Что может опекун недееспособного

Опекунство над недееспособным человеком

Согласно ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ, опекунство над недееспособным человеком устанавливается только дееспособным лицом, достигшим совершеннолетнего возраста. Также к опекунам предъявляются иные требования, о которых должен знать каждый, кто планирует стать законным представителем недееспособного.

Опекунство: понятие

Согласно действующему законодательству, лицо, достигшее совершеннолетнего возраста, признается дееспособным. Он вправе от своего имени совершать сделки, представлять свои интересы в суде самостоятельно, заниматься оформлением документов в государственных и муниципальных органах, а также производить иные действия, от которых зависит его жизнь.

Опекунством признается устройство несовершеннолетнего или недееспособного гражданина под опеку другого лица, соответствующего установленным критериям. Это делается для обеспечения законных интересов опекаемого. Если человек недееспособен, по закону он не вправе совершать сделки. Все сделки, заключенные от имени такого гражданина после установления недееспособности, признаются недействительными и изначально не должны допускаться.

Назначение опекуна производится органами опеки. Им может стать близкий родственник, друг или даже посторонний человек. Главное условие – соответствие всем критериям. Впоследствии такой гражданин обретает все права и обязанности опекуна до прекращения действия акта об опеке или бессрочно.

Права и обязанности опекуна недееспособного гражданина

Если опека устанавливается в отношении недееспособного человека, опекун наделяется следующими правами:

• Обращение в государственные органы для получения полагающихся льгот и выплат подопечному и самому опекуну.
• Защита интересов опекаемого в любых инстанциях.
• Принятие всевозможных мер по обеспечению сохранности имущества недееспособного.
• Обращение в учреждения здравоохранения для получения медицинских услуг опекаемым.

Помимо прав, за опекунами закрепляются и конкретные обязанности:

• Приобретение продуктов, обуви и одежды для подопечного с целью обеспечения ему полноценной жизни.
• Контроль состояния здоровья и гигиены недееспособного.
• Защита и сохранение имеющегося имущества.
• Отстаивание прав подопечного в любых ситуациях.
• Выполнение обязательств от имени опекаемого.
• Правильное распоряжение государственными выплатами подопечному. В большинстве случаев в ООиП потребуется предоставление отчетов, поэтому потратить пенсию или иной доход опекаемого на себя не получится.

Если опекунство устанавливается над несовершеннолетним ребенком, дополнительно в обязанности опекуна входит контроль успеваемости в школе, обеспечение всестороннего развития и своевременное медицинское обследование.

Кто считается недееспособным

До достижения ребенком 14 лет он считается недееспособным, устанавливается опекунство. После исполнения указанного возраста назначается попечитель. Если человеку исполнилось 18 лет, он признается недееспособным в судебном порядке при наличии следующих оснований:

• Достижение пожилого возраста – 80 лет. Одновременно могут присутствовать психические заболевания или интеллектуальные нарушения, при которых у человека не получается адекватно анализировать свои поступки. Опека над таким гражданином устанавливается только по решению суда.
• Наличие психических заболеваний, когда гражданин не может оценивать последствия своих действий, в результате чего им нередко совершаются, например, невыгодные сделки. При шизофрении недееспособность устанавливается легче всего, а для опеки судебное решение не требуется.
• Частичная недееспособность. В данной ситуации гражданин может находиться в здравом уме, но ввиду физических заболеваний у него не получится совершать определенные действия: ходить в магазин, оплачивать счета, готовить еду и пр. Здесь опека может устанавливаться по его инициативе при обязательном согласии опекуна.

Требования к опекунам

Основные критерии для опекунов устанавливаются ФЗ «Об опеке и попечительстве»:

• Возраст. Между опекуном и подопечным должна быть разница в возрасте – минимум 16 лет. Исключением являются лишь близкие родственники: для них достаточно достижения совершеннолетия.
• Здоровье. Не допускается установление опекунства лицом, имеющим серьезные заболевания: ВИЧ, туберкулез, СПИД и пр. Отсутствие болезней подтверждается медицинской справкой, предоставляемой в органы опеки.
• Положительная характеристика. ООиП могут затребовать характеристику с места работы. Она составляется работодателем, должна содержать описание личностных и профессиональных качеств претендента в опекуны.

Если предполагается проживание несовершеннолетнего ребенка с опекуном, потребуется наличие жилплощади в собственности. Она должна соответствовать установленным социальным критериям по норме площади на одного человека, в среднем это 18 кв.м., показатель зависит от региона. Также понадобится подтверждение хорошей заработной платы. Ее размер при перерасчете на каждого неработающего члена семьи не должна быть менее 1 ПМ на человека.

Как оформить опекунство: пошаговая инструкция

Если опекунство оформляется над совершеннолетним человеком, предварительно потребуется лишение дееспособности через суд.

Чтобы стать опекуном, нужно сделать следующее:

1. Подать заявление и документы в органы опеки по месту регистрации опекаемого.
2. Пройти медкомиссию и курсы опекунов, если речь идет об опеке над ребенком.
3. Договориться с ООиП о дате обследования жилищных условий претендента. Как правило, комиссия приходит в течение трех дней после подачи заявления.
4. Получить заключение комиссии, на основании которого оформляется акт об установлении опеки.
5. Получить акт об опеке.

Документы

На разных этапах процедуры установления опеки от заявителя понадобятся следующие документы:

Справка о зарплатеБухгалтерия предприятия по месту трудоустройстваПаспортВыдается в ЗАГСе при достижении совершеннолетияТрудовая книжкаОтдел кадров по месту работыСвидетельство о регистрации или расторжении брака (если есть)ЗАГСАвтобиографияООиП или интернет-ресурс. Заполняется заявителем собственноручноСвидетельство о праве собственности на жилищеРосреестр, МФЦСогласие всех совершеннолетних членов семьи на опекунство претендента, если подопечный будет жить вместе с нимиОформляется у нотариусаМедицинское заключение об отсутствии тяжелых заболеванийПодразделение медико-социальной экспертизыСправка об отсутствии судимостиОтдел полиции по адресу регистрации претендента

Некоторые документы имеют ограниченный срок действия – 1 месяц, — поэтому их предоставлять в ООиП рекомендуется сразу после получения. Если опекунство устанавливается над несовершеннолетним, обязательно наличие сертификата о прохождении курсов опекунов.

Выплаты опекунам недееспособных граждан

Опекуны вправе получать за опекаемых пенсии и пособия, но тратиться они должны исключительно на подопечных. Об этом ООиП потребует отчетность.

Всем опекунам трудоспособного возраста при отсутствии трудоустройства ежемесячно выплачивается 1 200 руб. Для оформления пособия необходимо обращаться в Пенсионный фонд.

Недееспособными по заключению медкомиссии могут быть признаны инвалидами, и тогда попечители могут претендовать на следующее:

Пособия выплачиваются ежемесячно ПФР и подлежат ежегодной индексации. Также регионами могут предоставляться дополнительные выплаты.

Права и обязанности опекуна над недееспособным человеком

Не редко встречаются случаи, когда жители нашей страны оформляют опеку над недееспособными гражданами.

Однако, мало кто из опекунов знает, какие у них есть права и обязанности.

На каком основании их могут лишить опекунства? Какие у них есть права на своей работе и так далее.

Рассмотрим все эти вопросы подробней.

Понятие опекунства. Какими законодательными актами регулируется

Опекаемым могут выступать:

• несовершеннолетние дети;
• совершеннолетние граждане, которые являются недееспособными.

В законодательной базе существует немало актов, которые регулируют вопрос об опекунстве недееспособного человека. В частности речь идет о Семейном Кодексе.

Если говорить конкретней, то этот вопрос регулируют следующие статьи:

• статья №145, которая четко определяет порядок установления опеки над недееспособными гражданами;
• статья №146, которая выдвигает к будущим опекунам конкретные требования;
• статья №148, которая четко определяет права самих опекаемых;
• статья 148.1, которая четко регламентирует права и обязанности опекунов.

Помимо того, статья 39 и 40 Гражданского Кодекса РФ регулирует вопрос о возможном прекращении опекунства.

Процедура оформления

Сам алгоритм оформления опекунства заключается в следующем:

1. Сбор необходимой документации.
2. Обращение в органы социальной опеки и попечительства.
3. Подача совместно с заявлением необходимого перечня документов.
4. Ожидание принятия решение органов опеки и попечительства.
5. Получение ответа.

Если говорить о самом перечне документов, то помимо самого заявления, необходимо подготовить:

• справку о средней заработной плате за последний год;
• справку с места работы, которая подтверждает факт наличия официального трудоустройства;
• справку, которая подтверждает факт использования жилого имущества;
• медицинскую справку, которая подтверждает дееспособность;
• автобиографию будущего опекуна;
• характеристику с места работы будущего опекуна;
• характеристику самого опекаемого, которая предоставляется тем учреждением, за кем он закреплен (как правило, она предоставляется самими органами опеки и попечительства).

Обязанности опекуна

К обязанностям опекуна согласно действующему законодательству относят:

• осуществление всех необходимых сделок непосредственно от имени своего подопечного. К примеру, это может быть: приобретение одежды для него либо же предметов личной гигиены;
• заботу по отношение к недееспособному подопечному;
• защиту его интересов в суде при первой необходимости;
• выполнение все обязанностей своего подопечного. Простым примером этому является оплата каких-либо налогов;
• распоряжение доходами непосредственно самого недееспособного человека, но исключительно в его интересах;
• инициирование судебных разбирательств, если это необходимо для отстаивания интересов недееспособного подопечного;
• распоряжение любым движимым и недвижимым имуществом, которое принадлежит недееспособному человеку, но при этом исключительно с согласия органов опеки и попечительства.

Стоит отметить один нюанс: в том случае, если недееспособному гражданину меньше 16 лет, он обязан проживать совместно с опекуном, если же больше 16, допускается отдельное проживание, но исключительно с согласия органов опеки и попечительства. Эта возможность регулируется статьей 36 Гражданского Кодекса РФ.

Права

Если говорить о самих правах опекуна, то он может:

• оформлять предусмотренные законодательством выплаты по ухода над недееспособным гражданином;
• формировать обращение в правоохранительные органы от имени своего недееспособного подопечного;
• требовать возместить материальный и моральный ущерб, который мог быть причинен недееспособному гражданину;
• всячески пытаться защитить движимое и недвижимое имущество своего недееспособного подопечного;
• осуществлять визит в медицинские учреждения для получения бесплатных услуг для своего подопечного.

Помимо этого, опекуны имеют право:

• на дополнительные 4 дня выходных ежемесячно. Причем необходимо помнить, что они на следующий месяц при неиспользовании не переносятся;
• оформлять дополнительный 2-х недельный отпуск за свой счет не чаще 1 раза в год;
• отказываться от работы в выходные и праздничные дни;
• отказываться от командировок, которые подразумевают под собой ночлег в другом городе;
• требовать сокращения рабочего дня либо же недели по причине ухода за недееспособным подопечным.

Стоит отметить, что опекун имеет право распоряжаться движимым и недвижимым имуществом своего недееспособного подопечного, но исключительно только после того, как получит разрешение на это от органов социальной опеки и попечительства.

Контроль исполнения обязанностей

Если говорить о том, кто именно осуществляет контроль за выполнением и соблюдением прав и обязанностей опекунов по отношению к своим подопечным, то этим занимается непосредственно сотрудники органа опеки и попечительства.

Органы опеки и попечительства имеют полное право после установления опекунства в течение первого месяца осуществить две выездные проверки по месту проживания опекуна и его подопечного.

Эти проверки являются плановыми и внеплановыми.

Первая проверка является плановой и о ней предупреждают опекуна., после того, как она прошла в течение этого же месяца органы опеки и попечительства осуществляют еще одну проверку, только на этот раз уже внеплановую.

Эти проверки проводят с целью:

• оценка условий проживания;
• наличие либо отсутствие предметов личной гигиены;
• наличие продуктов питания;
• проверка соблюдения прав и обязанностей по отношению к подопечному.

Стоит отметить, что после этих 2 проверок, будет еще одна в течение квартала, и еще одна на протяжении года.

Помимо этого, органы опеки и попечительства имеют все основания потребовать у опекуна предъявить подробный финансовый отчет о расходе полученных его подопечным финансовых средств.

В том случае, если проверка выявит факт нецеленаправленного расхода денежных средств, может наступить уголовная либо административная ответственность и при этом опекунство прекращается незамедлительно.

Отстранение от опекунства

Стать опекуном еще вовсе не означает, что все хлопоты с органами опеки и попечительства завершены. Почему? Все просто, в любой момент они имеют право в случае выявления несоблюдения прав и обязанностей лишить опекунства.

Стоит также не забывать о том, что сам опекун имеет право отказаться от опекунства самостоятельно.

В свою очередь органы опеки и попечительства имеют право лишить опекунства по жалобе от соседей либо же близких родственников опекаемого.

Каждый гражданин имеет право обратиться в органы опеки и попечительства с жалобой на несоблюдение прав и обязанностей опекуна по отношению к своему подопечному.

После получения жалобы органы опеки в течение 3 дней осуществляют внеплановый визит к опекуну и опекаемому и выясняют есть ли факт нарушение прав и обязанностей.

Однако необходимо учитывать, что ООП принимают жалобы исключительно с наличием доказательной базы. В нее может входить:

• показания соседей, в которых указан факт грубого отношения к своему подопечному;
• показания свидетелей о регулярном пьянстве опекуна;
• медицинское заключение, которое свидетельствует о наркологическом заболевании либо ином другом, которое несет за собой нетрудоспособность опекуна либо же возможность передачи заболевания на опекаемого.

Помимо этого, лишение опекунства может быть и по причине растраты денежных средств опекаемого на удовлетворение личных потребностей опекуна.

При написании жалобы необходимо предоставить с собой:

• паспорт заявителя;
• любые документы, которые подтверждают слова заявителя.

Стоит отметить, что свидетельские показания формируются в свободной форме. В этом документе должны содержаться такие сведения:

• инициалы свидетеля;
• его показания;
• дата, когда он заметил факт несоблюдения обязанностей;
• подпись.

Жалобу необходимо направлять непосредственно в территориальный орган опеки и попечительства по месту проживания опекуна и его попечителя.

На основании этого документа орган опеки и попечительства собирает экстренную комиссию, которая посещает опекуна и попечителя и составляет соответствующий акт проверки.

Данный акт составляется в 3 экземплярах:

• 1 из них передается заявителю (тому, кто подавал жалобу);
• второй экземпляр – опекуну;
• третий экземпляр остается у органа опеки и попечительства.

Если после обращения орган опеки и попечительства не отреагировала на жалобу, необходимо отправить письменную жалобу по почте в виде заказного письма с описью. В этом случае, ООП обязаны дать письменный ответ на жалобу, в противном случае, граждане имеют все основания обращаться в судебную инстанцию и правоохранительные органы по факту игнорирования своих непосредственных обязанностей сотрудниками органа опеки и попечительства.

Про опеку над недееспособным человеком смотрите в следующем видеоматериале:

Опекунство над недееспособным человеком – права и обязанности опекуна на жилую площадь опекаемого пенсионера

Опекунство оформляется в случаях, когда на основании заключения медицинской комиссии установлена недееспособность гражданина. Такое решение выдается при наличии недостатков здоровья физического или психического характера, невозможность гражданином нести ответственность за свои юридически-значимые поступки, обслуживать себя, нуждающегося в постоянном уходе. Кто может быть назначен опекуном, каким условиям должна соответствовать личность, о процедуре оформления законного представительства над недееспособным гражданином вы узнаете из этого материала.

В каких случаях вводится опека в 2020 году: обстоятельства

Назначение опекуна производится в обязательном порядке, если к решению об этом пришел медицинский орган, выдавший заключение о состоянии здоровья гражданина. Подтверждение факта осуществляется при выдаче соответствующего решения органом опеки и попечительства, актом Бюро судебно-медицинской экспертизы и других документов.

Устанавливается опекунство по решению суда на основании рекомендаций опеки и попечительства. В этом случае имущество гражданина, признанного по закону недееспособным, передается в полное распоряжение назначенного представителя. Совершенные собственником самостоятельно сделки не имеют юридических последствий, не влекут обмена имущества на денежные средства и иных результатов совершения правовых актов.

В некоторых случаях, когда признание лица недееспособным носит временный характер, возможно установление попечительства – то есть опекунства на непродолжительный срок, до излечения или наступления иных правовых последствий. При попечительстве гражданин вправе совершать мелкие бытовые сделки, но на крупные требуется письменное разрешение попечителя.

Румянцева О.Т., сотрудник органа опеки и попечительства

Порядок назначения опекунства над недееспособным гражданином в 2020 году

Процедура оформления прав опекуна осуществляется в несколько этапов:

Опекуны, ухаживающие за недееспособными гражданами-инвалидами с детства

Опекуны, осуществляющие уход за инвалидами с приобретенной группой

Медицинская комиссия	Предоставляются данные о гражданине, в отношении которого требуется установление статуса недееспособного. В качестве доказательств передаются документы о состоянии здоровья – о наличии психического заболевания или физических недостатков, которые не позволяют контролировать состояние гражданином.	Результатом является получение заключения Бюро судебно-медицинских экспертиз, являющегося главным доказательством для оформления опекунства. Для его выдачи необходимо пройти все медицинские исследования, требуемые по характеру заболевания, сдать анализы и др.
Направление иска в суд о признании недееспособным	На основании представленных медицинских документов устанавливается возможность гражданином нести ответственность за совершаемые им действия.	Если возможность контроля над действиями у больного нет, то принимается судебный акт о признании его частично или полностью недееспособным.
Обращение в орган опеки и попечительства по установлению статуса опекуна	Направить заявление в уполномоченный орган вправе исключительно родственники. Иные граждане не могут воспользоваться таким правом, даже если состояние больного может причинить им вред.	Также заявителями могут выступать государственные органы в интересах недееспособного лица – к примеру, орган опеки и попечительства.
Принятие решения с назначением определенного гражданина опекуном	В качестве законного представителя назначается родственник из ближайших или дальний, если первых нет или они выразили несогласие. Решение принимается главной администрации по вопросам опекунства района	При совершении сделок от имени недееспособного лица должен участвовать опекун. Без его согласия и подписи все заключенные договоры по закону признаются ничтожными, то есть не влекут юридических последствий.

В акте о назначении опекуна указываются сроки, на которые введены ограничения по совершению сделок без законного представителями, виды имущества и денежных средств, переданных в ведение назначенного лица в интересах недееспособного с полным перечнем и описаниями. Если психическое или физическое здоровье гражданина будет полностью восстановлено через некоторое время, то опека прекращает действовать, о чем выносится соответствующий акт уполномоченным органом власти, принявшим решение о ее введении.

Голованова Р.Р., представитель органа опеки и попечительства

Кто может быть назначен опекуном в 2020 году: основные требования

Потенциальный опекун для назначения должен соответствовать следующим условиям:

• возраст максимально 55 для женщин и 60 лет для мужчин;
• отсутствие ограничений по дееспособности постоянного или временного характера;
• подтвержденное отсутствие судимости и привлечение по статьям УК РФ за причинение вреда жизни и здоровью;
• если нет противопоказаний на статус законного представителя в связи с наркотической или алкогольной зависимостью, заболевания туберкулеза или других проблем подобного рода;
• наличие нормально жилищно-бытовых условий для размещения опекаемого на своей жилплощади, он будет проживать постоянно у законного представителя, так как нуждается в контроле и уходе;
• ответственность за недееспособного гражданина могут взять как родственники, так и посторонние граждане.

Как осуществляется назначение опекаемого, что для этого нужно в 2020 году

В отношении опекуна предоставляются следующие бумаги, которые формируют материалы дела:

Акт осмотра помещения, где будет проживать недееспособный гражданин, по адресу прописки опекуна	Перед назначением опекуна на адрес проживания представителя выезжают сотрудники профильного государственного органа для проверки состояния жилого помещения, обеспеченности жизнедеятельности, соответствия санитарно-техническим условиям.	По результату составляется акт, который помещается в дело об опекунстве и является одним из подтверждающих документов.
Справка из МВД	Устанавливается статус гражданина как ответственного лица, соблюдающего неукоснительно закон. Дополнительно могут отправляться запросы в уполномоченные структуры, владеющие базой данной.	В подтверждение отсутствия судимости, участия в уголовных делах по статьям УК РФ за причинение вреда здоровью и жизни граждан.
Характеристика с места работы либо учебы, адреса проживания	С описанием личности опекуна, качествах его характера.	Акт передается в орган опеки и попечительства.

Когда наступает недееспособность и требуется опекунство по закону 2020 года

Понятие недееспособности и порядок установления опеки устанавливаются ФЗ №48 от 24.04.2008 года. До 14 лет ребенок наделен таким статусом в силу закона. Полномочия за него осуществляют при совершении юридически-значимых действий его родители. В 14 лет наступает ограниченная дееспособность, когда лицо вправе совершать мелкие бытовые сделки самостоятельно, а крупные – с разрешения законного представителя, родителя, опекуна или попечителя в письменной форме. Однако требуется также получение согласия такого подростка. В исключительных случаях полная дееспособность наступает с 14 лет при установлении такого факта в суде при вступлении в официальный брак или занятия трудовой либо предпринимательской деятельностью. После 18 лет гражданин получает статус недееспособного при следующих обстоятельствах:

• пожилой возраст – более 80 лет, одновременно могут присутствовать психические или физические недостатки, не позволяющие гражданину контролировать свои действия, что устанавливается по решению суда с назначением законного представителя;
• нарушения психики, когда гражданин не может адекватно оценивать последствия совершенных им поступков, к примеру, при шизофрении допускается ограничение полностью дееспособности согласно медицинскому заключению, при этом установления факта судом не требуется;
• если есть физические недостатки, которые вызывают неспособность лица участвовать в социальной жизни общества из-за сложностей перемещения – посещения магазинов, выход на улицу и т.д., при наличии согласия самого гражданина в таких ситуациях может устанавливаться опекунство в интересах недееспособного лица.

Разница в возрасте по закону для опекуна и лица на попечении должна составлять как минимум 16 лет для принятия документов и утверждения решения.

Последствия установления статуса опекуна в 2020 году для недееспособного гражданина

После вынесения акта о назначении опекуна, все права на имущество, в том числе недвижимость, и денежные средства в наличной форме, во вкладах и на счета, передаются в распоряжение назначенного лица. Доверенности на их передачу не оформляется. Наступают полномочия по распоряжению в силу закона на основании акта органа опеки и попечительства.

Важно: Каждая сделка, совершаемая за счет имущества подопечного проходит согласие предварительно в органе опеки и попечительства. Совершаться она может только после получения положительного заключения государственной инстанции.

Если имело место совершение сделок без получения согласия органа опеки или вопреки интересам имущественного, жилищного либо другого характера для недееспособного гражданина, то законного представителя лишают его законных прав, решение об опекунстве аннулируется.

Какие выплаты и льготы предусмотрены для опекунов недееспособных граждан в 2020 году

Для граждан, на содержании которых находятся нетрудоспособные лица, не способные обеспечить себя необходимым и нуждающиеся в постоянном уходе, предусмотрено государственное финансирование.

По согласованию с органом опеки и попечительства за уход за нетрудоспособным может назначаться плата. Такой договор считается возмездным, то есть предусматривает плату за осуществление полномочий. Соглашение заключается по согласованию сторон, если есть обстоятельства, предусматривающие необходимо введения таких платежей, есть договоренности об источнике платы за такие услуги.

Иланцева Р.Н., сотрудник органа опеки и попечительства

Для получения государственной поддержки необходимо соблюсти следующие требования:

• опекун не должен иметь постоянного места занятости, других источников доходов;
• подать заявление в социальные органы в регионе проживания;
• действовать в интересах недееспособного, обеспечить ему уход и содержание;
• иметь документ об установлении полномочий в отношении нетрудоспособного гражданина;
• отсутствие болезней, таких как туберкулез, СПИД и иных проблем со здоровьем;
• если лицо не числится в базе МВД РФ как судимый;
• своя жилплощадь, где можно разместить опекаемого;
• опекун достиг совершеннолетия или 14-летнего возраста при наличии его письменного согласия и возможности учиться, ухаживая за недееспособным в свободное от занятости время.

Оформление пособия осуществляется в органах опеки и попечительства. Подается пакет документов, подтверждающих статус гражданина и на подопечного, разрешение государственного учреждения о введении опеки над недееспособным лицом.

Важно: для установления статуса опекуна необходимо в наличии жилой площади. Ее размер должен быть не менее установленной нормы законодательством – от 18 кв.м. на человека, дом не должен быть признан аварийным или грозить обвалом, соответствовать по санитарно-техническим стандартам условиям проживания.

Распространенные ошибки

Ошибка 1. Назначение опекуном исключительно близких родственников. В законе такого требования нет. В качестве законного представителя может выступать как член семьи любого колена, так и друг или посторонний человек. Главное, чтобы он соответствовал требованиям, назначаемым для опекуна, и действовал исключительно в интересах недееспособного на попечении.

Вопрос-ответ

Вопрос 1. Могу ли я претендовать на статус опекуна в отношении моего отца, который находится на лечении в учреждении психиатрического профиля. В его собственности квартира. Но жить в ней он не может, поступало множество жалоб от соседей, что он включает газ и уходит из квартиры. Экспертиза уже назначена на комиссии. Потом нам нужно подавать в суд, чтобы установить мне статус опекуна?

При сложных психических расстройствах зачастую не требуется принимать судебное решение о назначении опекуна. Если человек не может вести контроль своим действиям, то представителя недееспособному назначат по решению органа опеки и попечительства на основании заключения медико-судебной экспертизы.

Случай из практики

Иванов И.Р., 83 лет, проживал в квартире одиноко. Ему стало обслуживать себя в последние годы, он испытывал проблемы с покупкой товаров первой необходимости, спускался в магазин крайне редко. Он обратился с заявлением в местный орган опеки и попечительства он назначении ему законного представителя для помощи ему в жизнедеятельности. По решению ему был назначен опекун, заключено возмездное соглашение с ежемесячной оплатой услуг.

Опекунство над недееспособным человеком: права и обязанности, кто может быть опекуном и какие льготы можно получить?

Государство предусматривает льготные преимущества, как для недееспособных граждан, так и для их опекунов.

p, blockquote 2,0,0,0,0 —>

Процедура оформления, достаточно часто, бывает не простой.

p, blockquote 3,0,0,0,0 —>

Назначение опекуна производится в судебном порядке, после того, как этот суд признает гражданина недееспособным.

p, blockquote 4,0,0,0,0 —>

Однако, помимо преимуществ, опекуны имеют ряд обязательств и прав, которые следует выполнять.

p, blockquote 5,0,0,0,0 —>

Именно право опеки наделяет попечителя правом официального представления инвалида, а также его материальное обеспечение.

Какую категорию людей признают недееспособными?

Люди, не способные самостоятельно реализовывать свои права, как гражданина, или контролировать свои действия, и если не выполняет свои обязанности как гражданина, суд признает частично, либо полностью недееспособными.

p, blockquote 7,0,0,0,0 —>

Такие категории граждан требуют установление опекунства дееспособными людьми.

p, blockquote 8,0,0,0,0 —>

После того, как суд, согласно законодательству, назначает недееспособность, то человек теряет право на самостоятельное заключение сделок до тех пор, пока над ним не будет установлена опека.

Оформление недееспособности может устанавливаться над:

• Людьми, достигшим определенной возрастной категории;
• Гражданами, у которых имеется расстройство психики;
• Дети, не достигшие восемнадцатилетия.

Если в процессе лечения у человека происходят восстановления сознания и дееспособности, то судебным решением его полномочия восстанавливаются. h2 2,0,0,0,0 —>

Законодательная база

Важно понимать, что оформление опекунства может производиться только, если опекуном выступает гражданин, достигший восемнадцатилетия.

p, blockquote 11,0,0,0,0 —>

Регулировка всех прав и обязанностей опекунов производится Семейным и Гражданским Кодексом РФ, а конкретно их статьями:

• Постановление №39 и №40 ГК РФ – определяет вопрос о лишения опекуна прав;
• Статья 35 ГК РФ – гласит о том, что попечителями могут выступать только лица, которые попадают под некоторые критерии;
• Закон об опекунстве №145 СК РФ – регулирует все вопросы об установлении временного или постоянного опекунства;
• Постановление №146 СК РФ – определяет все требования к опекуну;
• Статья №148 СК РФ – подробно рассматривает, на что опекаемые имеют право;
• Постановление №148.1 СК РФ – определяет права и обязанности, относящиеся к опекунам.

p, blockquote 12,0,0,0,0 —>

Федеральный закон об опеке и попечительстве № 48 тут.

Кто может быть опекуном недееспособного человека?

Все граждане Российской Федерации могут выступать в роли попечителей, только соответствуя всем критериям, описанным в статье №35 ГК РФ:

• Достигшие восемнадцати лет;
• Без судимости за осознанное преступление против жизни и здоровья других граждан;
• Обладающие дееспособностью;
• Граждане, которых не лишали собственных родительских прав.

p, blockquote 14,0,0,0,0 —>

Попечительство над недееспособными гражданами требует индивидуального рассмотрения его человеческих качеств и способности осуществлять возложенные на него обязательства.

Над кем может устанавливаться попечительство?

Оформление опекунства подразумевает под собой осуществление различных сделок и других юридически значимых действий от имени опекаемого лица, учитывая его точку зрения и интересов.

p, blockquote 16,0,0,0,0 —>

При назначении опекунов, опекаемый лишается следующих персональных прав:

• Принятие участия в любых правительственных выборах;
• Распоряжаться личным имуществом;
• Выбор места проживания;
• Принятие участия в сделках;
• Выбор места работы;
• Право воспитывать ребенка;
• Вступление в официальный брак;
• Подавать заявления в органы государства;
• И другие официальные гражданско-правовые действия.

p, blockquote 17,0,0,0,0 —>

Для опекаемых назначаются попечители, которые будут осуществлять уход, участие в гражданско-правовых действиях и осуществление прав человека, потерявшего дееспособность.

В любых ситуациях опекунство оформляется в судебном порядке и может быть назначено для следующих категорий людей.

Попечительство над инвалидом

Судебное назначение опека для лиц, достигших восемнадцатилетия, но неспособными реализовывать собственные права и обязательства без посторонней помощи.

p, blockquote 20,0,0,0,0 —>

При наличии у инвалидов нарушений психического характера, в попечительстве может быть отказано.

Если опекун является родственником

В таком случае, родственник может подавать документы в органы опекунства для оформления попечительства. Нет разницы, будет это брат, мать, отец, бабушка, или другой родственник.

Можно ли оформить попечительство над родителями?

Преимущество при оформлении опекунства над родителями, отдается их детям.

p, blockquote 23,0,0,0,0 —>

Именно поэтому, местные попечительские органы назначают в роли опекуна над престарелым человеком, при необходимости, его сына, либо дочь.

Оформлять опекунство над родителями могут и другие люди. Дети могут сами найти попечителей для собственных родителей.

Опекунство над пожилым человеком

Для того чтоб оформить полную опеку над престарелым человеком, его возрастная категория должна быть старше восьмидесяти лет, либо официально признанная его недееспособность.

Важным условием является то, что у человека не должно быть серьезных психических патологий. h2 7,0,0,0,0 —>

Опека над иностранцем

Получение опеки над недееспособным гражданином другой страны, также, является возможным. Однако данная процедура может производиться только в соответствии с законодательством родной страны подопечного.

p, blockquote 27,0,0,0,0 —>

Если опекаемый проживает на территории РФ, то оформление происходит в соответствии с законодательством России.

Как оформить опеку?

Для того чтобы оформить попечительство требуется придерживаться следующего алгоритма действий:

• Собрать требующиеся документы;
• Явиться в ближайший ООП;
• Заполнить заявление и оформиться с требующимся перечнем документации;
• Ждать пока органы попечительства вынесут окончательный вердикт;
• Получить ответ по оформлению попечительства.

p, blockquote 29,0,0,0,0 —>

Чтобы окончательно зафиксировать факт опеки, ООП требуется предоставить требующиеся списки документов:

• Заполненное заявление;
• Заключение суда, которое фиксирует признанную недееспособность человека;
• Заключение медицинского осмотра;
• Заключение, указывающее на владение жилым имуществом;
• Справка 2-НДФЛ от кандидата;
• Заключение санэпидемстанции и эпидемиологической нормы жилплощади;
• Соглашение от семьи опекаемого о согласии в письменном виде;
• Биография кандидата в опекуны, составленная в письменном виде;
• Заключение, свидетельствующее об окончании курсов подготовки попечителей.

h3 3,0,0,0,0 —>

Образцы справки о доходах и заявление

Образец заявления на опекунство можно скачать по этой ссылке

Льготы опекунам недееспособных и их обязанности

Все предоставляемые права и обязательства для попечителей, приведены в таблице ниже.

Права	Обязанности
· Оформить пособие по недееспособности, предусмотренной действующим законодательством;	· Осуществлять все требуемые для подопечного сделки. Как пример, покупки недвижимости, одежды, продуктов и других средств;
· Защита недвижимости и другого имущества подопечного гражданина;	· Заботиться о недееспособном (проживание с ним, если нужно);
· Составлять заявление и запросы в органы правоохранения от имени, опекаемого;	· Защищать интересы в суде;
· Наносить визиты в медучреждения с целью получить услуги, в которых нуждается недееспособный гражданин;	· Исполнять все обязанности опекаемого, в его интересах;
· Запрашивать возмещение денежных средств при нанесении ущерба опекаемому;	· Подавать иски в суд, для разбирательств в интересах опекаемого;
· Добавочные четыре выходных дня каждый месяц;	· Распоряжаться любым имуществом человека, принадлежащему, но исключительно при согласии органов опеки.
· Оформление отпуска длительность в две недели за свой счет, один раз в год;
· Возможность не работать в выходные и праздники;
· Возможность отказаться от командировки с ночевкой в других городах;
· Требование сокращения рабочего дня, либо недели под предлогом ухода за гражданином, имеющим недееспособность.

p, blockquote 33,0,0,0,0 —>

Если человеку, который потерял дееспособность, менее шестнадцати лет, он должен проживать вместе с опекуном. При достижении шестнадцати лет – допускается такое проживание отдельно, с разрешения органов опеки.

Какую ответственность несут опекуны?

Официально оформленные представители недееспособных лиц, несут уголовную (при отсутствии присмотра за недееспособным, или не оказании помощи), административную и имущественную (при нанесении ущерба опекаемому) ответственность, если не выполняет свои обязанности по отношению к недееспособному гражданину.

Кто не может стать опекуном?

Тщательный отбор кандидатов производится органами опеки. Согласно статье №146 ч.3 Семейного Кодекса РФ, опекунами не могут быть:

• Бывшие усыновители (при расторжении усыновления по их вине);
• Хронические алкоголики, или наркоманы;
• Люди, утратившие родительские права;
• Люди, лишенные опекунства в прошлом;
• Граждане с имеющимися патологиями, состоящие в списке запрещенных (Постановление №117 от 14.02.2013).

h2 12,0,0,0,0 —>

Можно ли опекуну рассчитывать на жилую площадь опекаемого?

Законодательством России не предусмотрено осуществление сделок, касаемо недвижимости в пользу попечителя.

p, blockquote 37,0,0,0,0 —>

Именно поэтому, человек, который вызывает быть опекуном, не может претендовать на наследование жилой недвижимости, или других видом имущества опекаемых граждан.

Прекращение опекунства

Лишение опекунства возможно только в судебном порядке. Попечитель может сам обратиться в суд для того, чтобы с него сняли все полномочия.

p, blockquote 39,0,0,0,0 —>

Дополнительным документом будет являться отчет о расходах недееспособного человека.

p, blockquote 40,0,0,0,0 —>

Также, снятие полномочий может происходить в суде, когда опекун не справляется с возложенными на него обязанностями по уходу.

Заключение

Помимо предполагаемых государство дополнительных льготных прав для опекунов, к ним предъявляется ряд требований и выдвигается ряд обязанностей, которые они должны неуклонно выполнять.

p, blockquote 42,0,0,0,1 —>

Не имеет значение, временная, или полная потеря дееспособности произошла, но опекаемый, в таком случае, требует постоянного ухода, помощи в осуществлении сделок, покупок, ухода за собой и постоянного соблюдения обязанностей и официального представления прав опекаемого.