1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Порядок назначения социальной пенсии

Статья 11. Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ статья 11 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2010 г.

Статья 11. Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам

1. Право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации:

1) инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ в подпункт 3 пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.

3) дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ в подпункт 4 пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

4) граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

5) граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста;

ГАРАНТ:

Гражданам, которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на социальную пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 г., социальная пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 1 к настоящему Федеральному закону (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ), но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста

Информация об изменениях:

Пункт 1 дополнен подпунктом 6 с 1 января 2018 г. — Федеральный закон от 18 июля 2017 г. N 162-ФЗ

6) дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, оба родителя которых неизвестны.

2. Гражданам, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по инвалидности.

3. Гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

4. Гражданам, указанным в подпунктах 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по старости.

Информация об изменениях:

Статья 11 дополнена пунктом 4.1 с 1 января 2018 г. — Федеральный закон от 18 июля 2017 г. N 162-ФЗ

4.1. Гражданам, указанным в подпункте 6 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

5. Социальная пенсия по старости гражданам, указанным в подпунктах 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ статья 11 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 6, вступающим в силу с 1 января 2015 г.

6. Перечень малочисленных народов Севера и перечень районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 11 настоящего Федерального закона

Социальная пенсия по старости

Социальная пенсия по старости – одна из форм материальной поддержки, оказываемой государством лицам преклонного возраста. Рассмотрим, кому она полагается, каковы условия назначения и её величина.

Что такое социальная пенсия по старости

Социальное пенсионное содержание назначается гражданам, достигшим старческого возраста, и не способным из-за этого самостоятельно обеспечить себя материально. В отличие от страховой, для назначения социальной пенсии не обязательно иметь рабочий стаж установленной продолжительности, или минимальное количество пенсионных баллов. Условия назначения в данном случае несколько иные, и регламентируются ФЗ №166.

Денежные выплаты, производятся в том же порядке, что и при назначении других видов пенсий – страховой и накопительной. Перечисление происходит ежемесячно, по определённым числам. Размер социального пенсионного содержания меньше, чем при назначении страховой пенсии, и примерно равен величине прожиточного минимума.

Кому назначается социальная пенсия по старости

После реформирования пенсионной системы, произошедшей в начале 2000-х, все выплаты пенсионерам были разделены на три вида:

  • Страховые, полагающиеся гражданам, имеющим определённый рабочий стаж, и накопившим необходимое количество пенсионных баллов.
  • Накопительные. Они выплачиваются из сумм, сформировавшихся на личных накопительных счетах граждан в государственном или одном из частных пенсионных фондов.
  • Социальные. Положены лицам, которые не имеют права на получение страховых выплат, и не имеют достаточных средств на накопительном счёте.

С введением в действие системы ОПС, работодатели стали обязаны выплачивать взносы в ПФ за каждого своего сотрудника. Размер отчислений составлял 22% от общей величины заработной платы работника. Из них 16% шли в страховой, и 6% – в накопительный фонд. В дальнейшем, при уходе на заслуженный отдых, работникам, имеющим определённый стаж работы, начисляется страховая пенсия.

Читать еще:  Платят ли пенсионеры госпошлину в суд

Размер минимально необходимого стажа устанавливается ФЗ №400, и в настоящее время составляет 11 лет. С введением балльной системы расчётов, к стажу прибавился ещё один необходимый показатель: коэффициент ИПК. Их количество, для назначения страховой пенсии, в 2020 году должно превышать 18,6 баллов.

Иногда случается, что гражданин не имеет в своём активе нужного количества баллов ИПК, или его рабочий стаж недостаточен для оформления страховых выплат. Происходит это, чаще всего, из-за того, что гражданин в процессе своей трудовой деятельности работал по «чёрной», или «серой» схеме, без официального трудоустройства. Соответственно, работодатель не производил за него необходимых отчислений в пенсионный фонд. Такие лица официально считаются не имеющими нужного рабочего стажа, и не могут рассчитывать на получение страхового содержания.

Однако, и без государственной поддержки такие граждане не останутся. Для лиц, не имеющих необходимого стажа в системе ОПС, полагается социальная пенсия. Размер социальной пенсии по старости, хотя и меньше, чем у страховой, но позволяет компенсировать расходы на насущные нужды: покупку минимального продуктового набора, или оплатить коммунальные услуги.

Для назначения социальных выплат при наступлении старости, человек должен отвечать следующим условиям:

  • Достичь возраста, установленного федеральным законодательством. Возрастной порог для социальных пенсионеров (мужчины и женщины) до 2019 года составлял, соответственно, 65 и 60 лет. Это было на пять лет выше, нежели для оформления страхового пенсионного содержания. С принятием ФЗ №350, предписывается постепенный рост возрастного порога для пенсионеров. Поэтому, к концу реформирования (2025 год), возраст для назначения социальной пенсии увеличится до 70 и 65 лет.
  • Получатель социальной пенсии не должен иметь официальную работу.
  • Правом на социальные пенсии по старости обладают исключительно граждане РФ. В этом состоит ещё одно отличие от социальных выплат, которые могут получать иностранцы и апатриды, работавшие в России, и имеющие необходимый страховой стаж.

Порядок и условия назначения

Для назначения социального пенсионного содержания, нужно подать заявление в местный отдел ПФ. Документ следует заполнить в форме, установленной нормативами официального делопроизводства. Бланк можно получить непосредственно в офисе пенсионного фонда, либо распечатать с сайта ПФ.

Необходимое условие для рассмотрения заявления – приложение к нему пакета сопутствующей документации. Она необходима для идентификации личности заявителя и установления права на начисление социальных выплат.

Необходимые документы

Перечень комплекта документов, необходимого для предоставления работникам ПФ, выглядит следующим образом:

  • Паспорт РФ, для определения личности заявителя, его гражданства и возраста.
  • Документ, свидетельствующий о длительности его трудового стажа, если таковой имеется.
  • СНИЛС, при наличии данного документа.

Также сотрудники ПФ вправе затребовать дополнительные справки, если возникнет в этом необходимость. Оформлением документов может заниматься не сам будущий пенсионер, а его представитель. В этом случае, понадобится предъявить нотариально заверенный документ, устанавливающий право гражданина представлять интересы доверителя, а также его паспорт.

Сроки назначения

После получения заявления с прилагающимися к нему документами, у сотрудников ПФ имеется срок в 10 дней на его рассмотрение. За это время они должны проверить комплектность пакета документации и соответствие предоставленных бумаг на подлинность. Если обнаружится недостача, или неправильное заполнение какого-либо документа, у подателя имеется три месяца для исправления неточности.

Спустя 10 дней, чиновники обязаны либо назначить заявителю пенсионное содержание, либо отказать в этом. Отказ оформляется официально, с указанием конкретной причины. Податель, основываясь на эту бумагу, вправе опротестовать решение сотрудников ПФ в вышестоящей инстанции, или в органах судебной власти. Когда в поданных документах никаких ошибок не найдено, то пенсия назначается с месяца, следующего за подачей заявления.

Куда обратиться

Для назначения социальной пенсии по старости необходимо обратиться в отделение пенсионного фонда, расположенное по месту прописку или по фактическому адресу проживания данного гражданина. Сделать это можно несколькими способами:

  1. Личной явкой в пенсионное учреждение.
  2. Пересылкой заявления заказным почтовым отправлением.
  3. Подачей через районный МФЦ.
  4. При помощи интернета, через портал «Госуслуги», или сайт ПФ.

В зависимости от способа обращения, различно и время, в течение которого комплект документов будет идти до работников фонда.

Размер социальной пенсии по старости в 2019 году

Социальная пенсия по старости в 2019 году устанавливается решением правительства. Тем не менее, её размер не является постоянной величиной. Её размер ежегодно увеличивается в связи с проводимой индексацией. Она нужна для недопущения падения реального размера пенсионных выплат из-за инфляции. В результате постоянного роста цен в стране на основные услуги и товары первой необходимости, без индексации, размер реального дохода ежегодно бы снижался. После последнего повышения, средний размер социальных выплат по старости составил 5180 рублей.

Доплата пенсионерам

Некоторым группам социальных пенсионеров полагается доплаты. Они могут носить федеральный или региональный характер. К федеральным относятся доплаты, полагающиеся:

  • Лицам, имеющим инвалидность I группы. Они получают повышенную пенсию, равную 10,3 тысячи рублей.
  • Пенсионерам, проживающим в северных районах, и регионах, приравненных к таковым. Размер выплат в данном случае увеличивается на местный территориальный коэффициент.

Кроме федеральных, имеются и региональные выплаты, назначаемые местными властями. Размер их различен, и устанавливается постановлениями региональных правительств.

Расчёт социальной пенсии по старости

В отличие от страховой пенсии, социальная не рассчитывается по определённой формуле. Её размер устанавливается правительственным постановлением. Единственно допустимая возможность её увеличения, это северный коэффициент, если получатель выплат живёт в таком регионе. Для расчёта полагающейся в данной ситуации пенсии, следует перемножить установленную величину выплат (5,18 тысячи рублей) на местный коэффициент. Его размер можно узнать в ближайшем отделении ПФ.

Как начисляется социальная пенсия по старости

Для начисления социального пенсионного содержания, необходимо установить, каков в нынешнем году минимальный размер стажа и количество ИПК для страховых выплат. Если в активе гражданина стажа и пенсионных баллов достаточно, ему начисляется страховая пенсия, которая значительно выше социальной.

Читать еще:  Получать пенсию на почте

После принятия заявления и документации, сотрудники начисляют социальные выплаты в десятидневный срок. Первая пенсия будет перечислена на карточку, или доставлена по почте уже в следующем месяце.

Популярные вопросы

Напоследок рассмотрим несколько вопросов, связанных с особенностями назначения и выплат социальных пенсий.

С какого возраста назначается пенсия по старости для женщин и мужчин

Согласно общему порядку, россияне получают право на пенсию по старости в соответствии с ФЗ №350. Этот законодательный акт предусматривает постепенное увеличение пенсионного порога до 65 и 60 лет, соответственно, для мужской и женской части трудящихся. Социальная же пенсия начисляется на пять лет позже этого срока. Поэтому, для оформления социальных выплат, пожилым людям необходимо будет достичь возраста 70 и 65 лет.

Минимальная сумма пенсии по старости в 2019-20 годах

Сегодня минимальная стандартная величина социальной пенсии для пожилых составляет 5180 рублей. В наступающем 2020 году она будет проиндексирована, увеличившись на 6,6%.

Что входит в социальную пенсию по старости

В социальную пенсию по старости входит базовая ставка, назначаемая правительственным постановлением. Дополнительно к ней могут прибавляться иные социальные доплаты – инвалидам I группы, жителям северных регионов и т.д.

Размер социальной пенсии по старости в Москве

В Москве, как и в ряде других российских регионов, социальным пенсионерам полагаются дополнительные выплаты. Их величина зависит от разницы между реально начисленной пенсией, и принятого в столице ценового минимума. Он устанавливается решением правительства Москвы, и в 2019 составляет 17,5 тысячи рублей. Правом на доплату обладают не все социальные пенсионеры, а только те, что постоянно проживают в столичном регионе на протяжении последних 10 лет.

Социальная пенсия — виды и условия назначения

Порядок реализации права на назначение социальных пенсий регулируется Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении». Согласно этому нормативно-правовому акту такие выплаты назначаются нетрудоспособным лицам при соблюдении ряда условий.

Какие виды социальных выплат предусмотрены законодательством? Кто имеет право на назначение социального обеспечения? Какие условия необходимо соблюсти для его назначения? Ответим на эти вопросы в данной статье.

Виды социального пенсионного обеспечения

Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ гласит, что нетрудоспособные граждане Российской Федерации, граждане иных государств, а также лица без гражданства, не имеющие возможности трудиться или имеющие ограничения к труду ввиду состояния здоровья либо возраста, имеют право на получение следующих видов социальных выплат:

  • социальная пенсия по инвалидности подлежит к выплате для инвалидов I, II, III группы, для инвалидов детства, а также для детей – инвалидов (в число которых с недавнего времени включены и ВИЧ-положительные несовершеннолетние);
  • социальная пенсия по случаю потери кормильца полагается несовершеннолетним лицам, а также лицам старше 18 лет, обучающимся на очной форме в образовательных учреждениях до достижения ими 23 лет, по случаю потери одного или двух родителей, в том числе и детям одинокой матери;
  • социальная пенсия по старости – назначается гражданам РФ, достигшим 60 лет (женщины) и 65 лет (мужчины), также после пенсионной реформы 2015 года пенсия назначается и гражданам иных государств, в том числе лицам без гражданства, проживающим на территории РФ не менее 15 лет и достигших общего возраста для назначения пенсии по старости. Исключение составляют лица из числа малочисленных народов Севера, возраст для выхода на пенсию по старости которых составляет 50 и 55 лет (для женщин и мужчин соответственно).

Особенности назначения и выплаты

Важнейшим фактором для получения социального обеспечения является постоянное проживание на территории Российской Федерации лиц, претендующих на его получение. В случае миграции пенсионера, даже при условии сохранения гражданства РФ, выплаты приостанавливаются, если иное не предусмотрено федеральными законами и международными договорами.

Одной из новаций пенсионной реформы является положение, гарантирующее пенсионные выплаты по старости для лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации. Право на их получение появляется только у неработающих и не занимающихся иной деятельностью граждан на момент подачи документов в Пенсионный Фонд РФ, так как в последнем случае они подлежат обязательному пенсионному страхованию, согласно Федеральному закону «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

Условия получения

Социальные пенсионные выплаты – это материальная помощь от государства незащищенным слоям населения, утратившим или еще не приобретшим возможность трудиться и обеспечивать себя самому: пенсионеры по старости, инвалиды и дети, потерявшие одного или двух родителей. Обязательные условия для претендента на получение социальных выплат отражены в таблице ниже.

Вид пенсииУсловия назначения социальной пенсии
По инвалидности
  • постоянное проживание на территории РФ;
  • отсутствие права на получение страховой пенсии;
  • наличии инвалидности, ограничивающей возможность на трудовую деятельность;
  • подтверждение статуса инвалида (в случае необходимости прохождения переосвидетельствования).
По старости
  • достижение пенсионного возраста;
  • постоянное проживание на территории РФ;
  • принадлежность к малочисленным народам Крайнего Севера с постоянным проживанием на соответствующих территориях;
  • неполучение страховой пенсии из-за недостаточного страхового стажа или необходимого количества пенсионных баллов;
  • отсутствие трудоустройства пенсионера.
По случаю потери кормильца
  • несовершеннолетний возраст получателя пенсионных выплат;
  • обязательное обучение на очной форме в образовательном учреждении для пенсионера старше 18 лет, однако не дольше чем до 23 лет;
  • постоянное проживание на территории РФ.

Все пенсионные выплаты в Российской Федерации носят заявительный характер, таким образом, для получения пенсии лицу, имеющему право на ее получение, необходимо обратиться в Пенсионный Фонд Российской Федерации с заявлением и пакетом документов, подтверждающим основания для назначения социальных выплат.

Также существует возможность подачи документов в Многофункциональный центр, однако сотрудники такого центра после принятия документов также передают их в Пенсионный Фонд, таким образом прямое обращение в государственный орган сократит время оформления пенсионного обеспечения.

Заключение

Социальные пенсии назначаются нетрудоспособным гражданам, которые не получили право на назначение страховой пенсии. Обязательным условием получения социальных выплат является постоянное проживание на территории России. Такие выплаты положены некоторым категориям граждан, перечень которых закреплен законодательством.

Условия назначения и выплаты социальных пенсий

Порядок назначения и выплаты социальных пенсий регламентируется Законом № 166-ФЗ от 15.12.01 г. Это особый вид государственной поддержки лиц, у которых нет права на страховое пособие из-за отсутствия необходимого стажа. Также такое пособие оформляется при наличии инвалидности, по причине потери кормильца и т.д. Далее мы расскажем, какие действуют условия назначения социальной пенсии и ее размеры в 2020 году для разных категорий получателей.

Социальная пенсия – понятие, виды, условия назначения, размер

Особенности назначения социальной пенсии зависят от ее вида. Все существующие меры поддержки малообеспеченных и нетрудоспособных граждан приведены в стат. 11 № 166-ФЗ. В целом данный закон посвящен государственному пенсионному обеспечению россиян. Прежде всего, это выплаты госслужащим, военнослужащим, блокадникам, участникам ВОВ, космонавтам, летчикам, тем, кто пострадал от радиационных или техногенных катастроф.

Дополнительно закон о назначении социальной пенсии предоставляет право на пособие пожилым гражданам (по старости), лицам, которые потеряли кормильца или получили инвалидность. Нормативные требования социального обеспечения о назначении пенсии подразумевают финансирование таких выплат из средств федерального бюджета нетрудоспособным гражданам. Основным условием назначения социальной пенсии является постоянное проживание в России.

Социальная пенсия – кому положена

Организация назначения социальных пенсий заключается в оформлении пособий инвалидам, по старости и при потере кормильца. По категориям получателей установлен порядок оформления выплаты:

  • По старости – полагается мужчинам/женщинам по достижении возраста в 70/65 лет при отсутствии необходимого для получения страховой пенсии стажа. Также этот вид пособия оформляется представителям малочисленных северных народов по достижении возраста в 55/50 лет (для мужчин/женщин). Обязательным условием назначения государственной социальной пенсии для северных народов является проживание на Севере на момент оформления пособия.
  • По инвалидности – полагается инвалидам любой группы (1, 2 или 3), а также детям с инвалидностью и инвалидам с детства. Если у инвалида есть хотя бы один день стажа занятости, ему будет назначено не социальное обеспечение, а страховое.
  • По потере кормильца – полагается детям в возрасте младше 18 лет (при условии очного обучения младше 23 лет), которые остались без одного родителя или без обоих родителей, или без одинокой матери. Доказывать факт иждивения по закону не требуется. Исключение – ситуации, когда ребенок уже достиг возраста 18 лет либо объявлен полностью дееспособным.

Кроме того, социальная пенсия также полагается тем детям, оба родителя которых неизвестны. Возраст ребенка – до 18 лет (до 23 при прохождении очного обучения). Факт трудоустройства при назначении социального пенсионного обеспечения важен, когда оформляется пенсия по старости. В период официальной работы такая пенсия не выплачивается.

Социальная пенсия – размеры в 2020 году

Размер социальной пенсии различается для каждой из категорий получателей. Индексация таких пособий осуществляется государством не с 1-ого января, а с 1-ого апреля. В 2020 году выплаты повысили на 6,1 % (ПП № 270 от 13.03.20 г.).

Если величина пенсии составляет сумму менее прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, ему назначается доплата. Если гражданин проживает в местностях, где утвержден районный коэффициент, размер общей пенсии рассчитывается с учетом такого коэффициента. Но в случае выезда на ПМЖ из региона в другой субъект, величина пенсии пересчитывается уже без учета коэффициента.

С учетом апрельской индексации на коэффициент 1,061, какие размеры социальных пенсий в 2020 году? Приводим суммы по категориям получателей после повышения:

  • По старости – 5606,17 руб.
  • По потере кормильца – 5606,17 руб. для тех, кто потерял одного из родителей. 11212,36 руб. для тех, кто потерял обоих родителей или одинокую мать.
  • По инвалидности – 11212,36 руб. для инвалидов с 1 группой, со 2 группой с детства. 13454,64 руб. для детей с инвалидностью, с 1 группой с детства. 5606,17 руб. для инвалидов со 2 группой. 4765,27 руб. для инвалидов с 3 группой.
  • Если родители неизвестны – 11212,36 руб.

Социальная пенсия – основания назначения

Чтобы оформить пенсию, нужно получить на нее право. Обязательными условиями назначения по закону считаются постоянное проживание в России и нетрудоспособность физлица. Не забывайте, что процедура носит заявительный характер. То есть, даже если у человека возникло право на пенсию, обратиться в ПФР он должен самостоятельно. Автоматически пособие не назначается. В какой момент подавать заявление? В любой после того, как возникло на нее право.

Порядок назначения социальной пенсии по старости

Документы для оформления пенсии подаются в ПФР по адресу проживания физлица. Или можно предоставить данные в МФЦ. В число обязательных документов входят:

  • Заявление – по форме фонда.
  • Паспорт, СНИЛС.
  • Документ, который подтверждает право на пенсию – заключение МСЭ (для инвалидов), справка о принадлежности к северным народам, свидетельство о смерти кормильца, документы о подтверждении родственных связей и т.д.
  • Прочие бланки по необходимости. Если какие-то документы уже есть в личном деле гражданина, повторно их подавать не требуется.

Рассмотрение заявления занимает не более 10 дней. Именно в этот период гражданину выдается решение о назначении пособия. Выплаты начинаются с месяца, в котором последовало обращение, если право на пенсию уже есть. Способ перечисления денег – через банк на карту, через Почту России, на дом.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector