1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Пенсия для родителей детей инвалидов

Возраст выхода на пенсию родителей, воспитывающих особенных детей, не повышен

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

18 сентября 2019 12:40

Новый пенсионный закон, вступивший в действие с 1 января текущего года, сохранил право целого ряда категорий граждан на досрочное установление страховой пенсии без изменений. К их числу относятся и родители, воспитывающие детей-инвалидов.

Воспитывать особенных детей – сложная и ответственная задача, требующая много сил, времени, денежных средств. Именно поэтому государство предусматривает для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, целый комплекс льгот, к числу которых относится и право на досрочное установление страховой пенсии по старости.

С 1 января общеустановленный возраст выхода на пенсию россиян изменился, однако изменения не коснулись целого ряда категорий граждан, у которых возраст выхода на пенсию сохранился прежний. Это касается и родителей, воспитывающих детей, которым установлена инвалидность: как и прежде один из родителей инвалида с детства, воспитавшего его до возраста не менее 8 лет, может уйти на пенсию досрочно в возрасте 50 и 55 лет женщины и мужчины соответственно. Страховой стаж при этом должен составлять 15 лет у женщин и 20 лет у мужчин.

Опекуны инвалидов с детства (или лица, которые являлись опекунами инвалидов с детства и воспитывали их до достижения возраста 8 лет) также имеют право выйти на пенсию досрочно. Уменьшение общеустановленного пенсионного возраста на 1 год произойдет за каждые полтора года опеки (но не более чем на 5 лет в общей сложности).

Для установления пенсии необходимо обратиться в территориальный орган ПФР или подать заявление в электронном виде через портал госуслуг либо Личный кабинет на сайте ПФР. Данные о том, что гражданин, в том числе ребенок в возрасте до 18 лет, является (являлся) инвалидом, а также период инвалидности, подтверждаются сведениями, содержащимися в федеральном реестре инвалидов (ФРИ), или выпиской из акта освидетельствования, поступившего в территориальный орган ПФР из федерального учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Для опекунов необходим документ, подтверждающий опеку до достижения ребенком возраста 8 лет.

Размер выплаты устанавливается в индивидуальном порядке.

Досрочная пенсия для родителей ребенка-инвалида

досрочная пенсия родителям


Воспитание ребенка-инвалида — это тяжкий труд, сопряженный с высокими психологическими и эмоциональными нагрузками. Понимая это, наше государство установило для родителей, воспитывающих такого ребенка, особый порядок пенсионного обеспечения. Однако не все родители детей-инвалидов могут разобраться в хитросплетении нового пенсионного законодательства.

Во-первых, для понимания рассматриваемой темы, нужно точно определиться со значением используемых терминов: «ребенок-инвалид» и «инвалид с детства».
Категория инвалидности — «ребенок-инвалид» устанавливается ребенку признанному инвалидом в возрасте до 18 лет.
Категория «инвалид с детства» устанавливается лицам старше 18 лет в случае, если их инвалидность вследствие заболевания (травмы или какого-то дефекта) возникла в их детстве, до достижения 18 лет.

В России уже более двух лет действует новый пенсионный закон — Федеральный закон о страховых пенсиях №400-ФЗ, который установил новый порядок формирование пенсионных прав российских граждан и новую пенсионную формулу для расчета размера страховых пенсий. Этот порядок начал свое действие с 01.01.2015 года, он базируется на продолжительности страхового стажа и сумме пенсионных баллов (пенсионных коэффициентов), накопленных гражданином за весь период своей трудовой и (или) иной деятельности.

Тут нужно отметить, что пенсионные права граждан, заработанные ими до вступления в силу нового пенсионного закона, не исчезли с началом действия нового порядка формирования страховой пенсии. Они засчитываются в их стаж при назначении пенсии в соответствии с тем пенсионным законодательством, которое существовало в период выполнения гражданином работ или иной деятельности, с применением правил предусмотренных действующим в том периоде пенсионным законодательством.
Пенсия для таких граждан будет рассчитывается с учетом их пенсионных прав заработанных ими в период до 2002 года, периода с 01.01.2002 года по 31.12.2014 года и с 01.01.2015 года по день обращения за назначением страховой пенсии.

Пенсионным законодательством четко установлено, что период ухода , осуществляемого трудоспособным родителем за ребенком-инвалидом, включается в его страховой стаж наравне с периодами его работы, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Для того, чтобы период ухода за ребенком-инвалидом вошел в страховой стаж трудоспособного неработающего родителя, ему нужно оформиться в отделении пенсионного фонде как лицо, осуществляющее уход за ребенком-инвалидом и получать ежемесячную компенсационную выплату.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста одному из родителей инвалида с детства, воспитавшего его до возраста не менее 8 лет — при достижении им 55/50 лет (отец/мать). При условии наличия у этого родителя страхового стажа не менее 20/15 лет (муж./жен.), а также наличия минимального количества пенсионных баллов, установленных законом на тот год, в котором производится назначение страховой пенсии.
Если семья усыновила ребенка-инвалида до достижения им 8 лет, то период ухода за таким ребенком будет учитываться наравне с их родными детьми.

Если инвалидов с детства до достижения ими 8 лет воспитывали опекуны, то возраст выхода на пенсию опекунов уменьшается на 1 год за каждые полтора года опеки, но не более чем на 5 лет. При условии наличия у них страхового стажа не менее 20/15 лет (муж./жен.) и наличия количества пенсионных баллов не ниже минимально установленного.

Чтобы у родителей инвалида с детства возникло право на досрочное назначение пенсии, им не требуется непосредственно осуществлять уход за ним (сидеть с ним дома), достаточно принимать участие в его воспитании до достижения ребенком 8-ми лет, а воспитание ребенка — это деятельность родителей (опекунов) по формированию его личности.

Читать еще:  Перерасчет пенсии инвалидам 3 группы работающим

Если инвалидность у ребенка старше 8 лет будет снята, то право на досрочную пенсию, возникшее у родителей (опекунов), все равно сохраняется.

Кроме того, даже если ранее здоровый ребенок получил инвалидность в период от 8 до 18 лет, то и в этом случае родители (опекуны) воспитавшие его до 8 лет имеют право на досрочную пенсию.
Они ведь все равно воспитали своего ребенка до 8 лет, как этого требует закон, а в нем не указано, что ребенок должен получить инвалидность строго до 8 лет, чтобы у родителей появилось право на досрочную пенсию.

Чтобы период ухода за ребенком-инвалидом вошел в страховой стаж неработающему трудоспособному родителю, ему необходимо оформиться в пенсионном фонде как лицо, осуществляющее уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет и получать ежемесячную компенсационную выплату.

Периоды ухода за ребенком-инвалидом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, учтенные в Пенсионном фонде РФ. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об этих периодах либо они отсутствуют, тогда периоды ухода за ребенком-инвалидом устанавливаются решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства ребенка-инвалида.
Такое решение принимается органом на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности, а также возраст детей-инвалидов, за которыми осуществляется уход (пункт 34 Правил подсчёта страхового стажа №1015).

Факт инвалидности ребенка и период нахождения на инвалидности подтверждается выпиской из акта освидетельствования ребенка-инвалида, выдаваемого учреждением медико-социальной экспертизы.

Документами, подтверждающим факт осуществления ухода за ребенком-инвалидом или инвалида с детства до достижения им возраста 8 лет является справка (свидетельство) органов местного самоуправления или другие документы, подтверждающие этот факт.

1. обращающийся за досрочным назначением пенсии является родителем (опекуном) инвалида с детства;
2. ребенок воспитывался этим родителем (опекуном) не менее чем до 8 лет, не зависимо от того в каком возрасте до 18 лет он получил инвалидность;
3. родитель (опекун) имеет не менее 15/20 лет (жен./муж.) страхового стажа и наличие необходимое количества пенсионных баллов.

При лишении родителей ребенка-инвалида родительских прав право на досрочное пенсионное обеспечение утрачивается.

О том, как родителям можно использовать период воспитания одного ребенка инвалида для досрочного выхода на пенсию каждого родителя читайте в статье .

Особенности оформления пенсии родителям ребенка-инвалида

К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.

Кроме этого, заботы о ребенке-инвалиде не позволяют полноценно осуществлять трудовую деятельность, копить стаж и баллы, которые необходимы для формирования достойного материального обеспечения в старости.

В этой связи государство предоставляет родителям и опекунам ребенка с инвалидностью различного рода льготы, среди которых: признание времени ухода за ним периодом, входящим в страховой стаж (при определенных условиях), а также право на досрочный выход на пенсию. Об аспектах и тонкостях последнего подробно в этой статье далее.

Законодательная база

Вопросы, связанные с пенсионным обеспечением граждан, находят свое разрешение в действующих законодательных актах. Основополагающим и наиболее важным среди них выступает Федеральный закон от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Именно данный нормативно-правовой акт устанавливает, кроме прочего, порядок и основания для досрочного начисления пенсионных средств родителям, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.

В частности, статья 32 данного правового документа определяет перечень лиц, которые имеют право на сохранение за ними досрочной пенсии. Также она устанавливает критерии в плане наличия определенного страхового стажа и количества баллов, которым должны соответствовать потенциальные получатели досрочных выплат.

Кроме этого, статья 12 этого федерального закона обеспечивает защиту пенсионных прав граждан, на воспитании которых находится ребенок-инвалид. Это обеспечивается за счет того, что время, в течение которого гражданин воспитывал несовершеннолетнего с установленной инвалидностью, засчитывается в страховой стаж с назначением трудовых баллов, формирующих ИПК.

Кроме этого, при рассмотрении вопросов, связанных со льготным пенсионным обеспечением граждан, воспитывающих детей инвалидов, следует учитывать положения Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11 1995 года № 181-ФЗ. Данный нормативный акт дает определение понятию «инвалид», «ребенок-инвалид».

Кроме этого, нормами закона устанавливается порядок осуществления деятельности учреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ) в рамках комплексной оценки состояния здоровья и трудоспособности граждан при присвоении им той или иной группы инвалидности или об отказе в этом.

Кто имеет право на льготную пенсию, если ребенок-инвалид

Гарантируя право на досрочное пенсионное обеспечение, законодатель руководствуется той логикой, что льгота предоставляется тому лицу, которое непосредственно ухаживало за ребенком, и по этой причине не могло в полной мере осуществлять трудовую деятельность.

Таким образом, рассчитывать на деньги досрочно может один из родителей детей-инвалидов-детства. Как правило, им выступает мать.

При этом страховая пенсия раньше установленного времени начисляется при выполнении родителем следующих условий:

  • количество лет страхового стажа – не менее 15 (жен.) и 20 (муж.);
  • параметр ИПК – не менее 30.

Кроме этого, важным условием для получения рассматриваемой льготы является факт воспитания инвалида до того момента, как ему исполнилось 8 лет.

Если в семье воспитывается двое или более детей-инвалидов, в таком случае правом на раннюю пенсию может воспользоваться и второй родитель. По сути, каждый из них оформляет льготу на себя за разных детей.

Читать еще:  Пенсия при 1 группе инвалидности

Кроме этого, право на аналогичное послабление возникает и усыновителей. Семейным законодательством установлено, что приемные родители имеют тот же объем прав и несут те же обязанности, что и биологические. Единственным отличием в данном случае будет предоставление в ПФР дополнительных документов, подтверждающих факт усыновления.

Воспитанием ребенка-инвалида могут заниматься не только родители, но и любые другие лица, которые в установленном законом порядке признаны его опекунами. Это могут быть бабушки, сестры, братья, дяди и тети.

Также опеку над таким ребенком могут оформить и третьи лица, которые не связаны с ним отношением родства.

При этом условия для предоставления льготы для них аналогичные: воспитание малолетнего инвалида до того, как ему исполнилось 8 лет, наличие 30 пенсионных баллов и 20 (муж.) и 15 (жен.) лет стажа. Важно лишь при этом отметить, что объем льготы для родителей и опекунов рассчитывается по разным методикам.

Досрочный выход на пенсию родителям ребенка- инвалида

В соответствии со статьей 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» родители несовершеннолетнего, которому установлена инвалидность, вправе рассчитывать на досрочный выход на пенсию. Так, мужчины начинают получать подобного рода выплаты в 55 лет, а женщины в 50.

Что же касается опекунов, то с ними ситуация несколько сложней. Закон устанавливает, что за каждые полтора года, в течение которых эти лица осуществляли соответствующий уход за ребенком, пенсионный возраст для них снижается на один год. Тут же следует отметить, что в данном случае имеются в виду дореформенные цифры пенсионного возраста.

Реформа и повышение пенсионного возраста

Изменения в пенсионной системе 2019 года вызвали глубокий резонанс в обществе, но по информации Министерства труда увеличение возраста выхода на пенсию родителей детей-инвалидов не предусмотрено в проекте реформы.

Кроме того, те граждане, кому положена досрочная пенсия сохранят данное право, независимо от изменений в законодательстве.

Сбор документов и оформление

В соответствии с законодательством выделяются 3 группы инвалидности. При этом I группа присваивается при весьма тяжелых заболеваниях и состояниях, при которых у ребенка отсутствуют даже элементарные навыки и возможности самообслуживания. Такие дети не могут самостоятельно справляться с бытовыми задачами и не способны социализироваться. III группа считается наиболее легкой, расстройства здоровья при ней не предполагают утрату способности к самообслуживанию

Решение о том, чтобы признать ребенка инвалидом, выносится на основании заключения МСЭ, направление на которую выдается в учреждении здравоохранения, где ребенок наблюдается на постоянной основе.

Для назначения страховой пенсии следует обратиться в ПФР или МФЦ со следующими бумагами:

  • заявление;
  • заключение МСЭ;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • документ, идентифицирующий личность заявителя;
  • свидетельство о заключении брака (разводе) заявителя;
  • справка о совместном проживании;
  • документы, подтверждающие трудовую деятельность и необходимый стаж.

При необходимости сотрудники пенсионного фонда могут затребовать и иные документы, подтверждающие те или иные дополнительные сведения.

Как подтвердить факт ухода за ребенком

Основанием для предоставления рассматриваемой в статье льготы является факт ухода за больным несовершеннолетним, что и привело к невозможности в полной мере осуществлять трудовую деятельность. Однако при назначении пенсии ответственные специалисты ПФР требуют данный факт подтвердить, что вызывает недоумение и вопросы у многих родителей и опекунов.

Факт того, что конкретное лицо осуществляло уход за ребенком-инвалидом, подтверждается тем, они оба зарегистрированы по одному адресу в одном жилом помещении. Соответственно, последнее удостоверяется справкой о составе семьи, которая выдается жилищной организацией либо соцзащитой.

Если получить подобный документ невозможно, то следует предоставить любые иные доказательства совместного проживания.

Если государственный пенсионный фонд отказывает в назначении выплат по причине отсутствия данного документа, то подобное решение ответственных должностных лиц можно оспорить в судебном порядке, где и будут учитываться все имеющиеся приведенные доказательства.

Размер пенсионного начисления

Принцип расчета страховой пенсии для лиц, которые воспитывают детей с ограниченными возможностями, не отличается аналогичного для всех остальных категорий граждан.

Их пенсия состоит из следующих частей:

  1. Фиксированная выплата. Она составляет 5334, 19 рублей в 2019 году. При этом следует отметить, что если на момент начисления выплат у пенсионера имеются нетрудоспособные иждивенцы, то размер фиксированной выплаты будет выше. То же касается и граждан, которые трудились в сложных климатических условиях, и некоторых иных категорий льготников.
  2. Страховая часть. Она непосредственно зависит количества накопленных пенсионных баллов.

Есть ли дополнительные льготы

Досрочная пенсия – только лишь одна из льгот, из всех положенных для лиц с ребенком-инвалидом на иждивении.

Так, им назначают следующие послабления и преференции:

  • субсидии на оплату ЖКУ;
  • налоговые льготы и дополнительные вычеты;
  • льготное предоставление лекарств и специализированной медицинской помощи;
  • дополнительные дни отдыха и отпуска для родителя, осуществляющего трудовую деятельность.

Кроме этого, на региональном уровне могут предоставляться местные льготы, о наличии которых следует получать информацию в соцзащите.

В видео более подробная информация об увеличении размера пенсионных выплат родителем детей-инвалидов:

Важные моменты

При обращении за назначением страховой пенсии важно учитывать некоторые нюансы, связанные с основаниями для ее начисления.

Так, смысл этой льготы заключается в том, чтобы компенсировать гражданину напряженный период ухода за ребенком.

В этой связи следует понимать, что в тех случаях, когда родители по тем или иным причинам были лишены соответствующих прав, то рассчитывать на льготу они не могут.

То же касается и ситуации, когда ребенок постоянно пребывает в специализированном социальном учреждении для инвалидов.

Читать еще:  Пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению

Особо следует отметить тех родителей, которые не зарегистрированы по одному и тому же адресу с ребенком, хотя и фактически осуществляли уход за ним. В этом случае подтвердить соответствующий факт, скорее всего, нужно будет путем обращения в суд (но только после отказа ПФР в назначении выплаты).

Перечень льгот, предоставляемых лицам, воспитывающим ребенка-инвалида, довольно обширен, при этом наиболее значимой среди них является возможность раннего выхода на пенсию. Однако для этого родитель или опекун должен соответствовать определенным критериям, указанным в законе, в числе которых, кроме прочего, осуществление непосредственного ухода за ним.

Пенсия родителям детей-инвалидов

Если в семье воспитывается ребенок-инвалид или инвалид с детства, то мать или отец может выйти на пенсию раньше стандартного возраста. Льгота также затрагивает и опекунов детей-инвалидов. Рассмотрим, как оформляется досрочная пенсия родителям детей-инвалидов, какие документы нужно подготовить и какие есть обстоятельства для отказа в ее получении.

Основные сведения

По новой реформе, общий пенсионный возраст с 2019 года повысился, однако родители с ребенком-инвалидом сохраняют за собой право выйти на пенсию до этого срока: женщины – с 50 лет, мужчины – с 55. Необходимо, чтобы у женщины страховой стаж составлял как минимум 15 лет, у мужчины – 20 лет и больше.

Заявитель должен ухаживать за ребенком 8 лет или дольше. Однако сама инвалидность может быть установлена и в старшем возрасте ребенка.

Если за инвалидом присматривал опекун, то по новому закону пенсионный возраст снижается на 1 год за полтора года. При этом необходимо, чтобы опекун ухаживал за ребенком от 0 до 8 лет и больше. Если же, к примеру, он осуществлял уход с 9 до 13 лет ребенка, то право на досрочную пенсию у него отсутствует.

Подтверждение ухода за ребенком

Чтобы доказать наличие ухода за инвалидом, родитель должен предоставить в ПФР следующий пакет документов.

  • Выписка из акта освидетельствования МСЭ. Она устанавливает факт инвалидности ребенка.
  • Свидетельство о появлении ребенка на свет, его паспорт.
  • Выписка из домовой книги, справка о составе семьи. Документы подтверждают тот факт, что ребенок проживает на одной территории вместе с родителем, осуществляющим за ним уход. Получить документ можно в МФЦ, УК, на портале госуслуг или обратившись в местные административные органы.
  • Справка о месте проживания. Получить ее тоже можно в УК, МФЦ или в ГУВМ МВД.

Районная комиссия по назначению пенсионных выплат рассмотрит вопрос о том, действительно ли осуществлялся уход за ребенком. Сотрудники органов соцзащиты могут нанести визит заявителю – так они убедятся, что ребенок действительно проживает с родителем и получает от него обеспечение, уход, заботу.

Если факт воспитания ребенка-инвалида пришлось доказывать в судебном порядке, то постановление суда направляется в ПФР РФ.

Получение досрочной пенсии

За 10 дней до исполнения 50 лет (женщинам) или 55 лет (мужчинам) родитель должен направить заявление с требованием выйти на досрочную пенсию. В то же время специалисты рекомендуют обеспокоиться вопросом выхода на досрочную пенсию за 6 месяцев до предполагаемого выхода на отдых.

Досрочная пенсия оформляется в ПФР, и обратиться в данное учреждение можно несколькими вариантами – при самостоятельном посещении, через личный кабинет сайта ПФР (необходима зарегистрированная учетная запись на госуслугах), по почте или с помощью законного представителя.

С собой потребуется иметь ксерокопии таких документов:

  • паспорт;
  • заявление;
  • трудовая книжка;
  • ССГПС;
  • справка о среднем заработке заявителя в месяц за любые 5 лет подряд;
  • свидетельство о регистрации супружеского союза, о рождении ребенка (опекуны предоставляют соответствующий акт от сотрудников органов опеки);
  • справка МСЭК;
  • справка, устанавливающая факт ухода за ребенком-инвалидом до 8 лет.

Также нужно взять и оригиналы вышеперечисленных документов, чтобы сотрудники ПФР сверили их с ксерокопиями.

Если интересы заявителя представляет доверенное лицо, то ему необходимо дополнительно иметь при себе паспорт и доверенность, заверенную у сотрудника нотариального агентства.

Сотрудники ПФР изучат заявление и документы, после чего примут решение о предоставлении пенсии. При отрицательном решении заявитель вправе добиться льготы в судебном порядке, направив иск. К нему прикладываются заявления в ПФР и ответы сотрудников учреждения.

Есть несколько способов получения выплат – на дом, при личном обращении в организацию по доставке пенсионных выплат, через Почту России или в банке.

Основания для отказа в оформлении пенсии

К основаниям для отказа в досрочной пенсии относятся следующие обстоятельства:

  • заявитель не воспитывал ребенка до 8 лет: несовершеннолетний находился на государственном обеспечении – например, в детдоме или школе-интернате;
  • заявитель на момент обращения в уполномоченные органы лишен родительских прав;
  • другой родитель уже воспользовался льготами – досрочно выйти на пенсию может или мать, или отец;
  • возраст, с которого можно выйти на досрочную пенсию, еще не наступил.

Дополнительные особенности и нюансы

Размер пенсионных выплат устанавливается в индивидуальном порядке. На сумму влияет множество факторов – зарплата работника, продолжительность стажа, возраст на дату обращения за пенсией, накопленные пенсионные баллы.

Помимо страховой пенсии, родитель ребенка-инвалида вправе рассчитывать на ежемесячные пособия. Их размер тоже свой в каждом регионе страны.

Подводим итоги

Таким образом, для получения досрочной пенсии необходимо доказать факт осуществления заботы о ребенке, после чего оформить выплаты. Также потребуется получить разрешение от районной комиссии и сотрудников органов опеки. Получать пенсионные выплаты вправе любой из родителей ребенка-инвалида. Но при выявлении обстоятельств, препятствующих оформлению льготы, в пенсии заявителю будет отказано.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector