас речь пойдет о назначении государственной пенсии, что является более чувствительным вопросом.

600? ‘600px’: ‘100%’ ); width:100%;» title=»Екатеринбург(2018)|Фото: Накануне.RU» />

«Непонятно, как жители будут доказывать свою принадлежность к коренным народам и на основании чего власти одних признают, а другим откажут. КМН будут считать всех представителей народностей или только тех, кто кочует? Еще вопрос: у кочевников нет стажа для назначения пенсии, им могут дополнительно ввести требования по стажу. На Севере очень много смешанных браков, даже если один родитель – КМН, но живущий в городе, и не видел в глаза оленей – ребенок имеет право на досрочную пенсию? Как будут решаться все эти вопросы – неясно», – поделилась своим мнением с Накануне.RU депутат Законодательного собрания ЯНАО, руководитель отделения КПРФ в регионе Елена Кукушкина.

Второе чтение проекта Правительства о повышении пенсионного возраста состоится на этой неделе.

Читать еще:  Получить пенсию на почте
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector