0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Предоставление санаторно курортного лечения инвалидам

Предоставление путевки на санаторно-курортное лечение инвалиду

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Закон о социальной помощи) право на получение набора социальных услуг, в том числе санаторно-курортного лечения и проезда к месту лечения и обратно, обладают граждане из числа федеральных льготников, в том числе инвалиды III группы. Порядок предоставления санаторно-курортного лечения установлен приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328 «Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан».

Очередность получения путевки на санаторно-курортное лечение граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг, формируется согласно дате подачи заявления.

Предоставление в приоритетном порядке (вне очереди) путевки федеральному льготнику, относящемуся к одной из десяти категорий, установленных в ст. 6.1 и 6.7 Закона о социальной помощи, в том числе инвалиду, не принимая во внимание ранее зарегистрированные заявления других граждан, имеющих аналогичные медицинские показания, является грубым нарушением их прав на получение государственной социальной помощи, что недопустимо в соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, запрещающей осуществление прав и свобод человека посредством нарушения прав и свобод других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 Закона о социальной помощи периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год. Вышеуказанная норма не устанавливает обязанность ежегодного предоставления санаторно-курортного лечения, что подтверждает определение Конституционного Суда РФ от 11.05.2012 № 817-О, в котором указано, что установление хронологических границ периода предоставления мер социальной поддержки выступает необходимым элементом механизма реализации права на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, включая право на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение, а положения ч. 2 ст. 6.3 Закона о социальной помощиЗ, определяющие такие границы, направлены на обеспечение его эффективного функционирования. Эти положения сами по себе не регулируют порядок предоставления путевок на санаторно-курортное лечение (как в рамках указанного периода, так и за его пределами), а потому не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права граждан в указанном аспекте.

В случае изъявления гражданином желания отказаться от получения набора социальных услуг или одной услуги сумма средств, направляемая на оплату предоставления набора социальных услуг либо одной социальной услуги, будет начислена гражданину в составе ежемесячной денежной выплаты.

Размер средств определяется, исходя из численности граждан в субъекте РФ, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги по санаторно-курортному лечению и бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в соответствии с Законом о социальной помощи, и норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего названную социальную услугу.

Приказом Минтруда России от 30.11.2016 № 696н «О нормативах финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальных услуг по санаторно-курортному лечению, по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, а также по проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в 2017 году» установлены нормативы финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги в 2017 году, которые составляют по санаторно-курортному лечению – 124,5 руб., по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно – 17,7 руб. .

Кроме этого, постановлением Администрации городского округа Самара от 14.04.2105 № 309 «О предоставлении инвалидам и другим маломобильным группам населения путевок в санатории и профилактории, расположенные на территории городского округа Самара и Самарской области, в 2015-2017 годах» определены условия и порядок предоставления инвалидам и другим маломобильным группам населения путевок в санатории и профилактории, расположенные на территории городского округа Самара и Самарской области, в 2015-2017 годах.

Путевки на санаторно-курортное лечение гражданам с ограниченными возможностями здоровья, не реализовавшим данное право в течение трех лет, предшествовавших текущему году, через государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» соответствующего района (далее — ГБУСО «ЦСО») по месту регистрации предоставляются бесплатно не чаще одного раза в три года.

Порядок предоставления территориальными органами Фонда путевок на санаторно-курортное лечение льготным категориям граждан

Право на получение в рамках набора социальных услуг санаторно-курортного лечения и проезда к месту лечения и обратно гражданам из числа федеральных льготных категорий (в том числе инвалидам) предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г . № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон от 17 июля 1999 г . № 178-ФЗ).

Порядок обеспечения лиц из числа получателей социальных услуг санаторно-курортным лечением установлен приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2004 г . № 328 «Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан».

Читать еще:  Привилегии инвалидам 2 группы

Механизм финансового обеспечения предоставления санаторно-курортного лечения отдельным категориям граждан определен Правилами финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г . № 864.

Размер средств определяется, исходя из численности граждан в субъекте Российской Федерации, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги по санаторно-курортному лечению и бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г . № 178-ФЗ, и норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего названную социальную услугу.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.04.2019 № 246н «О нормативах финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальных услуг по санаторно-курортному лечению, по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, а также по проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в 2019 году» установлены нормативы финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги в 2019 году, которые составляют по санаторно-курортному лечению – 133,1 руб., по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно – 18,9 руб.

В случае изъявления гражданином желания на получение набора социальных услуг или одной услуги, сумма средств, направляемая на оплату предоставления набора социальных услуг либо одной социальной услуги, удерживается из состава начисленной гражданину ежемесячной денежной выплаты, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом удержанная из общего объема бюджетных ассигнований сумма перераспределяется для финансового обеспечения соответствующих социальных услуг, в том числе Фонду социального страхования Российской Федерации и Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации для обеспечения граждан путевками на санаторно-курортное лечение.

Необходимо также отметить, что гражданин имеет право отказаться от получения набора социальных услуг или одной услуги, при этом сумма средств, направляемая на оплату предоставления набора социальных услуг либо одной социальной услуги, будет начислена гражданину в составе ежемесячной денежной выплаты.

Путёвки на санаторно-курортное лечение предоставляются лицам, имеющим право на получение государственной социальной помощи, в порядке очерёдности, которая формируется согласно дате подачи заявления.

Предоставление в приоритетном порядке (вне очереди) путёвки федеральному льготнику, относящемуся к одной из десяти категорий, установленных ст. 6.1 и 6.7 Федерального закона от 17 июля 1999 г . № 178-ФЗ, не принимая во внимание ранее зарегистрированные заявления других граждан, имеющих аналогичные медицинские показания, является грубым нарушением их прав на получение государственной социальной помощи, что недопустимо в соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, запрещающей осуществление прав и свобод человека посредством нарушения прав и свобод других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 Федерального закона от 17 июля 1999 г . № 178-ФЗ периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год. Вышеуказанная норма не устанавливает обязанность ежегодного предоставления санаторно-курортного лечения, что подтверждает определение Конституционного суда Российской Федерации от 11 мая 2012 г . № 817-О, в котором указано, что установление хронологических границ периода предоставления мер социальной поддержки выступает необходимым элементом механизма реализации права на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, включая право на предоставление путёвки на санаторно-курортное лечение, а положения ч. 2 ст. 6.3 Федерального закона от 17 июля 1999 г . № 178-ФЗ, определяющие такие границы, направлены на обеспечение его эффективного функционирования. Эти положения сами по себе не регулируют порядок предоставления путевок на санаторно-курортное лечение (как в рамках указанного периода, так и за его пределами), а потому не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права граждан в указанном аспекте.

Предоставление инвалидам санаторно-курортного лечения

Предоставление инвалидам санаторно-курортного лечения. В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует предоставление инвалидам реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление способностей к бытовой, общественной, профессиональной деятельности, в том числе с использованием санаторно-курортного лечения.

Предоставление инвалидам санаторно-курортного лечения

Санаторно-курортное лечение (СКЛ) — вид лечебно-профилактической помощи, осуществляемой в профилактических, лечебных и реабилитационных целях оказываемой в специализированных стационарных учреждениях и основанной на применении главным образом природных лечебных факторов (климата, минеральных вод, лечебных грязей, морских купаний и другое). В комплекс курортных факторов входят также перемена обстановки и «выключение» больного из привычных условий труда и быта, особенности природных условий и ландшафта курортов; важную роль играют лечебная физкультура, диетотерапия, санаторный режим и т. д. Для большинства больных пребывание на курорте — лишь этап в процессе лечения заболевания; эффективность его особенно высока на ранних стадиях болезни, в связи с чем, СКЛ играет важную роль в предупреждении перехода болезни в хроническую стадию, а также в профилактике ее обострения и осложнений. Оно осуществляется как комплекс лечебных методик с учетом профиля каждого санатория.

Вопрос о необходимости санаторно-курортного лечения больных и инвалидов решают лечащий врач и заведующий отделением (при его отсутствии — главный врач) больницы или амбулаторно-поликлинического учреждения по месту наблюдения. Основой для отбора служат оценка состояния больного, результаты ранее примененных методов больнично-поликлинического лечения, эффективность прежнего лечения на курорте, в санатории. При решении вопроса о выборе курорта и санатория учитываются диагноз и стадия основного заболевания, наличие сопутствующих заболеваний, условия поездки на курорт (дальность расстояния, наличие пересадок и т. п.), сезон, контрастность климатогеографических условий и особенности бальнеологического, грязевого и других видов курортного лечения. Если длительная поездка, контрастные климатические условия могут вредно отразиться на состоянии здоровья, то больных и инвалидов направляют только в местные санатории. Следовательно, для получения СКЛ гражданину, признанному инвалидом, надо обратиться к лечащему врачу по месту наблюдения, где проведут необходимые диагностические исследования.

Читать еще:  Помощь в получении инвалидности 2 группы

При наличии медицинских показаний для СКЛ и отсутствии противопоказаний для его осуществления выдаётся справка для получения путёвки для санаторно-курортного лечения установленной формы. С этой справкой, паспортом, справкой об инвалидности следует обратиться в Фонд социального страхования (необходимые документы). Заполнять направление на медико-социальную экспертизу в лечебно-профилактическом учреждении и обращаться в бюро МСЭ для оформления ИПР в этом случае не требуется.

Обеспечение СКЛ граждан, получивших трудовое увечье или профессиональное заболевание и имеющих степень утраты профессиональной трудоспособности (УПТ) по их последствиям, проводится Фондом социального страхования по заявлению пострадавшего (заявление о постановке на учет) при предоставлении программы реабилитации пострадавшего (ПРП). Таким образом, для получения СКЛ данным гражданам следует обратиться в лечебно-профилактическое учреждение, где при наличии показаний к СКЛ по последствиям трудового увечья или профессионального заболевания и отсутствии противопоказаний для его осуществления выдадут справку ВК и направление на медико-социальную экспертизу. С этими документами, паспортом, справкой о степени УПТ, актом о несчастном случае на производстве или случае профессионального заболевания надо обратиться в бюро МСЭ по месту жительства с заявлением для разработки ПРП. С ПРП подойти в Фонд социального страхования.

Показания для направления больного в санаторий:

• состояния после перенесенной кетоацидотической комы или диабетического кетоацитоза;
• состояние после гипогликемической комы (тяжелой гипогликемии);
• состояние после эпизода декомпенсации углеводного обмена (в т.ч. вызванного интеркуррентными заболеваниями);
• состояния после оперативных вмешательств, связанных с сахарным диабетом.

В санатории могут быть направлены больные сахарным диабетом, имеющие следующие осложнения:

• непролиферативная и препролиферативная стадии диабетической ретинопатии;
• диабетическая нефропатия на стадии микроальбуминурии и протенурии;
• диабетическая нейропатия I и II степени (со сниженной, но не утраченной полностью чувствительностью), без остеоартропатии;
• имеющие артериальную гипертонию не выше II степени;
• имеющие ишемическую болезнь сердца: со стенокардией напряжения I, II ФК;
• имеющие недостаточность кровообращения не выше IIА стадии.

Противопоказания для направления на санаторное лечение:

• декомпенсация углеводного обмена,
• пролиферативная диабетическая нейропатия,
• диабетическая нефропатия на стадии хронической почечной недостаточности,
• диабетическая нейропатия III степени (с выраженным снижением или утратой чувствительности), остеоартропатия, трофические язвы стоп, автономная нейропатия,
• ишемическая болезнь сердца со стенокардией напряжения III ФК, нарушением ритма сердца,
• артериальная гипертония III степени,
• недостаточность кровообращения выше IIА стадии,
• послеоперационные осложнения, необходимость перевязок.

Общие противопоказания для санаторно-курортного лечения:

• острые инфекционные и венерические заболевания,
• психические заболевания,
• болезни крови в острой стадии,
• злокачественные новообразования,
• острая почечная и печеночная недостаточность,
• сопутствующие заболевания в стадии обострения или декомпенсации, или требующие хирургической помощи.

Процедура получения санаторной путевки:

• заявление о предоставлении путевки по определенной форме в отделение Фонда социального страхования по месту жительства (подробнее),

пакет документов:

• копия паспорта,
• копия полиса пенсионного страхования,
• справка об инвалидности,
• заключение врачебной комиссии о необходимости санаторно-курортного лечения.

Получение бесплатной путевки в санаторий для ребенка инвалида

Санаторно-курортное лечение входит в пакет социальных услуг, которые предоставляет государство детям с инвалидностью за средства из госказны. В рамках санаторной программы ребенку оказывается ряд медицинских услуг по индивидуально составленному плану реабилитации. Получить путевку в санаторий можно обратившись в региональное ведомство социальной защиты населения.

Кому по закону полагается санаторно-курортное лечение

  • Закон «О соцзащите инвалидов в РФ» (ФЗ №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года);
  • Закон «О государственной соцпомощи» (ФЗ №178-ФЗ от 17 июля 1999 года);
  • Закон «О внесении изменений в нормативные акты» (ФЗ №122-ФЗ от 22 августа 2004 года);
  • Приказы Минздравсоцразвития РФ №256 от 22 ноября 2004 года и №328 от 29 декабря 2004 года.
Читать еще:  Оплата жкх для инвалидов 2 группы

В соответствии с законодательным регламентом, дети с ограниченными возможностями входят в категорию льготников, претендующих на получение госпомощи в организации бесплатного санаторно-курортного лечения на базе санатория в течение 21 дня. Наличие подтвержденных медицинских показаний является главным основанием предоставления социальной услуги ребенку.

До какого возраста предоставляются путевки детям-инвалидам

К категории детей-инвалидов относятся лица с ограниченными физическими возможностями, которые не достигли 18-летнего возраста. Воспользоваться социальными программами реабилитации дети могут с 4 лет и до достижения совершеннолетия.

Как оформляется путевка в санаторий для ребенка-инвалида

  1. Проверка данных о ребенке в Федеральном регистре детей с инвалидностью. Родителю следует убедиться в том, что здесь имеются сведения о назначении его ребенку соцвыплат по причине инвалидности;
  2. Посещение поликлиники по месту жительства несовершеннолетнего ребенка. На основании решения врачебной комиссии готовится заключение о необходимости прохождения ребенком-инвалидом санаторной реабилитации;
  3. Сбор необходимых документов для подготовки обращения в Фонд социального страхования;
  4. Подача заявления о постановке на учет в ФСС по месту прописки ребенка для выделения ему путевки в здравницу;
  5. Ожидание ответа на запрос в государственное ведомство. В 10-дневный срок органы ФСС должны оповестить заявителя (родителя, опекуна ребенка) о наличии путевок и ориентировочной дате поездки.

Документы для оформления детской путевки и порядок их подачи в ФСС

Справка по форме 070/у-04 — это главный документ, подтверждающий основания для запроса на предоставление ребенку путевки в санаторий. Получить ее можно в поликлинике по месту регистрации несовершеннолетнего лица после прохождения медицинской комиссии. Ответственным за выдачу направления на оздоровление в санатории является лечащий врач.

В справке 070/у-04 содержится развернутая информация о состоянии здоровья ребенка-инвалида, а также перечень всех лечебно-оздоровительных процедур, которые рекомендуются ему в рамках реабилитационной программы. Данные в справке 070/у-04 являются актуальными в течение 6 месяцев со дня ее выдачи.

  • Документ, подтверждающий инвалидность несовершеннолетнего лица;
  • Выписка из акта МСЭ с рекомендациями направления на санаторно-курортное лечение;
  • Копия паспорта ребенка-инвалида (при достижении им 14-летия);
  • Копия свидетельства о рождении (если лицу еще не исполнилось 14 лет);
  • Документ, удостоверяющий личность родителя (опекуна).

Письменное обращение, а также сопутствующие бумаги подаются родителем (опекуном) лично, либо же электронной заявкой в ФСС через онлайн-портал Госуслуги.

Куда обращаться, если ФСС в регионе не предоставляет путевки

В том случае если региональный Фонд соцстраха не уполномочен на выдачу путевок, граждане могут обратиться в территориальное ведомство соцзащиты населения. Ответственный взрослый подает аналогичное заявление и все документы, подтверждающие льготный статус ребенка, после предварительной консультации с сотрудником ведомства муниципалитета. При одобрении запроса ведомство социальной защиты и населения выдает направление в санаторно-курортную организацию.

В какие организации предлагаются путевки для детей-инвалидов

Детям с ограниченными возможностями могут быть предложены путевки, как в местные санаторно-курортные организации, так и в учреждения в других регионах РФ. Список заведений, где проводятся реабилитационные процедуры для детей-инвалидов, определен ФСС на конкурсной основе (Приказ Минздравсоцразвития РФ №319 от 20 декабря 2004 года).

Где и в какие сроки оформляется санаторно-курортная карта

Оформление санаторно-курортной карты для ребенка (Скачать форму №076/у-04) осуществляется в лечебном учреждении по месту жительства после получения путевки от ФСС (ведомства соцзащиты). Документ служит основанием для приема несовершеннолетнего лица в конкретный санаторий.

Санаторно-Курортная карта

Санаторно-курортная карта может быть получена лицом не ранее, чем за 2 месяца до даты начала действия путевки.

Транспортные льготы для проезда в санаторий

Законодательство РФ закрепляет право граждан на бесплатный проезд до места нахождения здравницы. Вместе с бесплатными детскими билетами в оба конца льготы на транспорт имеет и сопровождающий ребенка взрослый. Родители ребенка вместе с путевкой получают талон на бесплатный проезд в общественном транспорте, включая поезда дальнего следования.

Можно ли получить компенсацию, если путевка куплена за свой счет

В том случае если родители ребенка с инвалидностью приобрели для него путевку в санаторий за собственные деньги, они могут частично возместить расходы через налоговый вычет. Процедура реализуется при обращении в территориальное налоговое ведомство.

  • Копия паспорта родителя;
  • Копия свидетельства о рождении ребенка (паспорта, если ему исполнилось 14 лет);
  • Договор со здравницей, которую посетил ребенок;
  • Лицензия санаторного учреждения;
  • Квитанция об оплате услуг по оздоровлению;
  • Справка 2-НДФЛ;
  • Налоговая декларация.

При одобрении заявки налоговиками возмещение средств реализуется в течение 2-3 месяцев.

Как компенсируются средства за неиспользованное право бесплатного оздоровления

Компенсация за неиспользованную путевку в санаторий реализуется в виде ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), а также возмещения средств за набор социальных услуг (НСУ), который полагается ребенку-льготнику. Иными словами, от направления в санаторий можно отказаться в пользу ежемесячных выплат. Размер пособия ЕДВ для детей-инвалидов в 2020 году составляет 2700 рублей , НСУ — 1121 рубль.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector