1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Паспорт доступности для инвалидов срок действия

Получение паспорта доступности

Что такое паспорт доступности

Паспорт доступности для инвалидов – это документ, в котором дано подробное описание архитектурного объекта с позиции доступности его для инвалидов определённых категорий. Это обязательная процедура и, в то же время, полезная для вас. Наличие паспорта позволяет вносить здания и сооружения, адаптированные для маломобильных групп населения, в единый соответствующий реестр, а кроме того, давать рекомендации по повышению уровня доступности.

Для чего нужен паспорт доступности?

Необходимость осуществления паспортизации регламентируется приказом Министерства труда и социальной защиты РФ 25.12.2012 N 627 «Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения с возможностью учета региональной специфики». Это одно из приоритетных направлений при реализации государственной программы «Доступная среда». Паспорт доступности является конечным документом и отображает всю информацию о том, для каких маломобильных групп населения доступен объект. После получения паспорта может быть проведена процедура добровольной сертификации объекта.

Что включает в себя паспортизация объекта?

1. Экспертное обследование на доступность для инвалидов.

2.Подготовка комплекта документов:

  • Паспорт доступности социального объекта
  • Акт обследования объекта социальной инфраструктуры к паспорту доступности
  • Приложения к акту обследования объекта социальной инфраструктуры к паспорту доступности.

Какие документы необходимо предоставить для получения паспорта доступности?

  • План организации земельного участка (в случае, если есть прилегающая территория)
  • Поэтажные планы объекта
  • Внутренние нормативные документы в части обеспечения доступности услуг для инвалидов и иных категорий МГН (регламенты, должностные инструкции, планы подготовки персонала и т.д.)
  • Анкета (информация об объекте социальной инфраструктуры) к паспорту доступности (согласно Приложению А.3 к Приказу Минтруда РФ от 25.12.2012 года № 627).

Кто осуществляет паспортизацию?

Действующее законодательство не оговаривает, кто конкретно должен заниматься этой процедурой. Поэтому вы можете заниматься этим и самостоятельно. Но в этом случае вам предстоит:

  • Изучение действующего законодательства в области создания доступной среды
  • Изучение нормативных документов, регламентирующих процедуру проведения паспортизации
  • Формирование рабочей группы (комиссии по обследованию доступности для инвалидов)
  • Проведение обследования с измерениями и фиксацией параметров основных элементов доступной среды всех структурно-функциональных зон
  • Длительная подготовка документов по результатам обследования со ссылками на Свод правил 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»
  • Согласование с общественной организацией инвалидов, действующей в вашем населённом пункте.

Плюс – нет гарантии, что вы сделаете всё без ошибок и осуществите все необходимые согласования с первого раза. Поэтому получение паспорта доступности лучше всего доверить специалистам АНО «Центр «Эксперт».

Паспорт доступности для инвалидов

6 минут Марина Семенова 4548

Каждое медучреждение, которое планирует работать с недееспособными людьми, должно оформить паспорт доступности для инвалидов. Это важный документ, который наделяет правом на работу в определённой местности. В настоящее время документ доступности оформляется эксклюзивно профильными госинстанциями.

Как контролируется доступность для инвалидов

Основным законодательным документом, обеспечивающим права нетрудоспособного населения, является ФЗ№181. В этот норматив в 2017 году были внесены коррективы, которые приняты ФЗ№116. Редакция закона дополнена статьей, в соответствии с которой уровень открытости различных сфер услуг для инвалидов, а также всевозможных объектов будут контролироваться следующими госструктурами:

  • При совершении госконтроля или надзора за исполнением – Правительством РФ.
  • На региональном уровне госнадзор уполномочен проводить высший исполнительный орган субъектной госвласти.

Регламент осуществления госконтроля за приемлемостью для нетрудоспособных лиц мест социального значения, транспортной инфраструктуры закреплён положениями ФЗ№ 294. «Паспорт доступности объектов для инвалидов» был разработан при внедрении программы «Доступная среда», как специальный сертификат, предоставляющий право на обслуживание граждан любой формы инвалидности. Лечение особенных людей имеет целый список особенностей, характерных только для них и поэтому требуется исполнение определенных мер.

В чем заключается открытость мест

Люди, имеющие постоянные расстройства здоровья, которые вызваны заболеваниями или травмами, остро нуждаются в государственной соцзащите, также маломобильные граждане – инвалиды, испытывающие значительные трудности при самостоятельных передвижениях и ориентировании имеют ограниченные физические данные и поэтому для них не всегда гарантирована приемлемость в необходимых заведениях и возможность получения услуг в различных инфраструктурах.

Для создания оптимальных условий, при которых гарантировано отсутствие барьеров перед недееспособными гражданами, государством внедрён паспорт доступности для инвалидов объекта.

К учреждениям, которые непосредственно занимаются обслуживанием ограниченных по здоровью лиц, где наличие паспортизации строго обязательно можно отнести:

  • Медучреждения всех профилей.
  • Спецмагазины, предназначенные для особенных людей.
  • Сервисные центры по оказанию недееспособным особам спецуслуг.

Только после проверки специализированными госорганами, соискателю реально оформить требуемый сертификат. Процесс исполнения достаточно объёмный. Но на основании этого документа определяется соответствие конкретного учреждения требованиям законодательства об обеспечении открытости для недееспособных людей к соцкультобъектам и услугам.

В своей деятельности все медучреждения должны оформить разрешение на осуществление работы. Сертификат является именно таким разрешительным документом. В нём содержатся сведения о наличии доступа без препятствий неполноценным особам ко всем услугам. При этом пациентам, проходящим лечение в этих учреждениях и имеющим ограниченные физические данные, должны быть предоставлены:

  • Услуги транспортного средства для перемещения больного в обе стороны.
  • Все предписанное оборудование и медперсонал, обученный для обслуживания неполноценных лиц в домашних условиях.
  • Оптимальные условия в медучреждениях для недееспособных граждан.
Читать еще:  Оплата труда инвалидов

Каждое из указанных требований контролируется соответствующими органами и при выявлении любых нарушений форма не выдается. Сейчас искомую информацию реально изучить на сайтах органов госконтроля или у профильных специалистов.

Все паспортизированные учреждения любого профиля занесены в единую «Дорожную карту» с целью, чтобы лица с инвалидностью могли определить, насколько выбранное ими заведение подходит для осуществления надобностей.

Как контролируется доступность для инвалидов в образовательных учериждениях

Лица с ограниченной дееспособностью, как и все граждане РФ, вправе претендовать на получение образования. Для них выделяется определенное количество бюджетных мест в ВУЗах, колледжах и прочих учреждениях подобного плана. Но для того чтобы иметь право бронировать эти места, ВУЗ (училище, колледж и т. д.) должен оформить паспорт доступности для инвалидов образовательного учреждения.

Как контролируется доступность для инвалидов

Получение паспорта доступности для инвалидов образовательного объекта – это не право, а обязанность руководства учебного заведения. Она регламентирована статьей 15 ФЗ N 181 «О соцзащите инвалидов в РФ». Последняя редакция закона, принятая 8 июля 2019 года, гласит, что лицам с ограниченной дееспособностью, равно как и полностью недееспособным, должны предоставляться:

  • беспрепятственный доступ к образовательным объектам и услугам, которые они оказывают;
  • возможность самостоятельного свободного передвижения по территории объекта;
  • при необходимости – помощь сотрудников организации в перемещении по объекту, ориентации в нем и т. д.

Также рассматриваемый нормативный документ утверждает, что территория учебного заведения, планирующего работать с инвалидами, должна быть снабжена информационными стендами и спецоборудованием, облегчающими передвижение инвалида по территории.

Уровень доступности образовательных учреждений для лиц с ограниченными возможностями контролируется федеральными и региональными властями, а на местах – органами местного самоуправления. Регламентирует контроль ФЗ N 294 «О защите прав юрлиц при осуществлении госконтроля».

Критерии открытости учреждения для недееспособных граждан были сформулированы в условиях программы «Доступная среда для инвалидов». В рамках внедрения этой программы и был разработан специальный сертификат – паспорт доступности. Его выдают организации только после проверки состояния территории и заполнения определенных документов. Получение паспорта доступности – это разрешение для образовательного учреждения на работу с лицами всех групп и степеней инвалидности.

Срок действия паспорта доступности законом не ограничивается.

Для чего нужно прохождение паспортизации

Паспорт доступности для инвалидов в ДОУ, МОУ и высших учебных заведениях коммерческого типа – это документ, без которого невозможна работа учреждения с инвалидами. Он доказывает, что предприятие, оказывающее образовательные услуги, оснащено всем необходимым для того, чтобы лица с ограниченной дееспособностью могли эти услуги получать. Необходимость его получения – это правило, установленное действующим законодательством и обязательное к выполнению.

Отсутствие рассматриваемого документа влечет за собой штрафные санкции для организации, вплоть до приостановки ее деятельности.

Как оформляется паспорт доступности объектов для инвалидов

Процедура паспортизации любого объекта социальной инфраструктуры начинается с подготовки его территории. Чтобы обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов в общественные здания, в том числе в корпуса и аудитории учебных заведений, необходимо обустроить пандусы, информационные зоны, установить кнопки вызова помощи и т.д. Чтобы определиться с перечнем работ, рекомендуем заранее изучить анкету, которая будет заполняться при проверке, а также пособие по обследованию объекта на предмет паспортизации.

Указанные документы можно найти на сайте местной администрации либо запросить в отделении социальной защиты по месту расположения образовательного учреждения.

После того как необходимая инфраструктура подготовлена, выполняют следующие действия:

  • проводят обследование объекта и прилегающих к нему территорий;
  • на основании обследования заполняют типовую анкету;
  • по данным анкеты заполняют паспорт доступности;
  • подают документы в общественную организацию инвалидов по месту расположения объекта;
  • действуют в соответствии с результатами согласования – устраняют недостатки либо начинают работать с лицами, имеющими инвалидность.

Заполнение анкеты и паспорта производится сотрудниками образовательной организации. При этом следует ориентироваться на рекомендации и пособия, согласно которым заполняется паспорт доступности для инвалидов объекта СИ. Образец заполнения 2019 года можно запросить в местной администрации, отделении соцзащиты или общественной организации инвалидов.

Подает пакет бумаг на согласование либо руководитель учебного заведения, либо лицо, имеющее доверенность от руководителя, заверенную нотариально.

Для ускорения процесса можно обратиться к одной из специализированных компаний, оказывающих услуги паспортизации социальных объектов.

Процедура согласования, как правило, занимает около месяца. В процессе сотрудники общественной организации инвалидов могут посетить объект, чтобы лично проверить его доступность. Но согласование можно ускорить, оказав обществу материальную помощь, например сделав пожертвование через кассу. В этом случае оформление нужного документа может уложиться в пару дней.

Другие функции паспорта доступности

Обязательное оформление паспорта доступности учебных заведений для инвалидов – это одно из нововведений программы «Доступная среда». Его главная цель – заставить владельцев объектов социальной инфраструктуры создать условия, при которых лица с ограниченной дееспособностью могли бы свободно пользоваться их услугами. Для получения документа достаточно соблюдения минимальных требований:

  • наличие транспортной доступности;
  • подготовка персонала к работе с недееспособными или немобильными гражданами;
  • обеспечение оптимальных условий учебы для лиц с нарушениями здоровья.

Даже если исследование объекта покажет, что услуги МОУ доступны инвалидам условно – с помощью персонала, на дому или дистанционно – паспортизация все же будет согласована. Учреждению будут выданы рекомендации по переустройству, но в соответствии с его планом финансирования и сроками капитального ремонта.

Читать еще:  Работа для инвалидов на дому через интернет

Никто не требует от ВУЗов, колледжей и детских садов установки специального дорогостоящего оборудования. Цель паспортизации – заставить начальство объектов СИ обеспечить хотя бы базовый минимум, необходимый гражданам с нарушением мобильности или дееспособности.

После прохождения паспортизации учебное заведение наносится на специальную карту, что помогает инвалиду оценить степень его доступности и удобства для себя и решить, сможет ли он там обучаться.

Итак, паспорт доступности – это документ, обязательный для всякого образовательного учреждения, которое собирается работать с инвалидами. Для его получения владельцы или арендаторы здания, в котором размещено МОУ, должны обустроить инфраструктуру, позволяющую инвалиду любой категории беспрепятственно по нему передвигаться и получать образовательные услуги. Без данного документа работа учреждения с рассматриваемой категорией населения невозможна.

Паспорт доступности для инвалидов объекта – образец 2020 года. Доступная среда для инвалидов

Социальные службы многих стран мира в целом, а также России в частности, активно работают над решением проблемы обустройства безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями. Непосредственно в нашем государстве решением данного вопроса занимаются сравнительно непродолжительный промежуток времени равный десяти, пятнадцати годам. В частности все мы имеем возможность наблюдать как в разных государственных и частных организациях постепенно производится установка пандусов и подъёмников для колясочников, а также производится переоборудование пешеходных переходов для лиц, страдающих нарушением зрения.

Для реализации поставленной задачи была разработана и введена в действие социальная программа «Доступная среда». На текущий момент срок действия этой программы составляет с 2009 года до 2020 года. При этом существует два уровня государственных образований, которые по своей сути являются заказчиками данного проекта.

Основные заказчики программы «Доступная среда»

Дополнительные заказчики программы «Доступная среда»– Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

– премьер-министр Российской Федерации.– Министерство экономического развития РФ;

– Министерство регионального развития Российской Федерации;

– Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

– Министерство образования и науки;

– Министерство связи и массовых коммуникаций;

– Министерство спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации.

На основании вышеуказанного можно сделать вывод, что реализация программы «Доступная среда» производится в полную силу.

Основным законодательным документом, обеспечивающим права нетрудоспособного населения, является Федеральный закон “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” от 24.11.1995 года N 181-ФЗ. В этот норматив в 2017 году были внесены коррективы, которые приняты Федеральным законом “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” от 21.07.1997 года N 116-ФЗ. Редакция закона дополнена статьей, в соответствии с которой уровень открытости различных сфер услуг для инвалидов, а также всевозможных объектов будут контролироваться следующими государственными структурами:

– При совершении государственного контроля или надзора за исполнением – Правительством Российской Федерации.

– На региональном уровне государственный надзор уполномочен проводить высший исполнительный орган субъектной государственной власти.

Цель получения паспорта доступности

Рассмотрение данного вопроса необходимо начать с того, что определить основные цели участия в данной социальной программе, а также ее основополагающие факторы.

Основные цели, преследуемые при реализации программы

Основополагающие факторы программы1. Формирование условий, которые предоставляют инвалидам беспрепятственный доступ к информационной, транспортной и другим структурам.

2. Обеспечение равенства всех граждан к общему перечню доступных услуг, оказываемых гражданам Российской Федерации.1. Все учреждения и организации, целью которых является взаимодействие с лицами с ограниченными возможностями, должны в обязательном порядке пройти процедуру получения паспорта «Доступная среда». Получение непосредственно этого документа позволяет организации вести деятельность с инвалидами в различных районах города.

На текущий момент процедура получения этого документа связана с прохождением определенного количества проверок при участии определенных государственных инстанций. При этом возникает необходимость в заполнении ряда анкет и заявок, а также долговременный период ожидания решений от инстанций разных уровней. Однако, выполнение данной процедуры в полном объеме является очень важным аспектом в жизни инвалидов. Изначально основными организациями, в обустроенности которых нуждаются лица с ограниченными возможностями являются:

  • магазины индивидуального типа;
  • медицинские учреждения;
  • сервисы, оказывающие услуги людям с ограниченными возможностями.

Необходимость получения паспорта доступности

Как указывалось ранее все учреждения и организации, которые претендуют на ведение деятельности с лицами с ограниченными возможностями, обязаны иметь паспорт доступности. В противном случае они будут привлечены к административной ответственности путем наложения штрафных санкций. На протяжении длительного промежутка времени процесс получение паспорта отнимал не мало сил у владельцев предприятий, но с введением этой социальной программы процедура стала горазда легче и быстрее. Для этого необходимо наличие двух составляющих:

  1. Объекта, подготовленного для работы с инвалидами.
  2. Квалифицированного штата сотрудников.

Важно! Оформленный в соответствии со всеми стандартами «Паспорт доступности» выдают исключительно собственнику учреждения.

На основании вышесказанного можно сделать следующие выводы:

  • Тенденции в сфере доступности и обслуживания лиц, имеющих ограничения в передвижении, ежегодно улучшаются.
  • Достижение благотворных результатов возможно исключительно при помощи профессионального подхода и международного опыта.
  • В случае получения паспорта доступности повторно применяется упрощенная процедура.
  • Если на каком-либо этапе возникают вопросы, владельцу учреждения необходимо обратиться к специальным независимым компаниям либо государственным инстанциям.
Читать еще:  Чем подтверждается статус матери одиночки

Прочие функции паспорта доступности

Все предприятия медицинской и социальной сферы должны иметь разрешение на ведение того либо иного вида деятельности. С данной точки зрения «Паспорт доступности» выступает именно таким разрешительным документом. При этом существуют определенные условия, применяемые к таким объектам.

Содержание условия

№ п/пНаименование условия
1.Условия функционирования учрежденияПри работе с маломобильными лицами предприятие должно выполнять следующее:

1. Создание наиболее удобных условий для проведения лечения и обслуживания инвалидов в медицинском учреждении.

2. В случае возникновения необходимости проведения работы в домашних условиях, компания должна быть обеспечена нужным оборудованием и медицинским персоналом.

3. Наличие нужного транспорта для транспортировки инвалидов из дома в медицинское учреждение и обратно.

2.Регулярные проверкиВыполнение всех вышеперечисленных условий тщательно контролируется со стороны социальных органов.
3.Наличие недостатковЕсли в ходе проведения контрольных мероприятие у учреждения были обнаружены какие-либо недостатки, то выдача паспорта доступности не производится.

Это означает, что подготовка учреждения к получению паспорта доступности должна производится на надлежащем уровне, для чего можно использовать информацию, доступную на официальной странице контролирующих органов, а также получить личную консультацию у подготовленных менеджеров.

Получение данного документа стало обязательном с внедрением программы «Доступная среда». Паспорт представляет собой своего рода специальный сертификат, который дает возможность проведения обслуживания инвалидов, страдающих различными нарушениями. При лечении данной категории граждан работники учреждений сталкиваются с определенного рода сложностями, что вызывает потребность в применение различных процедур.

Как получить паспорт доступности объекта.

Главным условием получения паспорта доступности объекта является подготовка непосредственно здания, а также формирование всей необходимой документации. При выполнении всех правил и рекомендаций, возникновение дополнительных сложностей и проблем в будущем маловероятно. При этом на оформление официального паспорта доступности объекта оказывает влияние не один, а целый спектр факторов. Причем обязательным является соответствие объекта каждому из этих факторов. В случае обнаружения несоответствия даже одному из указанных факторов приводит к приостановке процедуры присвоения статуса в целом до того момента, пока владельцем учреждения не будут исправлены все выявленные недостатки.

Этапы получения паспорта доступности.

Процедуру оформления паспорта можно разделить на два этапа. Первый – выправление документации, и второй – это подготовка непосредственно самого объекта. Если руководитель учреждения выполнил все рекомендации без игнорирования существующих правил, то никаких трудностей не будет. Официальный документ соцобъектов сформирован на основании определённых факторов, и учреждение должно им соответствовать. Рассмотрим подробнее получение паспорта доступности владельцем учреждения:

Подготовительный этапДанный этап включает в себя две составляющие:

1. Ознакомление со всеми критериями, выполнение которых необходимо для подготовки объекта для работы с лицами с ограниченными возможностями.

2. Проведение непосредственно всех подготовительных работ на объекте в соответствии с установленными критериями.

Формирование документовНа этом этапе надо выполнить следующие задачи:

1. Заполнить все специальные анкеты.

2. Передать документы в соответствующие инстанции.

Заключительный этапНа завершающем этапе происходит выполнение следующих процессов:

1. Переданные документы подлежат рассмотрению соответствующими органами.

2. По результатам рассмотрения заявки выносится решение.

3. В случае принятия положительного решения выдается паспорт доступности объекта.

Рассмотрев все этапы получения паспорта доступности можно отметить, что в обязательном порядке владельцу учреждения самостоятельно надо пройти только подготовительный этам. Для прохождения же следующих действий в настоящее время можно обратиться в специальную компанию, затратив при этом достаточно короткий промежуток времени.

Ведение деятельности возможно только после получения паспорта доступности.

Следует отметить, что каждая из отраслей, обслуживающая людей с ограниченными возможностями, имеет свои определённые правила, которые должны быть соблюдены при паспортизации. Объекты повышенного внимания находятся в сфере образования. Для получения сертификата руководителю ДОУ или образовательного учреждения необходимо обеспечить следующие требования:

– Вход здания должен быть оснащён вывеской с применением шрифта Брайля.

– Наличие адаптированных помещений со звукоусиливающей аппаратурой и индукционными петлями.

– В школе или дошкольном учреждении обязательно предусмотрен неограниченный доступ колясок.

– Кадры, ответственные за обучение детей, проходят специнструктаж и ежегодные курсы по инклюзивному образованию.

Все основные требования перед выдачей свидетельства исследуются, и результаты проверки соответствия этим требованиям заносятся в паспорт.

Распространенные ошибки по заданной теме.

Ошибка №1. Оформление паспорта доступности не является обязательным условием для всех организаций. В соответствии с действующей на текущий момент программой «Доступная среда» получение паспорта доступности является обязательным условием для тех организаций, деятельность которых связана с оказанием каких-либо услуг инвалидам.

Ошибка №2. Осуществление деятельности по работе с инвалидами возможно с момента предоставления полного пакета документов для получения паспорта доступности. В соответствии с нормативными актами ведение деятельности разрешается только тогда, когда паспорт доступности уже получен на руки владельцем.

Актуальные вопросы по заданной теме.

Вопрос №1. Кто имеет право на получение оформленного «Паспорта доступности»?

Ответ: Оформленный в соответствии со всеми стандартами «Паспорт доступности» выдают исключительно собственнику учреждения.

Вопрос №2. Какие объекты должны получать паспорт доступности для инвалидов объекта?

Ответ: Изначально основными организациями, в обустроенности которых нуждаются лица с ограниченными возможностями являются:

  • магазины индивидуального типа;
  • медицинские учреждения;
  • сервисы, оказывающие услуги людям с ограниченными возможностями.
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector