Что положено матерям одиночкам от государства

Заключение

Каждая женщина имеет право на благополучное материнство, и не важно, воспитывает она вместе с мужем или в одиночку. Оказавшись в трудной ситуации, помните, что Вы имеете полное право на помощь от государства в виде льгот и пособий, при условии, что делаете все возможное для воспитания счастливого ребенка.

Зная свои права, Вы сможете получить все необходимое для полноценной жизни, главное — не переставать бороться и не бояться быть осужденной в обществе.

Чем помогут одиночке?

Воспитывать ребенка-то и в полной семье тяжело. Что уж говорить об одиноких родителях – им тяжело вдвойне. И если вы считаете, что государство всесторонне поддерживает одиноких родителей и помогает им материально, мы вынуждены будем вас разочаровать. Оказывается, денежная помощь положена лишь тем, у кого дохода нет или он минимален. Да и то, назначается она на региональном уровне, а потому в разных субъектах отличается по размеру.

Пособие, впрочем, не единственная форма льготы, щедрот много. Тут тебе и трудовые гарантии, и налоговые льготы, и даже компенсация за детский сад. Правовед.RU разъясняет, какие привилегии у матери-одиночки есть сегодня.

Кому положены льготы?

В России нет единого нормативного акта, определяющего, кто такая мать-одиночка и что ей положено от государства. Законы различных уровней по-разному определяют правовой статус таких лиц, называя их и «одинокая мать», и «единственный родитель», и «неполная семья», и даже «лицо, воспитывающее детей без отца/матери». В зависимости от правового статуса может отличаться и объем льгот.

Чаще всего мать-одиночка – это женщина, родившая ребенка не находясь в браке, если отцовство ребенка юридически не установлено. То есть в свидетельстве о рождении в графе «отец» стоит прочерк либо он указан со слов матери. Кроме того, одиночками считаются матери, если (Письмо Минфина № 03-04-05/5-27 от 19.04.2011):

• отец ребенка умер, признан умершим или пропал без вести;
• отец, вписанный в свидетельство о рождении, оспорил отцовство;
• ребенок усыновлен женщиной, не состоящей в браке.

Женщины этих категорий имеют право на самый широкий спектр льгот и привилегий матерям-одиночкам. Остановимся на них подробнее.

Денежные пособия

На федеральном уровне матерям-одиночкам никаких выплат не положено. Совсем . От государства они получают лишь то, что положено и матерям из полных семей – декретные, пособие по уходу, выплаты при рождении, «путинские» выплаты, маткапитал и другие. Но ситуацию взялись исправлять на местах.

Регионы обычно самостоятельно устанавливают пособие и другие формы выплат, условия и порядок их получения. Вот несколько примеров регионов, где такое пособие есть:

1. Москва . В столице мамы-одиночки получают повышенное пособие на ребенка при условии, что они малоимущие . Его размер – 15 тыс. руб. ежемесячно до 3 лет, 6 тыс. руб. до 18 лет. Плюс, 700 рублей (до 16 лет) в качестве компенсации роста стоимости жизни и 675 руб. (до 3 лет) компенсации роста стоимости продуктов питания (Постановление Правительства Москвы № 1525-ПП от 11.12.2018).
2. Ростовская область . Выплачивается повышенное пособие на ребенка. С 2018 года его размер составляет 810 руб. (ст. 1.2 Закона РО № 176-ЗС от 22.10.2004).
3. Брянская область . Одиноким малоимущим мамам и отцам назначается пособие на ребенка в повышенном размере – 644 руб. ежемесячно (п. 22 Порядка, утв. Постановлением Правительства Брянской области № 503-п от 26.09.2016).
4. Чечня . Одиноким мамам, если они признаны малоимущими, выплачивается повышенное пособие в размере 400 руб. (пп. а п. 4 Порядка, утв. Постановлением Правительства Чечни № 98 от 09.06.2009).
5. Белгородская область . Одинокие малоимущие мамы получают повышенное ежемесячное пособие на детей в размере 605 руб. (п. 2 ст. 27 Социального кодекса Белгородской области).
6. Санкт — Петербург . Одинокие малоимущие мамы получают ежемесячно повышенное пособие в размере 3910 руб. до полутора лет, 1451 руб. до 7 лет и 1349 руб. до достижения ребенком 16 лет (ст. 18 Социального кодекса СПб).

О размере и условиях получения пособия в вашем регионе узнайте в ближайшем УСЗН.

Трудовые льготы

Несмотря на отсутствие выплат, федеральный законодатель расщедрился другими привилегиями матери-одиночке на работе. Тут целый перечень трудовых льгот, так что записываем. Но прежде уточним, что для их использования круг одиноких родителей более широкий, чем мы описали выше. Помимо случаев, когда отец отсутствует совсем, п. 28 Постановления ПВС РФ № 1 от 28.01.2014 также относит случаи, когда папа:

• лишен или ограничен в родительских правах;
• признан недееспособным или ограниченно дееспособным;
• по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка;
• отбывает наказание в местах лишения свободы;
• уклоняется от воспитания ребенка и защиты его интересов.

Дополнительный отпуск

Одинокой маме с ребенком до 14 лет положен дополнительный двухнедельный отпуск «за свой счет» (ст. 263 ТК). Она может присоединить его к ежегодному отпуску, разбить на части и использовать в любое время на свое усмотрение.

Запрет на увольнение

Трудовые права матери-одиночки запрещают увольнять ее по инициативе работодателя, пока ребенку не исполнится 14 лет, а если ребенок-инвалид, то и до 18 лет (ч. 4 ст. 261 ТК). Ее «точку» нельзя сократить, а мать – уволить, даже когда она не соответствует занимаемой должности. Исключение – ликвидация работодателя, а также случаи виновного поведения одинокого родителя, а именно:

• неисполнение трудовых обязанностей;
• прогул;
• сообщение ложных сведений при трудоустройстве;
• появление в нетрезвом виде;
• хищения и т.д.

Неполное рабочее время

Если обстоятельства не позволяют вам работать целый день (например, ребенка нужно забирать из детского сада), а ваш ребенок младше 14 лет – попросите шефа перевести вас на неполный рабочий день. Отказать он вам не вправе, это его обязанность (ч. 2 ст. 93 ТК). Правда, в таком случае пропорционально сокращению рабочего дня уменьшится и ваша зарплата, это законно.

Командировки, сверхурочная работа

Без письменного согласия нельзя привлекать мам, чьи дети младше 5 лет, к сверхурочной работе, работе ночью, по праздникам и в выходные. Также нельзя направлять их в служебные командировки, это нарушает права матери-одиночки по ТК РФ (ст. 259 ТК). Начальство обязано ознакомить работниц с правом на отказ от такой работы в письменном виде.

Стандартный налоговый вычет

Работники с несовершеннолетними детьми могут получать стандартный налоговый вычет на каждого своего ребенка в размере:

• 1400 руб. на первого и второго ребенка;
  3000 руб. на третьего и последующих.

Это право не зависит от региона и является федеральной льготой. Одинокие родители получают такой вычет сразу за двоих – в двойном размере , то есть по 2800 и 6000 руб. соответственно (абз. 8 пп. 4 п. 1 ст. 218 НК). На эту сумму можно уменьшить налогооблагаемую базу по НДФЛ с зарплаты. Ежемесячная экономия (если вычет 2800 руб.) составит 364 руб.

Вычет можно оформить у работодателя, и тогда он ежемесячно будет удерживать из зарплаты на 364 руб. меньше налога. Либо оформить через ФНС по окончании года – тогда можно получить всю сумму льготы за год сразу в виде возврата налога из бюджета. Вычет может исчисляться до момента, пока ваша совокупная зарплата за год не превысит 350 тыс. руб. – такой лимит установлен государством.

Льготы при устройстве в детский сад

Привилегии матерям одиночкам в России касаются и дошкольного образования. Правда, если они определены законодательством вашего субъекта федерации. Обычно это льгота двух видов:

1. Первоочередное устройство ребенка одинокой матери в детский сад . Такая льгота предусмотрена законодательством Москвы, СПб, Брянской, Ростовской области и многих других регионов. Если в вашем субъекте это правило действует, вашего ребенка зачислят в детский сад раньше других, наравне с другими первоочередниками – детьми военных, сотрудников полиции, ФСИН, многодетных и инвалидов.
2. Компенсация родительской платы . Она, к слову, и так предусмотрена федеральным законодательством для всех родителей в размере 20%. Но регионы могут ее увеличить. Например, в СПб вместо 20% одиноким мамам возмещают 40% родительской платы, а это около 500 руб. ежемесячно.

Государство не может взять на себя выполнение отцовских обязанностей. Его функция – это социальная поддержка одиноких матерей. Но и ее государство выполняет нехотя и «со скрипом». Перечень льгот, как и их размер незначительны даже в совокупности с региональными формами помощи. В такой ситуации поддержку одиноких мам сложно назвать всесторонней, но даже от нее отказываться не стоит.

Мать-одиночка: повышение выплат, льготы, детские пособия

Последние изменения: Январь 2020

Матерями-одиночками называют родительниц, на которых полностью лежит забота о ребенке. Данный статус означает, что они не имеют не только мужа, заботящегося о семействе, но и отца детей, на которого бы можно было возложить алиментные обязательства. Он либо изначально не указывается в детском свидетельстве, либо вписанный туда гражданин оспаривает свое отцовство. В любом случае женщина растит ребенка без участия его второго родителя. Мать-одиночка льготы и пособия какие получает? Что нового с 2019 года, будет ли прибавка детских пособий?

Поскольку воспитывать ребенка одной непросто, государство оказывает матерям-одиночкам разнообразную помощь. Но, в основном, для ее получения необходим еще один статус – малоимущей семьи.

Приобретение и предоставление жилья

Одинокая мама может рассчитывать на помощь в предоставлении жилья, если соблюдаются два условия:

ее семья официально признана малоимущей; она не имеет жилья – ни в собственности, ни по найму, или оно нуждается в улучшении (ветхое, аварийное, слишком маленькое и т.д.).

Помимо данного перечня, существует еще один – с указанием болезней, при наличии которых совместное проживание с их носителем невозможно (Приказ Минздрава РФ № 987 от 29.11.2012). Если мать-одиночка с детьми вынуждена проживать с человеком, страдающим данными болезнями, например, с бабушкой или братом, то ее тоже поставят в льготную очередь на жилье. К таким заболеваниям, в частности, относятся:

туберкулез различных форм; эпилепсия с регулярными приступами; гангрена верхних или нижних конечностей; свищи в мочеполовой системе, которые невозможно скорректировать хирургическим путем; тяжелые психические расстройства.

Чтобы встать в очередь, следует обратиться в жилищный комитет или отдел местной администрации. Мать-одиночка пишет заявление, где просит поставить ее на учет и указывает причину, по которой это следует сделать. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие:

личность и статус заявителя; состав и доходы семьи; нуждаемость в улучшении жилищных условий; особые обстоятельства (например, инвалидность ребенка)

Рекомендуем прочесть про : ипотеку 6 процентов в 2019 году. Данное субсидирование ипотеки началось с текущего года.

Малоимущим матерям-одиночкам ипотека может быть предоставлена на льготных условиях. Так, став участницами программы «Жилище» они могут рассчитывать на частичное погашение долга или первоначального взноса за счет государственных субсидий. Если мама не старше 35 лет, она вправе принять участие в программе «Молодая семья». Она также предполагает софинансирование государством расходов на покупку квартиры или иного жилья.

Оплата ЖКХ

Преференции по оплате коммунальных услуг предоставляются в обязательном порядке семьям с низким доходом. Если семья с единственным родителем вынуждена тратить на оплату коммунальных услуг больше предельного процента от совокупного дохода, она имеет право на субсидию. Предельно допустимую величину каждый регион устанавливает самостоятельно, но она не может быть больше 22% от общих доходов членов семьи. Если одинокая мать замечает, что расходы на квартплату превышают данный показатель, она имеет полное право претендовать на субсидию.

Но даже если затраты на ЖКХ ниже 22-процентного уровня и тяжелы для семьи, женщине есть смысл обратиться в органы социальной защиты. Многие субъекты Российской Федерации установили более низкий предельный порог, дающий право на субсидию по коммунальным услугам. Например, в столице ее предоставляют семьям, которые платят за коммунальные услуги больше 10% от совокупного дохода, а в Ульяновской области – при превышении 18%..

Претендуя на субсидию, следует помнить, что семье даже с очень низким доходом будет в ней отказано, если имеется задолженность по квартплате.

На региональном уровне власти вправе вводить дополнительные льготы матерям одиночкам в 2019 году по плате за ЖКХ. Поэтому полный перечень коммунальных «привилегий» следует уточнять в отделе соцзащиты по месту жительства семьи.

Трудовые льготы

Работающая одинокая мать должна знать, что в Трудовом кодексе для нее предусмотрено несколько гарантий. Ее нельзя:

заставить работать полный рабочий день, если она выразила желание установить ей неполную «смену» — если у женщины есть ребенок не старше 14 лет (или ребенок-инвалид, не достигший совершеннолетия); отказать ей в трудоустройстве, по причине того, что у соискательницы есть дети; без письменного согласия привлекать, пока хотя бы одному из детей не исполнилось 5 лет:
к сверхурочному исполнению трудовых обязанностей; к работе в ночные часы; к работе во время официально установленных праздников и выходных дней;

уволить по инициативе руководства компании, за исключением особо оговоренных случаев:

ликвидации фирмы или ИП; многократного неисполнения работницей должностных обязанностей – с наложением на нее дисциплинарного взыскания; наличия однократного, но грубого нарушения матерью-одиночкой трудовых обязанностей; совершения действий, повлекших утрату доверия со стороны начальства; совершения аморального проступка (если одинокая мать работает в сфере воспитания детей); представления при трудоустройстве подложных документов – например, «липового» диплома или аттестата.

Налоговые льготы

Налоговые льготы предоставляются всем родителям в зависимости от количества у нее детей, их возраста и наличия / отсутствия у них инвалидности. Однако одиноким родительницам сделана дополнительная преференция: вычеты по НДФЛ для них исчисляются в двойном размере. Исходя из данного правила, они составляют следующие суммы:

2 800 рублей – на 1-го родного / приемного ребенка; 2 800 рублей – на 2-го родного / приемного ребенка; 6 000 рублей – на 3-го и каждого последующего родного / приемного ребенка; 12 000 рублей – за ребенка-инвалида.

Одной из таких бумаг является справка из ЗАГСа о рождении ребенка.
Также следует знать, что ни какие пособия, которые мать-одиночка получает от государства, налогом на доходы не облагаются.

Социальная помощь для одиноких матерей

Для матерей-одиночек действуют различные меры социальной поддержки. Основные их виды таковы:

первоочередное определение ребенка в детский сад — не повсеместно, но во многих регионах такая привилегия предусмотрена; бесплатное питание детей – в школе и детсаду; бесплатные молочные продукты для новорожденного ребенка (одинокая мама может их получать, пока малышу не исполнится три года); бесплатный или льготный проезд; предоставление путевок в детские лагеря или санаторные учреждения – на безвозмездной или частично платной основе (в зависимости от их стоимости); скидка до 70% на оплату дошкольного учреждения – действует в некоторых российских субъектах; скидки на медикаменты; покупка канцелярии для ребенка – к 1 сентября; несколько бесплатных массажей в месяц и т.д.

статуса матери-одиночки — справкой, взятой в органах ЗАГС; статуса малоимущей семьи – различными справками о доходах всех домочадцев.

Однако, если речь идет о бесплатном питании или скидке на оплату воспитательного учреждения, ходатайствовать о предоставлении льготы нужно непосредственно перед руководством школы или детского сада.

Сколько получает мать-одиночка?

В среднем по российским субъектам данная сумма с января 2019 г. состав. 11280 рублей. Но есть регионы, где она значительно выше. Например, в Камчатском крае она составляет 29 024 рублей, и теперь проживающие там малоимущие семьи вправе рассчитывать именно на такую дополнительную выплату. (см. таблицу здесь)

Однако прежде чем за ней обратиться, следует знать об ограничениях, действующих в отношении данного вида пособия. Оно выплачивается:

только на 1-го или 2-го ребенка, родившегося (усыновленного) после наступления 2018 года; если младенец имеет российское гражданство; если получатель выплаты постоянно проживает на территории России; семьям, где среднедушевой доход не достигал полутора МРОТ для трудоспособного жителя – в том же квартале, по которому рассчитывается размер пособия.

Обратим внимание, что с 1 января 2020 года начинает выплачиваться материнский капитал на 1-го ребенка в размере 466000 рублей.

Будет ли прибавка детских пособий в 2019? Так как размер пособий зависит от ПМ (не путать с МРОТ), то возможна небольшая прибавка. См. актуальную таблицу ПМ по регионам.

Какие получает мать-одиночка пособия и льготы в регионах

На дополнительную денежную помощь в 2019 году смогут рассчитывать многодетные матери-одиночки, имеющие не менее 3-х детей. Ее вернули в регионы, в которых большинство женщин детородного возраста не решаются завести более трех детей. Теперь, если в малоимущей семье появляется третий ребенок (рожденный или усыновленный), родитель вправе до достижения малышом 3-летнего возраста получать ежемесячную денежную выплату, равную региональному прожиточному минимуму (на ребенка).

В большинстве субъектов России при рождении 3-го малыша выплачивается местный «материнский капитал». Одинокая мама также может им воспользоваться. Сумма данной выплаты в разных регионах очень неоднородна и зависит от финансовых возможностей конкретного бюджета. Например, в Тюменской области региональный маткапитал составляет 40 000 рублей, а в Ненецком автономном округе — 300 000 рублей.

Утрата статуса матери-одиночки

Женщина утрачивает статус матери-одиночки, если она выйдет замуж, и ее супруг усыновит / удочерит ее ребенка или детей, что будет отражено в свидетельствах о рождении. Но если она просто сочетается законным браком, без последующего усыновления, то ее статус сохранится.

Однако в Налоговом кодексе (статья 218) говорится, что, выйдя замуж, единственная родительница утратит возможность получать вычет по НДФЛ в двойном размере – со следующего месяца после вступления в официальный брак.

Льготы и выплаты для матерей-одиночек – военнослужащих

Все федеральные и местные льготы, которыми вправе воспользоваться «гражданская» мать-одиночка, распространяются и женщин-военнослужащих, растящих детей без участия их отца. Но есть некоторые нюансы, связанные с их особым статусом.

Одинокие родительницы-военнослужащие ежемесячно получают дополнительное денежное пособие в размере 1 МРОТ. Его начинают выплачивать, когда малышу исполнилось месяц, и прекращают, когда подросший ребенок достигает 16-летия. Также мать-одиночка может оформить дополнительный 2-недельный отпуск, предупредив об этом начальство не позже, чем за 30 дней.

Законодательная база

Отдельного закона, посвященного матерям-одиночкам, не существует. Вышеизложенная информация разбросана по разным правовым источникам. Приведем некоторые из них:

• Жилищный кодекс России – статьи: 51, 52, 57, 159, 160;
• Налоговый кодекс России – 218-я статья (о двойном вычете по НДФЛ для одиноких родителей)
• Трудовой кодекс России – статьи: 64, 93, 259, 261, 262, 263;
• Закон РФ № 81-ФЗ от 19.05.1995 – о государственных пособиях, выплачиваемых родителям;
• Закон № 418-ФЗ от 28.12.2017 – о дополнительном пособии на 1-го и 2-го ребенка, не достигшего 1,5 лет;
• Закон РФ № 178-ФЗ от 17.07.1999 – о государственной помощи различным категориям граждан;
• Постановление Правительства № 541 от 29.08.2005 – о предельно допустимых расходах семьи на квартплату;
• Постановление Правительства № 1710 от 30.12.2017 – о программе обеспечения граждан комфортным жильем;
• Приказ Минздрава РФ № 987 от 29.11.2012 – список болезней, при которых совместное проживание с человеком в квартире считается невозможным;
• Приказ Минздрава РФ № 991н от 30.11.2012 – перечень сложных заболеваний, дающих право на дополнительную жилую площадь.

Оценка статьи:

Загрузка...