0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Пенсионная реформа в мвд

Выслуга лет в МВД с 2021 года: изменения в законе

В октябре прошлого года вступил в действие закон о поэтапном росте пенсионного возраста – до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин. Новые нормы не распространяются на сотрудников МВД. В текущем и в 2021 году выслуга лет для получения пенсии останется неизменной, если в ближайшее время в законодательстве не появятся новые изменения.

Что такое выслуга лет

Выслуга лет – установленный законом стаж работы в вооруженных силах и силовых структурах, по достижении которого полицейский может досрочно уйти на пенсию. Работа в МВД достаточно сложная, сопряжена с риском, высокой моральной и нередко физической нагрузкой. В связи с этим к полицейским применяется льготный порядок расчета трудового стажа. В текущем и вероятнее всего в 2021 году срок выслуги для представителей МВД останется без изменений. Для выхода на пенсию необходимо отработать 20 лет, после чего написать соответствующее заявление.

Кроме этого, законодательством определены случаи, когда сотрудник полиции может уйти в отставку при достижении пенсионного возраста, не проработав достаточного количества лет. Такой вариант возможен, если:

  • общий стаж работы составляет не менее 25 лет, половина из которого приходится на службу в МВД;
  • получено воинское или специальное звание по итогам прохождения соответствующей аттестации;
  • на момент написания заявления исполнилось 45 лет.

При несоблюдении перечисленных условий полицейский может рассчитывать на получение пособия только по достижении стандартного пенсионного возраста.

Возможность досрочно уйти на пенсию – одно из преимуществ работы в полиции. Вместе с тем в Правительстве неоднократно обсуждался вопрос об увеличении в МВД выслуги до 25 лет. Действующие нормы могут отменить в 2021 году, хотя официальных заявлений о внесении поправок в законодательство власти пока не делали.

Изменения в законе

В 2019 г. в ФЗ-342 «О службе в ОВД РФ» внесен ряд поправок о порядке прохождения службы в полиции. Согласно изменениям выслуга лет не возросла. Основное нововведение – рост предельных сроков службы в МВД. На 5 лет увеличен максимальный возраст работы среднего и высшего начальствующего состава. Майоры и подполковники – с 50 до 55 лет, полковники – с 55 до 60 лет, генералы – с 60 до 65 лет. Для персонала с другими званиями предельный возраст работы остался на прежнем уровне.

Изменения в финансовом обеспечении

Новое правительство, созданное в начале 2020 г., установило надбавку в размере 100% от оклада для полицейских и представителей Росгвардии, работающих в Москве, Подмосковье, Санкт-Петербурге и Ленинградской области. С 2021 года рост зарплат коснется сотрудников МВД других регионов РФ, вне зависимости от выслуги лет.

Согласно официальной статистике Минэкономразвития, в 2020 г. инфляция будет равна 4%. Поэтому полицейские имеют право на повышение денежного содержания как минимум с учетом данного значения. Планируется, что после индексации средний доход работника МВД будет равен 39000 р. Доплаты за выслугу лет и звание в 2021 г. останутся нетронутыми. По мнению властей, надбавки не должны компенсироваться от потерь обесценивания рубля. Деньги на увеличение окладов выделят из федерального бюджета. Что касается других субъектов РФ, то зарплата в полиции будет увеличена за счет местных бюджетов.

Оклад полицейского включает нескольких составляющих:

  • региональный коэффициент;
  • уровень работника;
  • доплата за высшее образование;
  • доплата за ненормированный рабочий день, повышенный риск и сложность прохождения службы.

Надбавки зависят от величины окладной части в процентном соотношении. При увеличении оклада, растут и доплаты. В некоторых случаях величина премий может достигать до 2-3 окладов.

Сокращение штата или увеличение выслуги лет

Мнение руководства МВД сводится к тому, что увеличение выслуги до 25 лет с 2021 года на данном этапе нецелесообразно. Аналогичная позиция и у рядовых полицейских, о чем говорят комментарии на тематических форумах. На фоне роста зарплат более вероятный вариант – сокращение части госслужащих. Полицейские с 2014 года относятся к данной категории, поэтому есть опасения, что часть сотрудников попадет «под нож».

В министерстве панику по этому поводу не поднимают. Для выполнения подобных распоряжений здесь часто прибегают к сокращению вакансий. На бумаге число сотрудников сокращается, но реально никого не увольняют, т.к. удаленные вакансии были призваны закрыть недокомплект кадров. Например, в ГИБДД планируют сократить 2000 чел., но на улицу никого не выгонят за счет удаления незамещенных вакансий в отдельных регионах страны.

Сокращения в отдельных подразделениях полиции необходимы, чтобы усилить миграционные структуры МВД, где существенно увеличилась нагрузка в связи внесением поправок в закон «О гражданстве». Изменения расширили перечень иностранцев, которые могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке, что прибавило работы сотрудникам миграционной службы.

Пенсионное обеспечение в МВД

Пенсия практически для каждого полицейского – ключевой фактор, который удерживает его на службе. Спустя 20 лет после начала работы сотрудник может уйти в отставку, а дальнейшая служба в органах или на гражданке будет зависеть только от его желания. Текущие новости свидетельствуют о том, что в 2020 и 2021 гг. пенсия возрастет. При этом индексация станет больше уровня инфляции, а работающим сотрудникам МВД пока не стоит переживать за увеличение выслуги лет.

Пенсионная реформа оставит МВД без оперов — ловить бандитов будет некому

Полицейских тревожит поднятие пенсионного возраста

Как следует из отчета МВД России о реализации госпрограммы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» за 2018 год, уровень укомплектованности внутренних органов личным составом сократился до 92,6%. Это минимальное значение с момента запуска данной госпрограммы в 2012 году, при том, что вообще-то укомплектованность системы МВД кадрами в 2018 году должна была по плану составить 95%.

Читать еще:  Пенсия по старости это какая пенсия

По мнению аудиторов Счетной палаты, подготовивших заключение на эту госпрограмму, столь мощный «исход» сотрудников из системы МВД объясняется серьезными опасениями последних, что государство повысит пенсионный возраст для сотрудников ведомства, таким образом стаж выслуги лет для получения права выхода на пенсию увеличится.

С одной стороны, у силовиков вроде бы нет никаких причин полагать, что государство пойдет на этот шаг.

Да, первый вице-премьер Антон Силуанов в июне 2018 года на брифинге в Белом доме заявлял: «Мы говорили о том, что сегодня есть стаж выслуги для получения права выхода на пенсию военнослужащих. Мы считаем, что этот стаж также должен быть скорректирован. Такие проработки у нас есть и с Министерством обороны, это будет один из элементов наших предложений». Но с тех пор, как неоднократно заявляли в приватных разговорах с «СП» некоторые полицейские чины, «прошла целая жизнь», и по итогам начавшейся пенсионной реформы и повышения пенсионного возраста для «гражданских», военнослужащие, а также сотрудники органов внутренних дел, Росгвардии и ФСИН по-прежнему имеют возможность выйти на пенсию по выслуге лет, если их стаж составляет не менее 20 лет.

— Не могу сказать, насколько оправданы ожидания полицейских относительно увеличения срока выхода на пенсию по выслуге лет, однако они вполне логичны, — предположил независимый эксперт по социальной экономике, доктор экономических наук Андрей Гудков. — Поскольку товарищи, работающие в органах, всегда имели хорошие носы, вернее, отлично держали их по ветру, то, полагаю, они начали так поступать не без определенных оснований. Ведь все это полностью укладывается в канву происходящего с нашей пенсионной системой.

«СП»: — Разъясните?

— Посмотрите, что уже было сделано. Сначала повысили пенсионный возраст и увеличили продолжительность срока выслуги для получения пенсии для госслужащих. Потом все то же самое сделали по общим основаниям. Следовательно, вполне логично предположить, что теперь абсолютно то же самое будет сделано и в отношении спецслужб и силовых структур.

«СП»: — Почему?

— Потому что есть желание уменьшить расходы бюджета.

«СП»: — При чем тут бюджет?

— У них же нет собственной пенсионной системы. Да и страховые взносы они никакие не платят. Их пенсия выплачивается, исходя из бюджета МВД. А этот самый бюджет пополняется исключительно из регионального и федерального бюджетов. Местные бюджеты в этом не участвуют, потому что для них это непосильная ноша. Так что ребята «наверху», видимо, быстро все прикинули и решили, что им это [сохранение прежнего стажа по выслуге лет] больше не надо. Тем более если учесть, что силовики с 2014 года, насколько мне известно, не имели возможностей для повышения оклада денежного содержания. Пока это получили только госслужащие, однако силовики все еще никак этого не дождутся.

В этих словах эксперта есть определенный резон. Ведь подписал же в августе 2019 года Владимир Путин закон об увеличении предельного возраста пребывания сотрудников органов внутренних дел на службе на 5 лет. Согласно этому документу, для майоров и подполковников полиции он был поднят до 55 лет, для полковников — до 60 лет, а для генералов — до 65 лет. Таким образом уволившиеся в прошлом году из органов товарищи, в принципе, получили косвенное подтверждение своих опасений. Правда, при этом нормы по выслуге лет оказались не затронутыми, да и речь в законе шла не об обязанности, а лишь о праве служить дольше. Однако всем россиянам (и полицейским в том числе) очень хорошо известно, как быстро право может стать обязанностью, если речь идет об увеличении продолжительности трудовой деятельности.

Тем более что кое-какие шаги в этом направлении, по всей видимости, государством уже были предприняты. Ведь чем еще можно объяснить сделанное в феврале 2019 года Пенсионным фондом России заявление об отказе засчитывать в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии за длительный стаж, службу в армии по призыву? Ведь для многих силовиков именно срочная служба и становится отправной точкой их трудового пути в органах внутренних дел.

«Это есть крайне четкий случай рассогласования нашей системы, — продолжает тему Андрей Гудков — Парень сразу же после школьной скамьи попадает в армию, потом из армии он идет в институт, колледж или другое учебное заведение. И остается в итоге без зачета этого срока в страховой стаж. С точки зрения гражданина это вполне можно расценить как элементарное, простите за выражение, кидалово. И, между прочим, служба в армии не так давно была не один год, а два. А на флоте так вообще служили три года. По отношению к минимальному стажу, дающему вообще право на страховую пенсию, это одна пятая часть. Двадцать процентов! Будут эти периоды в страховой стаж включать или нет? И это, на самом деле, очень серьезные ухудшения. Изменения маленькие, но вот последствия далеко идущие».

Впрочем, помимо серьезных опасений за свое определенное пенсионное будущее, у полицейских есть и иные, не менее серьезные причины расставаться со службой при малейшей возможности. О них в последнее время в среде силовиков распространяться не принято. Так что если еще в 2015 году руководство МВД в качестве объяснения недоукомплектованности штатов рассуждало о сокращении финансирования ведомства и снижении предельной штатной численности органов внутренних дел согласно указу президента России, то уже с 2017 года никаких обоснований отклонения фактического значения от планового министерством больше не предоставляется.

Читать еще:  Может ли пенсия быть меньше прожиточного минимума

Между тем частично их озвучил председатель московского межрегионального профсоюза полиции и Росгвардии Михаил Пашкин. Он заявил: нынешние сотрудники внутренних органов стремятся как можно быстрее уйти из системы из-за того, что их могут вызвать на работу в любое время суток вне зависимости от графика работы, утром, днем или ночью. Кроме того, им могут отказать в предоставлении отгула или отпуска, а уж о том, чтобы выехать за границу на отдых, речь теперь вообще не идет. Естественно, такие условия мало кому понравятся.

«С тех пор, как милицию переименовали в полицию, нагрузка на сотрудников только растет, а нехватка кадров настолько острая, что кадровики вынуждены закрывать глаза на многое, лишь бы укомплектоваться, — рассказал корреспонденту „СП“ на условиях анонимности один из оперуполномоченных столичного региона Сергей М-ов (данные изменены). — Мы по горло завалены работой, причем не всегда своей. Помимо раскрытия преступлений от нас требуют, например, заполнения всевозможных отчетов и прочих бумаг. Так что даже если в твой законный выходной тебя не выдернули на службу, не факт, что весь этот день ты проведешь с женой и детьми. Это очень сильно бьет по нервам, ведь помимо постоянных скандалов с домочадцами из-за переработок ты попадаешь на крючок к начальству из-за того, что бумажки требуется нередко заполнять с нарушениями. Руководство, конечно, на это закрывает глаза, но при малейшей возможности начинает тебя использовать в личных целях, угрожая внеплановой проверкой твоей деятельности».

А еще полицейских, как выяснилось, все чаще начинает заедать совесть.

«За последний год-полтора, с тех пор как у нас запустили «мусорную» и пенсионную реформы подняли пенсионный возраст, мы неоднократно выезжали на оцепление и разгон стихийных митингов, — также при условии соблюдения анонимности поделился с «СП» старший лейтенант одного из подразделений полиции в Московской области Максим П. — И вот ты выходишь с дубинкой и щитом против больных дедушек с бабушками и думаешь — а как и за что их, собственно, разгонять? Их же, по сути, реально обманули. Всю жизнь обещали безбедную старость, а по факту выходит все наоборот.

Шестеро моих друзей, крепких парней, прошедших горячие точки, после десятка таких выездов просто молча пошли и уволились в знак протеста. Скоро и я за вслед ними отправлюсь. Мы, конечно, негласно с сослуживцами договорились по возможности уклоняться от таких выездов в своем районе, но ведь нас по приказу в другие области теперь гоняют, а там-то такие же старики митингуют за свой кусок хлеба в старости. Ну как их разгонять, они же не преступники».

Добавляйте «Свободную Прессу» в список ваших источников Google.News и Яндекс.Новости. Смотрите рейтинг наших статей в новостном агрегаторе MediaMetrics.

На фоне эпидемии абсурдность повышения пенсионного возраста выглядит все более очевидной

Кризис заставит власть пойти на уступки миллионам россиян?

Что будет, если право на досрочную пенсию будут оформлять центры занятости

Будет ли увеличение срока выслуги лет сотрудникам полиции в 2020 году

Российским полицейским, как и другим силовикам, не стоит страшиться увеличения выслуги лет, позволяющей уйти на заслуженный отдых. Слухи такого рода активно циркулировали в среде сотрудников МВД в 2018 году, вскоре после принятия нового пенсионного законодательства.

p, blockquote 1,0,0,0,0 —>

Масла в огонь подливало и обсуждение поправок к федеральному законодательству, действующих с августа 2019 года и увеличивающих предельный срок госслужбы для начальствующего состава юстиции и органов МВД.

p, blockquote 2,0,0,0,0 —>

Повышения возраста выхода на пенсию для полицейских не произошло ни в 2019, ни в 2020 году — как и прежде, они вправе уйти на пенсию как по возрасту (как и другие граждане РФ), так и по достижении двадцатилетней выслуги лет, а также при наступлении инвалидности.

Две пенсии: все по закону

Кроме того, многие сотрудники полиции, которые становятся пенсионерами в возрасте моложе 50 лет, находят работу на «гражданке», следовательно, они вправе получать по прошествии времени не одну, а целых две пенсии — как по линии МВД, так и обычную «гражданскую».

p, blockquote 4,0,0,0,0 —>

p, blockquote 5,0,0,0,0 —>

Гражданская пенсия насчитывается после достижения общего для всех граждан России пенсионного возраста, при наличии минимального страхового стажа на гражданской службе (в 2020 году этот срок составляет 11 лет) и при наличии определенного числа пенсионных баллов (тем, кто идет на пенсию в 2020 году, нужно накопить не меньше 18,6 таких баллов).

p, blockquote 6,1,0,0,0 —>

Размер гражданской пенсии для бывших сотрудников полиции, скорее всего, окажется совсем небольшим (страховой стаж в данном случае будет минимальным или близким к нему), так что в большинстве случаев она становится лишь подспорьем к основной пенсии сотрудника органов.

p, blockquote 7,0,0,0,0 —>

p, blockquote 8,0,0,0,0 —>

Насколько велик размер пенсии сотрудника МВД, зависит главным образом от продолжительности его службы государству — как непосредственно в органах, так и на иных поприщах.

p, blockquote 9,0,0,1,0 —>

Так, размер пенсии для прослужившего 20 лет сотрудника полиции равен 50% соответствующих сумм денежного довольствия. За каждый добавочный год выслуги плюсуется еще 3%. Также при определении выслуги лет учитывается не только служба в полиции как таковая, но и годы армейской службы, стаж работы в противопожарной службе, службе по борьбе с распространением и оборотом наркотиков и так далее.

p, blockquote 10,0,0,0,0 —>

p, blockquote 11,0,0,0,0 —>

Минимальный же размер пенсии для экс-сотрудника МВД соответствует минимальному размеру оплаты труда, установленному в данном регионе. Как известно, для России в целом в 2020 году он составляет 12130 рублей, для Москвы, которая является «государством в государстве» — более 19 тысяч рублей, в Петербурге — 12690 рублей, а, к примеру, во Владимирской области он составляет немногим больше 11 тысяч рублей.

Читать еще:  Повысят ли пенсию по потере кормильца

p, blockquote 12,0,0,0,0 —> p, blockquote 13,0,0,0,1 —>

Итак, в 2020 году российские полицейские:

  1. Могут выйти на пенсию в возрасте моложе 50 лет.
  2. Могут получать совершенно законным путем не одну, а две пенсии — при условии, что сотрудники полиции успеют потрудиться и на «гражданской» службе,
  3. Пенсия по выслуге лет, как и у остальных граждан РФ, вышедших на пенсию по возрасту, индексируется каждый год соответственно с предсказанным на этот год уровнем инфляции.

Пенсия МВД в 2020 году

Пенсия в МВД в 2020 году снова вырастет. На фоне повышения пенсионного возраста и срока приема на службу, многие сотрудники правоохранительных органов ожидали повышения сроков выслуги лет. Однако в ближайшие годы по заявлению главы договорно-правового департамента А. Авдейко этого не произойдет.

Изменения в 2020 году

Согласно последним решениям президента, с 1 января начнется глобальная реформа МВД. Она затронет не только вопросы размера зарплат и пенсий. Если вкратце, то нововведения будут заключаться в:

  • Слиянии ведомств. Значительная часть функций МВД переходит Росгвардии. Это приведет не только к объединению ведомств внутри министерства, но и сокращениям среди личного состава. В основном «чистки» не сильно повлияют на реальных людей. Будут сокращены вакансии и организованы межведомственные переводы.
  • Бухгалтеры, психологи и кадровые служащие станут гражданскими. Эксперты-криминалисты выйдут из состава МВД. Отделы, занимающиеся выдачей паспортов переведут под контроль Министерства Юстиции.
  • Сотрудники МВД больше не смогут получать медицинскую помощь в ведомственных медучреждениях. Вместо этого они будут лечиться по ОМС.

  • Переаттестации. В 2020-2024 годах будет проведена проверка теоретических знаний, состояния здоровья и физподготовки работников всех уровней, в том числе и среди руководящего состава. Сотрудники, которые провалят экзамены, будут находиться под угрозой увольнения.
  • Повышении максимального возраста. С одной стороны на службу в МВД в 2020 году можно будет поступить вплоть до 35 лет рядовым сотрудникам и до 40 лет руководителям всех уровней. Но и возраст выхода на заслуженный отдых будет увеличен на 5 лет.

В целом эти изменения направлены на сокращение затрат из бюджета на содержание МВД. По прогнозам экспертов планируется экономия бюджета в 200 млрд рублей в 2020 году. Кроме того, освободится дополнительно около 630 млрд рублей на повышение зарплат и пенсий оставшимся сотрудникам министерства. Их разделят на 3 части:

  • 122,4 млрд в 2020 году;
  • по 240,4 млрд в 2021-2022 годах.

При этом непосредственно из казны на такое увеличение будет потрачено лишь дополнительные 52 млрд рублей в течение трех лет.

Пенсионные пособия

Обеспечение служащих МВД пенсиями регулируется ФЗ от 12.02.1993 № 4468-1. Согласно ему размер пособия равняется 54% от денежного довольствия, которое положено соответствующей категории сотрудников. Ежегодно оно теоретически должно увеличиваться на 2% вплоть до 100%. Однако в 2014 году из-за экономического кризиса рост пенсий был заморожен.

Изначальный срок окончания приостановки роста пенсий был назначен на 2017 год. Впоследствии его продлили до 2020 года. Но из-за пенсионной реформы в 2019 году коэффициент все же увеличили до 72,23% и в том же году до 73,68%.

Правительством разрабатывается проект изменений в бюджет ПФР, согласно которому пенсионный коэффициент сотрудников правоохранительных органов могут повысить до 76%. Однако согласно последним новостям эта инициатива пока находится исключительно на стадии разработки.

Что касается индексации, то в этом вопросе не стоит ожидать изменений. В 2020-2021 годах запланировано повышение зарплат сотрудников МВД на 4,3% с соответствующим ростом пенсий. Что касается пенсионеров, получающих еще и выплаты по гражданской линии, то они увеличатся на 6,6%. Это не касается людей, продолжающих трудовую деятельность после выхода на пенсию.

Выслуга лет

Несмотря на официальное повышение возраста выхода на пенсию, непосредственно на срок службы сотрудников МВД это практически не повлияет. Причина в том, что этот процесс регулируется все тем же ФЗ от 12.02.1993 № 4468-1. В п. 5 закона указано что право на пенсию у силовиков появляется при:

  1. Выслуге лет в МВД от 20 лет. Если общий трудовой стаж составляет 25 лет, то достаточно 12,5 лет службы в правоохранительных органах.
  2. Инвалидности, полученной на службе или в течение 3 месяцев после увольнения.
  3. Смерти сотрудника на службе. В таком случае выплаты получает семья погибшего.

Учитывая, что сроки выслуги лет не изменятся, то нововведения с 1 января 2020 года, касающиеся пенсий МВД, только позволят оттянуть момент выхода на заслуженный отдых.

Прибавки к пенсиям в 2020 году

Непосредственно определение суммы пособий для бывших сотрудников МВД производится в соответствии с Постановлением Правительства от 22.09.1993 N 941 (ред. от 12.12.2019). Согласно этому документу, кроме стандартного процента от заработной платы размер выплат увеличивается на:

  • 50%. Для этого стаж работы в МВД должен составлять 20 лет. Каждые дополнительный год увеличивает прибавку на 3% вплоть до 85%.
  • 85%. Начисляется за инвалидность.
  • 32%. Прибавка положена за каждого иждивенца, который находится на попечении пенсионера.
  • 64%. За возраст. Ее начисляют после достижения пенсионером 80 лет. Если бывший сотрудник правоохранительных органов при этом имеет статус инвалида, то надбавка увеличивается до 100%.

Учитывая экономию бюджета, чиновники МВД обещают добиться в 2020 году пересчета процентов. Для примера планируется увеличить 50% надбавки за выслугу лет до 64%.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector
×
×