1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Что такое недееспособный гражданин

Как признать человека недееспособным: с чего начать

В случае если человек не может осознанно руководить своими поступками, его признают недееспособным лицом. Как правило, такая ситуация возникает тогда, когда у индивида развилось серьезное психическое заболевание. Чтобы придать гражданину такой статус, необходимо пройти сложную процедуру. Разберем, как это делается согласно требованиям закона.

Введение

Согласно российскому законодательству, недееспособностью называется состояние, наступившее у гражданина из-за наличия у него психзаболеваний (либо при наступлении солидного возраста), при обретении которого человек не осознает свои поступки/действия и не может ими управлять. У данного термина есть два значения: врачебный и юридический. Медицина определяет недееспособность именно как психическое заболевание, которое развивается либо из-за травмы или врожденных особенностей, либо от возраста или болезни (например, алкоголизма или наркомании). Юридическое значение расширяет этот термин за счет того, что делает упор не на болезнь, а именно на неспособность осознавать и управлять своими действиями. Соответственно, под этот термин попадают и дети, которые не достигли 14–18 лет.

Какие последствия наступают для индивида после того, как его официально признали недееспособным? Во-первых, он не имеет права заключать сделки. Конечно, совершить покупку в магазине в большинстве случаев он сможет, если у него осталась возможность передвигаться, но вот квартиру или машину он уже не продаст. Во-вторых, этот человек фактически полностью освобождается от ответственности перед законом. Даже если он совершит преступление, то его не имеют права судить по Уголовному кодексу. Если его признают опасным для общества, то направляют в специальное лечебное учреждение, где человек находится под постоянным надзором.

В каких случаях признается недееспособность

Итак, мы уже разобрались с тем, что такое недееспособность. Далее давайте рассмотрим, как именно протекает процесс, кто его инициирует и подтверждает. Данную процесс регламентирует ГК РФ. Признать гражданина не контролирующим свои деяния можно тогда, когда у него есть серьезная психболезнь, или он не может контролировать/отвечать за свои поступки, а также выполнять определенные функции. Подобная процедура является не столько ограничительной, сколько защитной, поскольку она помогает гражданам обеспечить осуществление их прав даже несмотря на то, что сами они не могут этого сделать.

Чтобы призвать индивидуума недееспособным, должно состояться заседание суда, на котором будут рассмотрены аргументы того, что индивид действительно не имеет возможности контролировать свои поступки/действия. Они, как мы и говорили выше, базируются на двух аргументах:

  1. Медицинские показания. Если у человека есть тяжелые привязанности к наркотическим препаратам или в его психике произошли неотвратимые изменения, то это является поводом для признания индивида неспособным отвечать за действия.
  2. Правовые показания. Если индивид не может оценить суть происходящих событий, а также не может выразить свою волю при сделках или в других правоотношениях, то это является веским поводом для принятия соответствующего решения.

Внимание: ГК РФ четко устанавливает, что гражданину могут присвоить статус недееспособного, если у него есть серьезная алкогольная и наркотическая зависимость, при наличии у него психологических болезней или из-за преклонного возраста.

Кто подтверждает статус

Как мы уже писали выше, недееспособный гражданин — это человек, который не может контролировать свои поступки/действия и тот, кто не осознает их последствий. Чтобы подтвердить этот статус, родственникам нужно обратиться в суд, собрав необходимый набор документов и составив необходимое исковое заявление. Составлять его может либо прямой родственник человека, либо представитель службы опеки. Также в некоторых случаях подавать заявление может руководитель больницы или другого учреждения, которое наблюдает за гражданином.

Рассмотрим, как правильно написать заявление. В нем нужно обязательно указать паспортные данные человека, после чего описать, по каким причинам у человека отсутствует возможность принимать решения и отвечать за свои поступки. Соответственно, подобные утверждения не могут быть голословными: для подтверждения суд запросит и медицинские бумаги, подтверждающие данные тезисы, и попросит привести свидетелей. В случае если у человека есть официальный диагноз по психическому заболеванию, то в заявлении нужно его обязательно указать. Если суд признает, что аргументы действительно весомые и человек находится в тяжелом положении, то он назначает дополнительную экспертизу, которая подтверждает или опровергает указанные в заявлении данные.

Как проходит экспертиза

Итак, как признать человека недееспособным: с чего начать процедуру? Сначала вы подготавливаете пакет документов, чтобы доказать состоятельность своего шага. Вам понадобятся выписки из медицинской карты, заключения медкомиссии и прочие официальные документы. Также вам нужно будет заручиться свидетельскими показаниями людей, причем желательно, чтобы это были незаинтересованные личности (например, соседи). После этого суд назначает экспертизу, которая должна определить, имеются ли у человека расстройства или болезни, из-за которых он не может осознавать происходящее с ним и отвечать за свои поступки.

Внимание: экспертиза проводится по постановлению суда специализированной комиссией в медицинском учреждении, имеющем соответствующую лицензию. Если у комиссии нет прав на выдачу судебно-психиатрических заключений, то она не может выписывать необходимый документ.

Сама экспертиза проводится по разным методикам. Она может проходить в стационаре, где содержится гражданин, на заседании самого суда или амбулаторно. Методика определяется судом на основании документов, поданных заявителем. Подразумевается, что на основании экспертизы судья получит окончательные доказательства того, что человек является недееспособным, поэтому она может проводиться с учетом тех нюансов, которые указаны в заявлении и прилагающихся к нему документах. В целом экспертиза должна ответить на следующие вопросы:

  1. Имеет ли возможность человек без посторонней помощи осознавать, где он находится.
  2. Имеет ли возможность человек воспринимать информацию от других людей.
  3. Может ли человек проявлять неконтролируемую агрессию, опасен ли он для себя и для окружающих его людей (в том числе и врачей).
  4. Имеются ли у человека психические заболевания, доказанные медицинским заведением.
  5. Имеются ли у человека возрастные изменения, из-за которых он не может себя контролировать.
  6. Может ли человек осознавать свои поступки и понимать, к каким последствиям они приведут.
  7. Нужна ли человеку помощь посторонних для того, чтобы обеспечивать свои базовые функции. Нужен ли ему уход посторонних лиц.

Внимание: экспертиза должна дать ответы на все вышеперечисленные вопросы, а не на один из них. Суд принимает решение только после того, как детально изучит необходимую информацию.

Какие документы нужны

Чтобы принять решение, судье нужен пакет документов, в который войдет не только заявление и данные экспертизы, но и остальные, связанные с делом. Чем больше конкретных документов от официальных лиц, организаций и свидетелей, тем больше вероятность того, что решение будет принято положительно. В пакет документов входит:

  1. Справки из лицензированных медицинских учреждений, в которых пациент проходил лечение или наблюдался.
  2. Карты, выписки, история болезни пациента из заведений, где лечился или проходил обследование гражданин.
  3. Данные, полученные в процессе проведения судебно-психиатрической экспертизы.
  4. Данные медицинской экспертной комиссии о том, что человек не может контролировать свои поступки в силу возраста или психологических особенностей.
  5. Прочие официальные бумаги, которые могут использоваться для подтверждения факта наличия нарушений.

Внимание: как дополнение к пакету документов могут использоваться не только медицинские справки. К примеру, можно запросить данные у полиции о том, что к пациенту выезжал наряд по обращению родственников из-за агрессивного поведения гражданина.

После того как документальная база будет собрана, можно обращаться в суд. Он рассмотрит материалы и вынесет решение по поводу признания лица дееспособным. Если ваш родственник или близкий демонстрирует признаки того, что не может себя контролировать или осознавать действительность, то смело обращайтесь к врачам. Чем больше подобных обращений будет и чем быстрее медики обнаружат у него психологическое заболевание, тем быстрее суд признает наличие проблем и придаст гражданину необходимый статус.

Как выносится решение

Давайте рассмотрим, как суд принимает решение, что гражданин, по поводу которого представлены материалы, недееспособный человек. Это происходит на судебном заседании в присутствии самого индивида, по которому принимается решение, прокурора, лицензированного эксперта-психотерапевта, а также представителя органа опеки. Первым делом судья знакомится с материалами дела, после чего опрашивает человека, статус которого подтверждается. Люди, которые участвуют в процессе, имеют право задавать вопросы гражданину и психиатру, чтобы развеять сомнения и получить необходимую информацию. Если суд считает, что доказательства неоспоримы, то он принимает окончательное решение. Если же судье не хватает доказательств, то он может прекратить процесс, издав соответствующее решение.

Внимание: решение о признании человека недееспособным вступает в силу через 30 календарных дней после вынесения. До этого времени человек считается полноценным.

Практика показывает, что вся процедура обычно занимает 4–6 месяцев. За это время вы сможете собрать необходимые доказательства и документы, а также подать их на рассмотрение. Суд рассмотрит их, и если его все удовлетворит, то примет решение, после чего оно вступит в силу. В целом больше времени вы потратите на сбор бумаг, посещение медицинских заведений, опрос свидетелей, получение данных от участкового и пр.

Читать еще:  Выплата дополнительного отпуска сроки

Отметим, что суд может ввести промежуточное решение, не лишая человека дееспособности в полной мере. Обычно такая практика применяется к тем, у кого есть серьезные зависимости, например, наркотическая или алкогольная. Если человек представляет опасность для окружающих, если он выносит предметы из дома, забывает отключить газ, нарушает работу инженерных сетей, то судья может ограничить дееспособность, не лишая человека ее полностью. В этом случае он не сможет продавать имущество или недвижимость (блокируются крупные сделки, ограничить продажу бытовых предметов суд не в состоянии), но при этом у него остаются определенные обязанности. Например, такой человек будет нести полную уголовную ответственность за совершенные преступления.

Морально ли проводить подобную процедуру? В 90-е годы прошлого века неоднократно происходили случаи намеренного незаконного признания человека недееспособным для того, чтобы провести отчуждение его имущества. Сегодня сделать это практически невозможно, поскольку процедура значительно усложнилась. Теперь без экспертизы, без психиатра и органов опеки заседание не состоится, да и пакет документов значительно расширен. Если у судьи возникнут хоть малейшие подозрения в том, что родственники или чиновники хотят придать человеку статус незаконно, то он может отменить процедуру.

Можно ли признать недееспособного гражданина дееспособным? Подобные случаи вполне возможны. В случае если лечение помогло и человек стал осознавать свои действия, то проходит повторное заседание суда, на котором принимается решение о лишении статуса. Процедура лишения полностью схожа с процедурой назначения. Для этого необходимо собрать пакет документов, в котором будет указан диагноз и результаты лечения, привлечь свидетелей и медицинского эксперта.

Что такое недееспособный гражданин

Понятия полной, частичной дееспособности и недееспособности стоят в одном ряду и направлены на присвоение человеку, как гражданину, определенных прав и обязанностей.

В силу болезни, достижения конкретного возраста или психического расстройства человек может утратить возможность понимать значение своих действий. В такой момент своей жизни или на протяжении ее человек перестает руководить своими действиями и соответственно может быть признан недееспособным, либо ограничено дееспособным.

На сегодняшний день различают несколько видов недееспособности:

Возрастная недееспособность возникает до наступления совершеннолетия, а именно восемнадцатилетнего возраста и в очень пожилом возрасте, когда в результате возрастных изменений человек перестает руководить своими действиями и теряет дееспособность. Если в первом случае недееспособность возникает из условия нахождения в определенной возрастной категории, то во втором случае порядок признания недееспособности будет таким же, как и при психическом расстройстве или заболевании.

  • недееспособность вследствие психического расстройства;

Как следует из названия, возникает в результате потери гражданином способности адекватно воспринимать действительность и отвечать за свои действия и поступки.

Ограничение в дееспособности ограничивает ряд прав и обязанностей гражданина, в первую очередь на совершение сделок по распоряжению имуществом. Ограничение дееспособности гражданина выражается в том, что в соответствии с решением суда над ним устанавливается попечительство и совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Он вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки (п.1 ст. 30 ГК РФ). Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам или за причиненный вред.

Основания и порядок признания гражданина недееспособным

Процедура и основания для признания гражданина недееспособным закреплены в гражданском процессуальном законодательстве. В ст. 29 ГК РФ, сказано, что признать гражданина недееспособным может только суд. То есть, для признания гражданина недееспособным, суд должен установить наличие юридического и медицинского критериев в совокупности.

Медицинский критерий – наличие у гражданина психического расстройства или заболевания.

Юридический критерий – неспособность руководить своими действиями (волевой момент) или неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект).

Согласно ст. 29 ГК РФ не каждое психическое расстройство может быть основанием для потери гражданином дееспособности, а только то, которое не позволяет ему руководить своими действиями и осознавать их значение и последствия. В Законе «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» сказано, что только лишь нахождение гражданина в психоневрологическом учреждении на стационаре или диспансерном наблюдении не может привести к потере им дееспособности. А именно, на основании одного лишь диагноза нельзя сказать, что гражданин недееспособен.

Гражданско-процессуальный Кодекс РФ содержит в себе статьи, посвященные процедуре признания гражданина недееспособным (281-286).

Ст. 281 ГПК РФ гласит, что подавать заявление в суд, для признания гражданина ограниченно дееспособным или полностью недееспособным, имеют право:

  • члены семьи, психоневрологические или психиатрические учреждения, орган опеки и попечительства (в случаях злоупотребления гражданином наркотическими средствами или спиртными напитками – ограничение дееспособности);
  • близкие родственники, члены семьи, орган опеки и попечительства, психоневрологическое или психиатрическое учреждение (психическое расстройство гражданина – признание недееспособным).

Заявление подается в суд, либо по месту жительства гражданина, либо по месту психиатрического или психоневрологического учреждения, в котором он находится на лечении. В порядке подготовки к делу, судья, имея веские доказательства о психическом расстройстве гражданина, обязан назначить судебно-психиатрическую экспертизу, для определения психического состояния последнего (ст. 283 ГПК РФ). Уклонение гражданина от прохождения данной экспертизы влечет за собой вынесение судом решения о направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу в принудительном порядке.

При рассмотрении дела о признании гражданина недееспособным и вынесении решения, суд должен исходить из следующих фактов:

  • наличия психического расстройства;
  • причинной связи между непониманием гражданином значения своих действий, невозможностью руководить ими и психическим расстройством;
  • фактов, подтверждающих , что гражданин не в состоянии руководить своим действиями и не может понимать их значение;
  • достижение гражданином установленного законом возраста, когда становится вопрос о признании его недееспособным;
  • другие обстоятельства.

Доказательства необходимые для признания гражданина недееспособным:

  • заключение судебно-психиатрической экспертизы;
  • справки о нахождении гражданина на учете в психиатрическом диспансере;
  • справки из медицинского учреждения;
  • справки об инвалидности;
  • доказательства отсутствия у гражданина возможности руководить своими действиями и осознавать их значение (материалы следственных органов, свидетельские показания, заключения, ранее проводившихся, судебно-психиатрических экспертиз и т.д.);
  • другие доказательства.

Гражданский процессуальный кодекс подразумевает презумпцию дееспособности лица, это значит что, пока не вынесено соответствующее решение суда и пока оно не вступило в силу, любое лицо признается дееспособным. Поэтому на заявителе лежит обязанность доказать наличие обстоятельств, которые свидетельствуют о недееспособности соответствующего гражданина. Лица, заинтересованные в доказательстве дееспособности гражданина и возражающие против заявленного требования, могут приводить в суде доказательства отсутствия оснований для признания лица недееспособным.

Признание гражданина недееспособным в судебном порядке, требует присутствия на судебном заседании органов опеки и попечительства, а также прокурора. Участие органов опеки и попечительства обусловлено необходимостью назначения недееспособному лицу опекуна или попечителя. Каждый из этих участников при рассмотрении дел данной категории дает свое заключение.

В случае выздоровления гражданина, ГПК РФ предусматривает порядок признания его дееспособным. Для этого требуется устойчивое улучшение психического состояния лица, заключение судебно-психиатрической экспертизы об изменениях в психическом состоянии гражданина.

Назначение опекуна над недееспособным лицом

С момента вступления в законную силу решения суда о признании лица недееспособным, суд обязан в трехдневный срок сообщить об этом органу опеки и попечительства. Данное правило выполняется для установления опеки над недееспособным (ст. 34 ГК РФ). Опекун назначается соответствующим органом по месту регистрации недееспособного гражданина.

Согласно действующему законодательству, орган опеки и попечительства в трехдневный срок устанавливает предварительную опеку сроком на пол года. По истечению данного времени, после сбора опекуном полного пакета документов для установления опеки в общем порядке над недееспособным гражданином, орган опеки и попечительства устанавливает опеку в общем порядке.

При не назначении опекуна недееспособному лицу в течение отведенного времени, исполнение обязанностей первого возлагается на орган опеки и попечительства. Данная норма направлена на устранение случаев, когда недееспособному гражданину, по различным причинам опекун так и не назначается. Как правило, в подобном случае, недееспособный гражданин помещается в психиатрическую больницу.

В качестве опекуна может выступать только совершеннолетний дееспособный гражданин, давший на то свое согласие. Обязательным условием назначения опекуна является учет его личных и нравственных качеств, существующие личностные отношения между нуждающимся в опеке и предполагаемым опекуном, а также способность к исполнению опекунских обязанностей. Если недееспособный гражданин может выражать свою волю, то учитывается его пожелание при назначении опекуна.

Читать еще:  Форма заявления о признании гражданина недееспособным

Заинтересованные лица могут оспорить назначение опекуна над недееспособным лицом в судебном порядке.

Опекунами недееспособных граждан, которые находятся на лечении в соответствующих учреждениях или в учреждениях социальной защиты населения являются данные учреждения (ст. 35 ГК РФ). Согласно ст. 39 ГК РФ орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна от опекунских обязанностей при помещении недееспособного лица в данные учреждения, при условии что это не противоречит интересам подопечного. До введения этой нормы, возникала масса проблем связанных с потерей активной связи подопечного с опекуном, длительное время осуществлявшим защиту законных прав и интересов недееспособного.

В обязанности органов опеки и попечительства после назначение опекуна недееспособному гражданину входит уведомление об этом налоговых органов, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о передаче имущества недееспособного в доверительное управление опекуна.

Обязанности опекуна недееспособного гражданина

  • осуществление защиты прав и интересов подопечного;

Распространяется на отношения с любыми лицами, суды и так далее. На что опекуну не требуется специального полномочия (ст. 31 ГК РФ, п. 5 ст. 37 ГПК РФ). При обращении опекуна за помощью к адвокату или иному лицу, выбранному им в качестве представителя, в суде могут участвовать два представителя: опекун – законный представитель и адвокат, юрист – избранный представитель.

  • совершение от имени и в интересах подопечного сделок, с предварительного разрешения органа опеки и попечительства (ст. 32 ГК РФ);
  • дача согласия на обработку, хранение, использование и накопления данных о подопечном (п. 6 ст. 9 ФЗ «О персональных данных»);
  • забота о содержании подопечного (ст. 35 ГК РФ);

Распространяется на уход и обеспечение, лечение, реализацию индивидуальной программы реабилитации недееспособного, защиту интересов и прав подопечного. А именно:

· регулирование осуществления в отношении подопечного диспансерного наблюдения и выполнение подопечным предписаний врача, помещение подопечного на стационарное лечение при возникновении такой необходимости;

  • посещение подопечного находящегося в стационаре;
  • сохранность жилья подопечного;
  • отслеживание действий подопечного, что бы он не нарушал чужих интересов и прав;
  • приобщение подопечного к трудовой деятельности;

Как показывает статистика, правильное осуществление опеки, может в значительной степени ускорить реабилитацию больного.

В случае устранения оснований, в силу которых гражданин был признан недееспособным, опекун должен подать ходатайство о признании своего подопечного дееспособным.

Все доходы подопечного расходуются опекуном только в интересах подопечного. Опекун, без согласия органа опеки и попечительства, не имеет права совершать сделки, которые влекут за собой уменьшение имущества подопечного (ст. 37 ГК РФ). Согласно ст. 575 ГК РФ опекун не вправе совершать сделки дарения от имени недееспособного гражданина, исключая обычные подарки стоимостью до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Постановлением от 17 ноября 2010 г. N 927 « Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью недееспособных граждан» предусмотрена отчетность опекуна по осуществлению его полномочий, что оказывает положительное воздействие на защиту интересов и прав недееспособных граждан.

Органы опеки и попечительства призваны осуществлять надзор за деятельностью опекунов (п. 3 ст. 34 ГК РФ). В компетенцию органа опеки и попечительства входит освобождение от исполняемых обязанностей опекуна.

Освобождение от исполнения опекунских обязанностей над недееспособным гражданином производится:

  • по личной просьбе опекуна, при наличии уважительных причин;
  • по решению суда, когда подопечный признается дееспособным.

Отстранение от исполнения опекунских обязанностей над недееспособным гражданином производится:

• по решению органа опеки и попечительства в случае ненадлежащего исполнения возложенных на опекуна обязанностей (использование опеки в корыстных целях, оставлении подопечного без необходимой помощи или без надзора).

Кто такой недееспособный человек

Любой человек по достижении им 18-ти летнего возраста становится дееспособным (или же работоспособным совершеннолетним) гражданином страны и обязан контролировать свои поступки и нести ответственность, может приобретать и возлагать на себя права и обязанности. Недееспособный гражданин – это тот, кто не способен осознать в полной мере последствий своих шагов и решений.

Введение в тему

В случаях, когда в силу обстоятельств человек независимо от возраста теряет способность нести ответственность за себя и свою деятельность, его признают недееспособным. Процесс признания лица неспособным отвечать за себя и собственную жизнь проходит в судебном порядке. Для того, чтобы доказать статус человека, необходимо предъявить веские доказательства, а также подвергнуть гражданина обязательной судебно-психиатрической экспертизе.

Недееспособность гражданина

Все дети до достижения 14 лет автоматически относятся к частично недееспособными. Их права защищают родители или опекуны. После наступления этого возраста и до совершеннолетия подросток, который может самостоятельно себя обеспечить, признается дееспособным через суд. Также полностью дееспособными становятся несовершеннолетние граждане, получившие разрешение на вступление в брачный союз. В остальных случаях это возраст, когда молодой человек еще не приобрел всех прав, но уже в состоянии брать ответственность за совершенные поступки, нести уголовное наказание.

Важно! Процедура признания подростка дееспособным проводится при обязательном присутствии одного или более взрослых!

Поводом для лишения дееспособности может стать наличие у него психических отклонений или заболеваний, а также общее состояние гражданина, который не в состоянии отвечать за свои действия. К такому состоянию может привести длительное увлечение запрещенными препаратами и веществами, пристрастие к азартным играм, алкоголизм. Ограниченный в правах гражданин не имеет права выполнять то, что способен делать дееспособный человек:

  1. Заключать сделки (в том числе купли-продажи недвижимости).
  2. Распоряжаться банковскими счетами, имуществом, финансами (даже для покупки продуктов).
  3. Оплачивать счета за коммунальные услуги, брать и выплачивать кредиты, выполнять иные финансовые операции.
  4. Заключать брак.
  5. Выбирать место работы.

Для лишения и ограничения человека в правах в суд направляется заявление от следующих лиц:

  • родные люди – супруги, сестры, братья, совершеннолетние дети, родители, не лишенные родительских прав;
  • опека;
  • государственные медицинские или иные учреждения, в которых постоянно проживает недееспособное лицо;
  • больницы, диспансеры, занимающиеся лечением психоневрологических расстройств.

Судья назначает проведение судебной экспертизы, определяющей состояние психики гражданина, признающегося недееспособным. При отказе от добровольного ее прохождения он будет направлен на принудительное обследование в психоневрологический диспансер, срок проведения освидетельствования может занять до 30 дней.

Важно! Признать, кто считается недееспособным может только судья, судмедэксперт не может самостоятельно присвоить такой статус.

При признании недееспособность в суде учитываются все доказательства – справки из психоневрологического диспансера, МСЭК, свидетельские доказательства, данные следственных органов.

На суде обязательно должны присутствовать прокурор или его представитель, человек из опеки, для назначения опекуна в случае вынесения положительного решения.

Важно! В случае, когда у человека имеется расстройство психики, но он может осознавать, к чему приведут его действия, при помощи кого-то, он может быть только ограничен в дееспособности (признан частично недееспособным)!

При вынесении положительного решения о признании гражданина недееспособным, за 3 рабочих дня информация об этом поступит в органы опеки или совбез. Там подбирают опекуна или попечителя. Лицо, способное стать опекуном должно:

  1. Достичь совершеннолетия.
  2. Быть полностью дееспособным.
  3. Осуществлять деятельность, касающуюся благосостояния опекаемого под контролем органов опеки.
  4. Добровольно согласиться стать опекуном.
  5. Проживать совместно с опекаемым, если тот не достиг еще 18 лет.
  6. Ранее не лишаться родительских прав.

Опекун вправе проводить сделки вместо своего подопечного, если при этом не страдают права гражданина, ограниченного в правах. Когда лицо, признанное неспособным отвечать за свои действия, помещают в специальное госучреждение на попечительство государства, то назначение опекуна не требуется.

Важно! Обжаловать решение суда об ограничении прав человека можно в течение одного месяца после вынесения соответствующего постановления.

Несмотря на присвоение соответствующего статуса, недееспособный гражданин имеет право:

  • жить;
  • общаться;
  • свободно перемещаться;
  • выбирать веру;
  • использовать родной язык;
  • на неприкосновенность личной жизни;
  • выполнять работу.

Не стоит относиться к гражданину, ограниченному в правах, как к больному или неполноценному. Он также может общаться, иметь друзей и семью, поддерживать отношения.

Виды недееспособности

Согласно закону РФ, недееспособность делят на следующие виды:

  1. возрастная – дети до 14 лет, частично подростки 14-18 лет;
  2. полная недееспособность присваивается гражданам, имеющим серьезные психические заболевания, совершенно неспособным осознавать последствия своих действий;
  3. частичная ограниченная – для людей, имеющих незначительные расстройства психики, при этом они несут ответственность за совершаемые поступки, но ограничены в некоторых правах.
Читать еще:  Приспособления для ванной для пожилых людей

В случае полной утраты прав лицо, признанное неспособным отвечать за свои поступки, не может совершать никакие юридические сделки. Вместо него право совершать сделки в интересах опекаемого гражданина передается опекуну.

При частичном ограничении недееспособные лица вправе самостоятельно совершать некоторые действия, вроде оплаты счетов. Сделки он также может совершать самостоятельно, но только при наличии письменного согласия опекуна или попечителя.

Важно! Органы опеки обязаны следить за выполнением опекуном закрепленных за ним обязанностей. При невыполнении которых он будет отстранен от попечительства над недееспособным человеком в судебном порядке.

Важно помнить, что процедура признания гражданина недееспособным проводится для того, чтобы оградить его от действий недоброжелателей, определить для него помощника в делах.

Дееспособность и недееспособность

Понятие «дееспособности» и «недееспособности».

1. Что такое дееспособность.

2. Ограничение дееспособности.

3. Недееспособность лица.

4. Последствия признания недееспособным: ограничения в правах и права, которые остаются неограниченными.

Что такое дееспособность.

Согласно Гражданскому кодексу РФ, дееспособность — это способность гражданина приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Дееспособный человек, сам совершает сделки и несет имущественную ответственность. В повседневной жизни это означает, что дееспособный человек сам распоряжается своими материальными средствами, сам решает, на что их потратить, — например, купить машину, квартиру, билет на концерт, жетон в метро, сделать вклад в банк или пожертвование. Сам решает, как их заработать: организовать предпринимательскую деятельность, продать какое-либо имущество, предложить свои услуги. Также сам оплачивает аренду, коммунальные платежи, возможные штрафы, пени, долги, возникшие из-за нарушения каких-либо взятых на себя обязательств или в силу каких-либо других причин.

Дееспособный гражданин может доверить осуществление некоторых своих прав другому, но сделать он это может только по доверенности. Это очень удобно в случае болезни или занятости. По доверенности можно осуществлять только те права, которые нет необходимости исполнять лично: например, завещание можно написать только лично.

Ограничение дееспособности.

Чтобы осуществлять свои гражданские права, человек должен отдавать себе отчет в своих действиях и в их последствиях. Гражданское законодательство ввело ограничения дееспособности для малолетних, несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также для лиц, злоупотреблявших алкоголем, наркотиками и азартными играми.

С 1 марта 2015 года в России появится понятие «ограниченно дееспособного лица» вследствие а психического расстройства. Права ограниченно дееспособных вследствие психического расстройства будут схожи с правами несовершеннолетних с 14 до 18 лет (см. Раздел «Законы» / «Дееспособность и недееспособность»).

Недееспособность лица.

По Гражданскому кодексу суд может признать гражданина недееспособным и установить над ним опеку, если гражданин не понимает значения своих действий или не может ими руководить из-за своего психического расстройства.

Таким образом, есть следующие обязательные условия, при наличии которых гражданин может быть признан недееспособным:

  • во-первых, это фактическая неспособность лица понимать значение своих поступков или руководить ими; установить эту неспособность имеет право лишь специальная комиссия экспертов, которая проводит на этот предмет и по назначению суда судебно-психиатрическую экспертизу;
  • во-вторых, даже если гражданин имеет все признаки недееспособного лица, признанным таковым он может только по решению суда и только с его участием; при этом закон не закрепляет обязательности обращения в суд для признания граждан с психическими расстройствами недееспособными, такая мера должна применяться только в целях защиты прав таких граждан.

Последствия признания гражданина недееспособным.

Гражданину, которого суд признал недееспособным из-за психического расстройства, должен быть назначен опекун. Опекуна назначают органы опеки и попечительства, которые получают информацию о принятом решении суда.

Опекун не назначается, если недееспособного гражданина помещают под надзор для неограниченного по сроку нахождения в образовательные или медицинские организации, а также организации, оказывающие социальные услуги или другие организации. В этом случае обязанности опекуна исполняют такие организации.

Как только суд вынес решение о признании недееспособным, гражданин приобретает новый правовой статус недееспособного лица, что ведет к ограничению его возможностей в самостоятельном осуществлении своих прав.

А. Ограничения прав недееспособного лица

1. Гражданин, которого признали недееспособным, полностью лишается своей гражданско-правовой самостоятельности. Это значит, что опекун от его имени совершает все гражданско-правовые сделки (о понятии таких сделок см. выше раздел «Понятие дееспособности»): недееспособный гражданин не имеет права совершать действия с материальными средствами. Это значит, что он не может покупать продукты питания, оплачивать проезд в транспорте, покупать предметы гигиены. Имуществом недееспособного гражданина распоряжается опекун или организация, в которой он находится под надзором на постоянной основе.

2. Если же недееспособный гражданин совершил сделку, например, покупку, продажу вещи, оплату услуг, то такая сделка может быть признана недействительной в случае обращения по этому поводу в суд любого заинтересованного лица. По решению суда каждая из сторон сделки будет обязана возвратить полученное друг от друга: если были переданы деньги, то возвратить деньги, если была куплена вещь, то возвратить ее. Если возвратить вещь невозможно или, например, по договор уже была оказана услуга, то нужно возвратить ее стоимость. Однако по требованию опекуна недееспособного гражданина совершенная им сделка может быть признана судом действительной, если она совершена к выгоде этого гражданина.

3. Опекун или организация, где проживает недееспособный гражданин, обязаны возместить вред, причиненный им, в случае, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

4. Недееспособный гражданин не имеет права вступать в брак. Если гражданина признали недееспособным, и он / она состоял в браке, то брак может быть прекращен по заявлению опекуна недееспособного супруга.

5. Недееспособное лицо не имеет право избирать и быть избранным в органы государственной власти и в органы местного самоуправления.

6. В сфере медицинского и социального обслуживания многие права также осуществляются законными представителями недееспособного лица. Так, например:

  • информация о социальных услугах предоставляется социальными работниками законным представителям недееспособных граждан, аналогично опекунам предоставляется информация о состоянии здоровья подопечных медицинскими организациями;
  • согласие на социальное обслуживание лиц, признанных недееспособными, дается их законными представителями после получения информации о социальных услугах; при временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимается органами опеки и попечительства; важным исключением является помещение в стационарное учреждение социального обслуживания (интернат) недееспособных лиц: оно осуществляется с согласия самого гражданина или, если он такое согласие не может выразить, по решению суда; тоже правило действует в отношении помещения в психиатрическую больницу.

7. Недееспособный гражданин не может самостоятельно по своей инициативе выступать в суде в целях защиты гражданских прав, за исключением дел, в которых рассматриваются вопросы его дееспособности или ограничения свободы (помещение в интернат, психиатрическую больницу).

Б.Права лица, признанного недееспособным

Исходя из того, что в Конституции не закреплено иных ограничений прав недееспособных лиц, за ними сохраняются все остальные права и свободы человека и гражданина. Здесь следует особо отметить:

  • право на жизнь,
  • на достойное обращение,
  • на свободу передвижения,
  • на неприкосновенность частной жизни и решение всех вопросов в этой сфере (право на общение с людьми по своему выбору, выстраивание отношений с другими людьми, выбор предметов пользования, вещей, продуктов питания — решение всех вопросов повседневной жизни, не связанных с совершением сделок),
  • право пользования своим родным языком, свободу вероисповедания.

В отношении недееспособных не предусмотрено ограничений в их реализации права на труд. Верховный Суд своим решением подтвердил, что недееспособное лицо имеет право заключать трудовой договор, так как право на труд является основным и неотчуждаемым правом человека, в соответствии с Конституцией.

Специально в законодательстве оговариваются иные права недееспособных граждан, которые они могут осуществлять самостоятельно.

  1. право на согласие / отказ от медицинского вмешательства, в том числе психиатрического (если он способен выразить свою волю);
  2. право согласие / отказ от помещения в психоневрологический интернат;
  3. право на обращение в суд с заявлением о восстановлении дееспособности, право на обжалование решения о признании недееспособным;
  4. обжалование решение о принудительной госпитализации в психиатрический стационар, подача жалоб на действия работников психиатрического и психоневрологического учреждения;
  5. все личные права;
  6. право на обращение в орган опеки и попечительства (в том числе на обжалование действий и бездействий опекунов или попечителей), в прокуратуру для защиты своих прав.

Так же следует помнить, что недееспособное лицо, помещенное в интернат, пользуется всеми правами и гарантиями, которые предусмотрены для любого проживающего в интернате.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector