8 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Предоставление земельного участка инвалиду

Как инвалиду получить земельный участок — подробно о порядке предоставления и оформлении

Согласно Ст. 17 ФЗ «О социальной защите прав инвалидов в РФ», люди с 1-й и 2-й группами инвалидности или же их близкие родственники имеют право на одноразовое получение в аренду земельного участка для постройки жилья.

Представленной статьей защищаются права нетрудоспособных людей, поскольку они имеют право получить желаемый участок без участия в каких-либо торгах или аукционах.

Кто имеет право получить землю бесплатно?

Для того чтобы получить участок, предназначенный для инвалидов, человек должен обладать 1,2 или 3 группой инвалидности. При этом главным условием является присвоение инвалидности на постоянной основе.

Если нетрудоспособность временного характера, то решение о выдаче человеку земли определяется администрацией района с учётом поставленного медиками диагноза и материального положения человека.

В большинстве случаев, МСЭ устанавливает ограничения в трудоспособности сроком на год, поэтому если временно нетрудоспособный человек встал в очередь на землю, которая продвигается больше года и за это время не получил повторного свидетельства о нетрудоспособности, то его имеют право снять с очереди.

В отдельной статье вы можете узнать обо всех нюансах получения земельного участка для детей-инвалидов.

Куда нужно обратиться?

Людям с ограниченными физическими возможностями, для получения земельного участка следует обратиться в исполнительный комитет администрации, расположенной рядом с их местом жительства. После предоставления всех необходимых документов и выбора участка инвалидом, муниципальные власти должны подготовить земельные надели к безвозмездной передаче. Подготовка участка выполняется за денежные средства, взятые местного бюджета.

Подготовка земельных участков заключается в их размежевании и постановке на кадастровый учёт. Если участок неразмежеван и не установлен на кадастровый учёт, то он не может быть выдан в пользование инвалиду.

Условия использования

Предоставление земельных участков инвалидам 1, 2 и 3 группы бесплатно осуществляется только в том случае, если они планируют использовать землю для следующих действий:

  • постройки жилого помещения или дачи;
  • ведения садового или огородного хозяйства;
  • постройки гаража или других необходимых в быту помещений;
  • ведения подсобного хозяйства (ЛПХ).

После выдачи земли в аренду, на протяжении первых 3 лет нужно начать строительство на участке, иначе землю могут забрать, а инвалид потеряет своё право на одноразовое получение земли.

Порядок действий по получению бесплатного надела

Для получения земельного участка бесплатно, инвалид или представляющее его лицо должны выполнить следующие действия:

  • обратиться в исполнительный комитет администрации, размещённой по месту жительства;
  • составить заявление о просьбе предоставить землю инвалиду, выписывается на имя главы администрации;
  • приложить к заявлению заранее собранный пакет документов.

Сбор документов

При оформлении документации для получения земельного участка инвалидом нужно собрать следующие документы:

  • справка, удостоверяющая наличие у человека инвалидности, выдается на основании заключения МСЭ;
  • справка о составе семьи инвалида, обязательно, прилагаются копии паспортов совершеннолетних членов и копии свидетельств о рождении, членов семьи, которые не достигли 14 лет;
  • справка о совокупных доходах семьи, дополнительные справки, подтверждающие растраты денежных средств на уход за престарелыми или больными родственниками;
  • свидетельство ИНН;
  • если инвалид самостоятельно не в состоянии осуществлять сбор документов, то необходима заверенная у нотариуса доверенность, выданная инвалидом своему представителю.

Написание заявления

Для получения земельного участка инвалид или его представитель обязаны написать заявление на имя главы администрации, расположенной по месту жительства. Сам текст заявления должен быть ориентирован на просьбу, а не на требование.

После написания названия документа осуществляется оформление его основной части, в которой присутствует следующая информация:

  1. указание того, что заявитель входит в социально незащищённую группу населения и обладает определённой группу инвалидности, полученной согласно решению МСЭ (обязательно нужно указать дату освидетельствования);
  2. требуется указать причину, по которой в семье заявителя появились финансовые трудности, в результате чего семья не обеспечена жильем или продуктами питания;
  3. указывается просьба предоставить землю без очереди, на основании льгот, присутствующих у инвалидов;
  4. осуществляется обоснование притязаний на безвозмездную передачу участка из земель, которые принадлежат муниципальному образованию;
  5. указываются планы заявителя на использование земельного участка.

Указанные в заявлении сведения опираются на указанные выше документы.

Обращение в инстанцию

При желании безвозмездно получить землю, инвалид должен обратить в исполнительный комитет местной администрации. При этом у него на руках уже должны быть все указанные выше документы. Заявление пишется непосредственно в администрации.

Обращение в инстанцию возможно следующим образом:

  • при личном посещении;
  • через доверенное лицо (в этом случае инвалид должен написать доверенность, которая в дальнейшем заверяется у нотариуса);
  • в некоторых округах уже присутствует возможность написания заявления в электронном формате, после чего человек отправляет заявление на электронную почту организации.

Ожидание ответа

Рассмотрение заявления на получение земельного участка происходит в период от 15 до 30 календарных дней. При наличии у администрации уважительной причины, срок рассмотрения может быть увеличен до 45 дней.

Получение

После получения инвалидом решения о выделении ему участка, он должен получить в Росреестре кадастровый паспорт земли, а затем зарегистрировать собственное право на землю. Только при выполнении этих действий инвалид на законных основаниях становится владельцем участка.

Стоимость оформления

Все работы, связанные с оформлением земельного участка, исполкомом проводятся бесплатно. Оплата необходима только для регистрации уже полученного земельного участка в Росреестре. Она осуществляется в форме государственной пошлины, цена которой, для начальной регистрации объекта составляет 2 тысячи рублей для граждан других категорий.

Что делать, если вам отказали?

Существует только две причины, по которым может быть осуществлен отказ в выдаче инвалиду земельного участка:

  1. отсутствие свободных земельных участков, в указанной инвалидом местности;
  2. инвалид уже один раз получал земельный участок в безвозмездное пользование.

Если администрация указывает другие причины отказа, то их можно считать незаконными и инвалид имеет полное право для дальнейших разбирательств обратиться в прокуратуру или суд. Но прежде чем посетить эти организации обязательно нужно взять в администрации, расположенной по месту жительства – письменный отказ в выделении земельного участка.

Если заранее ознакомиться со всеми нюансами выдачи земельного участка инвалидам, то можно обезопасить себя от отказов в выдаче земли на незаконных основаниях. К тому же следует внимательно подходить к вопросу сборов документации, поскольку отсутствие любого из документа является основанием для отклонения заявления, в результате чего придётся ждать ещё несколько месяцев.

Порядок предоставления земельных участков инвалидам

В ФЗ №181 «О социальной защите лиц с ограниченными возможностями» предусмотрено предоставление земельных участков инвалидам. Процедура осуществляется на безвозмездной основе и выделяется для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства или садового возделывания. Однако для получения надела гражданину следует пройти установленную процедуру, соблюдая требования и условия.

Программа и правовое регулирование

Программа по выделению земельных наделов подконтрольна ФЗ №181. Законодательно закреплены основополагающие пункты, на основании которых предоставляется земля инвалидам для улучшения жилищных условий.

Данная программа разработана для обеспечения граждан участками земли. Это право реализуется на территории всей страны. Для исполнения в рамках отведенного времени на правительственном уровне разработаны региональные программы, поддерживающие ФЗ №181. Примечательно, что о возможностях на региональном уровне не распространяются, однако, на официальных сайтах администраций населенных пунктов можно получить детальные сведения. При отсутствии возможности подключения к интернету лицо вправе запросить сведения в канцелярии муниципалитета.

Вторым нормативным документом, регулирующим такую процедуру, выступает Постановление Правительства России №901. В приказе указывается, что лица с ограниченными возможностями обладают возможностью безвозмездно получить землю под личные потребности.

Основание и условия для выделения инвалиду земельного участка

В ЗК России существуют положения, регламентирующие платную форму покупки наделов, в т. ч. и арендные отношения. Однако для инвалидов, относящихся к категории незащищенных граждан, существует особенная льгота – бесплатное выделение земельного участка инвалиду.

Читать еще:  Новый закон об инвалидности

Выдача надела преследует такие цели, как:

  • строительство жилого дома и хозяйственных построек;
  • обустройство садового участка и огорода;
  • ведение подсобного хозяйства.

Примечательно, что предоставление таких прав касается не только взрослых лиц, но и полагается членам их семей.

Социальная программа актуальна как при получении участков земли без очереди, так и на бесплатное проведение межевания, регистрацию в Кадастровой палате. Эти услуги осуществляются за счет бюджетных средств муниципалитета. Это существенно отличает стандартную процедуру выкупа ЗУ, т. к. расходы относятся к заявляющей стороне.

Законодательством РФ предусмотрено наказание за нарушение ФЗ №181, ведущее к ухудшению жизненных условий лиц из льготной категории.

Распределение земли из муниципального и городского фондов осуществляется в рамках очереди из лиц, обладающих правом на получение наделов. Получать её могут как лица с ограниченной трудоспособностью, так и ближайшие родственники, в т. ч. опекуны.

Выдел наделов выполняется в рамках передачи в собственность либо в длительную аренду. При этом второй тип обуславливает прохождение приватизации. Вид передачи участка выявляется на основании целевого назначения и желания заявителя.

Земельные территории обладают классификацией, на основании которой возможен тот или иной вид использования. К примеру, если после 3 лет владения выяснится, что земли применялась не по назначению либо пустовали, то муниципалитет вправе положить на них вето, в т. ч. изъять у владельца.

Государство выделяет земельный надел под ИЖС при условии, что нетрудоспособный гражданин или члены семьи фактически нуждаются в улучшении условий для жилья. Это обуславливается малым количеством площади для каждого члена (меньше 12 м² на одно лицо) либо когда дом имеет статус аварийного.

Процедура выделения земельного надела инвалиду 1, 2 и 3 группы

Для понимания, как получить инвалиду бесплатный земельный участок, следует обратить внимание, что это зависит от группы инвалидности.

I группа

Чтобы выделить участнику первой группы инвалидности землю, муниципальный орган должен получить удостоверяющие льготу документы. Так, гражданин или его полномочный представитель оформляет заявление и собирает документацию.

В форме заявления указывается следующая информация:

  • расположение надела;
  • основания, чтобы получить участок;
  • планируемые цели по использованию земли;
  • прошение о предоставление участка без проведения торгов на безвозмездной основе;
  • основания для использования участка для личных нужд.

При наличии справку о трудном финансовом положении следует приложить к документам. Анализирование поданных бумаг на основании российских законов осуществляется в рамках одного календарного месяца. Как правило, ответ от администрации поступает, спустя 2—3 недели.

II группа

Лица с ограниченными возможностями второй категории обладают равноправными возможностями на получение земельного участка, что и представители I группы. При этом номер в очереди не влияет на отношение к той или иной степени. То есть у лиц с первой группой инвалидности отсутствуют преимущества перед представителями остальных категорий.

Процедура оформления для граждан этой группы выглядит следующим образом:

  1. Подготовка медицинских документов, подтверждающих присвоенную категорию.
  2. Официальное обращение в органы местного самоуправления. Также в заявлении указывается основание в нужде получения надела в безвозмездном формате.
  3. Получение ответа от администрации.
  4. При положительном решении выполняется сбор документов для госрегистрации в Росреестре.

III группа

Законодательно не установлены отдельные заявления на выделение бесплатной земли лицам с третьей степенью инвалидности. В силу этого процедура оформления осуществляется по аналогии с предыдущими группами. Для этого понадобится:

  1. Написать заявление в административный орган государственной власти.
  2. Отправить в орган личные сведения.
  3. Прикрепить к документации заключение медицинской комиссии о наличии болезни, ставшей причиной оформления инвалидности.

Общий перечень дополнительных документов

В силу того, что ни одна из категорий инвалидности не будет выделяться, заявитель собирает такие официальные бумаги, как:

  1. Сформированное заявление о наличии присвоенной группы по нетрудоспособности и желании получить конкретный надел земли для определенных целей. Заявка оформляется в соответствии с установленным образцом. Бланки предоставляются в уполномоченных органах либо скачиваются с официальных ресурсов.
  2. Сделать ксерокопию паспорта всех страниц в 2-3 экземплярах. Если дело касается ребенка, то предъявляются документы, удостоверяющие личность родителей, и свидетельство о рождении чада.
  3. Предъявление ИНН.
  4. Справка об адресе проживания.
  5. Медицинское заключение о присвоенной группе инвалидности.

Специальная комиссия, назначения по такому вопросу, вправе затребовать предоставление дополнительной документации. Например, это может быть выписка из домовой книги о составе семьи, проживающей на одном адресе, трудовая книжка и т. п. Эксперты рекомендуют подготовиться к удовлетворению дополнительных требований.

Пример заявления

Основополагающим документом при обращении за предоставлением ЗУ для инвалида является заявление. Создается заявка по установленному образцу с указанием точной информации. При наличии ошибок, неточностей и исправлений документация на рассмотрение приниматься не будет.

В заявление должно содержаться максимальное количество важных сведений. Это существенно сокращает период рассмотрения и влияет на решение комиссии.

В таблице №1 представлен шаблон:

В верхнем правом углу традиционно указывается наименование органаМуниципалитет, куда направляется заявление
Сведения о заявителеУказание полной информации, имеющей отношение к льготе и влияющей на проведение процедуры выделения земли экспертной комиссией
Группа инвалидностиЭто обязательный пункт, являющийся основанием для выдела участка

На официальном портале администрации конкретного населенного пункта можно ознакомиться с правилами и требованиями. Возникшие вопросы регулируются через уполномоченного по приему документов.

При обнаружении ошибок либо недочетов заявителю придется повторно создавать документ и обращаться с документацией на рассмотрение. Примечательно, что основной причиной отказа в предоставлении бесплатного участка является некорректно оформленное заявление.

Заявление в обязательном порядке пишется на бумажном носителе от руки, визируется подписью с расшифровкой, и проставляется дата. Без указания этих пунктов документ считается недействительным. Закон разрешает подавать заявление, созданное на ПК, однако, подписывается документ ручной росписью.

Период проведения процедуры

Если документация собрана в надлежащем качестве и количестве, а заявление оформлено без помарок, то можно смело обращаться в местный орган самоуправления. Решение выносится в рамках двух недель. Лишь в некоторых случаях срок рассмотрения может увеличиваться до 30 календарных дней.

После того как принято положительное решение, нетрудоспособное лицо ставят на очередь с выдачей соответствующего уведомления и личного идентификатора. Проверка очередности осуществляется при обращении в администрацию. Однако заявитель получит уведомление, когда придет время для получения земли.

Что делать при получении отказа в предоставлении участка

В том случае если человеку-инвалиду придет отказ в постановке на очередь, административный орган обязан аргументировать. Как правило, причинами являются:

  1. Недостаток в документации или некорректно оформленное заявление.
  2. Факт повторного заявления за выделением земельного надела.

Первое основание обязывает заявителя исправить недочеты и пополнить недостаток документации. Во второй ситуации невозможно реализовать право, т. к. земля выдавалась ранее. В случае если инвалид считает отказ неправомочным, рекомендуется писать иск в судебные органы. К заявлению в обязательном порядке прилагается отказное уведомление.

Следует понимать, что нетрудоспособные лица и семьи с ребенком-инвалидом обладают однократным правом на получение бесплатного участка земли в рамках федеральной программы. Помимо этого, у такой категории заявителей на безвозмездные наделы есть привилегия перед остальным участниками этой программы. Ввиду этого, очередь продвигается быстрее.

Важные особенности

В том случае если в семье есть человек, с детства являющийся инвалидом, родители несовершеннолетнего ребенка вправе получить надел в собственность. При этом, если отец или мать также имеют инвалидность и уже реализовали право получения земельного участка, то чадо не утрачивает такого права. В данном контексте за дитя могут это сделать родители или дождаться совершеннолетнего возраста.

Получение надела земли в собственность допускается на основании Законодательства РФ. Но для реализации такого права земля должна находиться в пользовании не менее пяти лет. При этом надел должен эксплуатироваться по целевому назначению. По истечении указанного периода подается заявление в администрацию о желании получить права на собственность. Муниципальный орган рассмотрит обращение и создаст ревизионную комиссию. При отсутствии недочетов гражданин может стать полноправным владельцем и в дальнейшем иметь льготы по налогам.

Читать еще:  Проверить парковочное разрешение инвалида по номеру

В силу того, что земля передается во владение гражданам с ограниченными способностями на безвозмездной основе, эти лица не вправе рассчитывать на компенсацию. Это обусловлено тем, что субсидия уже реализовалась. Однако, если инвалид желает получить надел в собственность и при этом вносит дополнительные средства из личных накоплений, то право на компенсацию остается в силе. Так, для этой категории граждан предоставляется скидка или возможность на налоговый вычет в размере 13% от уплаченных средств, помноженных надвое. Иными словами, лицо получает возврат от потраченной суммы в объеме 26%.

Дают ли земельные участки инвалидам бесплатно

Поддержка людей с ограниченными возможностями является одной из приоритетных задач государства. Одним из видов соцподдержки является улучшение жилищных условий, в том числе за счет предоставления земли. В этой статье разберемся, какие инвалиды могут претендовать на земельные участки, на каких условиях наделы передаются в собственность и что для этого потребуется.

Поддержка людей с ограниченными возможностями является одной из приоритетных задач государства. Одним из видов соцподдержки является улучшение жилищных условий, в том числе за счет предоставления земли. В этой статье разберемся, какие инвалиды могут претендовать на земельные участки, на каких условиях наделы передаются в собственность и что для этого потребуется.

Земельные участки инвалидам бесплатно или в аренду

Земельные участки (далее – «ЗУ») предоставляются инвалидам на основании ст. 17 ФЗ №181 от 1995 года. В соответствии с положениями указанного закона, инвалиды вправе претендовать на земли со следующими разрешенными видами использования:

  • для индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
  • для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
  • для садоводства.

До недавнего времени для возведения капитального дома подходили только первые 2 категории ВРИ. Садовые участки можно было использовать как дачи, то есть возводить легкие дома и нежилые постройки. Но сегодня допускается возведение дома для постоянного проживания и на участке для садоводства – такая постройка будет поставлена на кадастровый учет и в ней можно будет прописаться.

Размер надела определяется региональным законодательством, но в большинстве случаев выделяются участки от 2-х до 15-ти соток. Чтобы точно узнать о нормах, принятых в регионе, следует ознакомиться с местным законодательным актом о предельных размерах участков, предоставляемых гражданам.

Важно! ЗУ могут предоставляться как бесплатно (безвозмездно), так и по льготной цене (скидка от кадастровой стоимости). На каких условиях предоставляется участок можно узнать у юриста по земельным вопросам, либо напрямую обратившись в компетентный орган государственной (муниципальной) власти региона проживания.

Каким группам инвалидов предоставляется земля

Что же касается инвалидов, которые вправе претендовать на участок, их перечень в законе не оговорен. Следовательно, любой инвалид может получить ЗУ от государства на безвозмездной основе. Таким образом, с заявлением вправе обратиться инвалид:

  • I группы;
  • II группы;
  • III группы;
  • ребенок-инвалид и инвалид с детства.

Отдельно следует сказать о праве детей инвалидов на собственный надел.

Положен ли земельный участок ребенку-инвалиду

Указанная выше статья ФЗ №181 от 1995 года гарантирует предоставление земельного участка и в случае, если на него претендует ребенок, признанный инвалидом. Однако ЗУ передается не одному ребенку, а всей семье, на воспитании которой он находится.

Следовательно, надел можно получить в собственность родителям или законным опекунам – государство не акцентирует внимание на биологическом родстве ребенка-инвалида и взрослыми, которые занимаются его воспитанием и в семье которых ребенок проживает постоянно.

Если же в семье присутствует 2 и более инвалидов, то участки положены каждому из них.

К юристу обратилась Вера П., мать 2-х детей инвалидов. Женщина обратилась в администрацию с заявлением о выделении участков для каждого из детей в расчете на получение смежных наделов. Но в администрации Вере сказали, что она имеет право требовать участок только для одного из детей. Юрист, в ответ на неправомерные действия муниципалитета, составил жалобу на имя руководителя. После рассмотрения жалобы обоих детей женщины поставили в очередь.

При обращении инвалидов (их законных представителей) важно, чтобы заявитель соответствовал условиям предоставления ЗУ в собственность. Но, несмотря на «федеральное право» претендовать на землю, условия предоставления несколько варьируются в зависимости от региона постоянного проживания инвалида.

Условия выделения земельного участка инвалидам

При анализе законодательства можно выделить «типовые» требования к заявителям. Чаще всего выдвигаются следующие условия:

  • подтвержденная группа инвалидности, либо наличие на воспитании ребенка-инвалида;
  • состояние на учете (в очереди) на улучшение жилищных условий, или (и) отсутствие земельного участка у инвалида;
  • инвалид (семья, воспитывающая ребенка-инвалида) еще не пользовался правом на бесплатный или льготный участок.

Если все условия соблюдены, остается сделать несколько простых шагов для получения ЗУ.

Получение земельного участка инвалидом

Первое, с чего следует начать – внимательно изучить региональное законодательство. Это поможет сделать юрист по земельным вопросам, который подскажет, какие именно документы потребуются и куда обращаться. В целом же, все мероприятия по получению земельного участка инвалидом, сводятся к 5 шагам.

  1. Сбор документов. Как правило, в пакет документации входит заявление, документы об инвалидности, паспорт заявителя, СНИЛС и ИНН, выписки из кадастра об отсутствии земли в собственности. Если на ЗУ претендует ребенок-инвалид, то потребуется его свидетельство о рождении, справка о составе семьи, документы об усыновлении (при наличии).
  2. Обращение в администрацию муниципалитета. Сделать это можно лично, по почте, через сотрудников соцзащиты. В некоторых регионах действует «электронная приемная» для передачи документов через интернет, а также через МФЦ.
  3. Ожидание решения. Срок рассмотрения составляет порядка 30 дней, в течение которых проверяются представленные документы и сведения.
  4. Получение постановления. По итогам рассмотрения обращения выносится постановление. Оно может быть положительным (то есть участок инвалиду выделят) или отрицательным (отказ). При поступлении отказа стоит обратиться к юристу за помощью в его обжаловании.
  5. Оформление документов на участок.

Примечательно, что в ряде случаев придется самостоятельно:

  • выбирать участок из числа предложенных;
  • проводить топографическую съемку и вписывать в план территории;
  • заказывать межевание.

В результате совершения вышеуказанных действий инвалид (семья, воспитывающая ребенка-инвалида) получает участок в аренду. Срок аренды – 3-5 лет, после которых можно получить землю в собственность или лишиться ее.

Если инвалиду отказывают в участке

Неправомерные отказы в выделении земли для социально незащищенных групп населения в России встречаются часто. Как правило, чиновники прикрываются отсутствием свободных земель (на самом деле просто не формируют участки), какими-то своими внутренними регламентами. Чтобы оспорить неправомерный отказ инвалиду необходимо:

  • получить письменный мотивированный отказ;
  • передать документ для ознакомления юристу, или самостоятельно проверить текст бумаги на соответствие действующему законодательству;
  • по итогам изучения отказа составить жалобу на имя руководителя, либо обратиться в прокуратуру;
  • написать исковое заявление в суд, если ни чиновники, ни прокуратура не решают вопрос в пользу инвалида.

Предоставление земельных участков инвалидам и их отзыв

ЗУ выделяется инвалидам и семьям, воспитывающих детей инвалидов, на срок, необходимый для реализации разрешенного использования. Все зависит от того, под какие цели выделялась земля и какой у нее вид разрешенного использования.

  • ИЖС – необходимо как минимум начать строительство капитального дома. Если в отведенный срок инвалид не успел возвести постройку, но произведен хотя бы 1 этап работ (например, устроен фундамент), аренду скорее всего продлят.
  • ЛПХ – те же требования, что и при ИЖС с той лишь разницей, что можно обойтись более легким домиком и садовыми постройками.
  • Садоводство – разбивка огорода, но допускается и возведение дома – дачного, капитального.

Если ВРИ не соблюдается, участок не возделывается, либо его используют не для целей, для которых он выделялся, ЗУ будет отозван.

Читать еще:  Оформление ипр для инвалидов

В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации,
мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
можете задать по номеру горячей линии 8 (800) 555-40-36 или написать его в форме ниже.

Особенности процедуры предоставления земельных участков инвалидам

Предоставление земельного участка – это процедура его передачи гражданину в пользование для заранее определенных целей. Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ) устанавливает возмездный характер получения надела.

Существует два способа приобретения земли: аукцион или выкуп. По правилам аукциона имущество передается тому участнику, который предложит самую высокую цену. При выкупе стоимость надела определяется местными органами самоуправления.

Для социальной поддержки людей с инвалидностью и других категорий граждан государство предусмотрело льготы при выделении им земли.

Льготное обеспечение граждан земельными участками

Механизм льготного предоставления наделов закреплен в статьях 39.5, 39.19 ЗК РФ и в Федеральном законе N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Кто может претендовать на бесплатное получение

Регионы самостоятельно определяют категории граждан, которые вправе рассчитывать на льготы при распределении земли.

В перечень льготников в большинстве субъектов входят:

  • многодетные семьи;
  • молодые специалисты;
  • семьи, в составе которых есть инвалиды;
  • дети-сироты;
  • участники военных действий.

Для людей с ограниченными возможностями разработаны программы, призванные сделать их жизнь комфортнее и проще.

Чем регулируется порядок предоставления участков

Предоставление земельных участков инвалидам регламентируется Федеральным законом N 181 «О социальной защите инвалидов» (ст. 17).

Участие в торгах лишает лицо с инвалидностью права бесплатно получать надел. По закону человек с ограниченными возможностями имеет право на получение земли без очереди.

Законодательство разрешает воспользоваться льготой только один раз. Исключение составляют случаи уничтожения участка в результате природных катаклизмов.

В чем заключаются обязательные условия передачи участка

Выделением участков занимаются органы местного самоуправления. При этом требуется соблюдение нескольких условий:

  • участок предоставляется в собственность или в аренду (читайте: как арендовать земельный участок);
  • надел не может иметь обременений и ограничений;
  • земля используется в соответствии со своим целевым назначением;
  • под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) участок выделяется в ситуации, когда необходимо улучшение условий проживания.

Обращаться с заявлением о предоставлении надела могут люди с любой группой инвалидности.

К претендентам на получение земли предъявляются следующие требования:

  • наличие российского гражданства;
  • проживание в регионе на протяжении последних пяти лет;
  • предоставление медицинских документов с указанием группы инвалидности;
  • полная дееспособность.

Помощь детям с инвалидностью закреплена на законодательном уровне. Маленькие граждане обладают правом на предоставление участка наравне с взрослыми.

С заявлением в местную администрацию в таких ситуациях обращаются родители в интересах несовершеннолетнего. После того как ребенку исполнится 18 лет, к нему переходит право собственности на участок.

Если человек с ограниченными возможностями был признан недееспособным, то претендовать на выделение земли в случае необходимости могут его опекуны.

Какие требования предъявляются к площади участка и к целям использования

Статья 7 ЗК РФ закрепляет деление земельных территорий по целевому назначению. За нарушение целей эксплуатации земельных ресурсов установлена административная и уголовная ответственность.

Земля для инвалидов предоставляется бесплатно для решения следующих задач:

  • занятие садоводством (огородничеством);
  • ведение подсобного хозяйства;
  • постройка гаража;
  • возведение жилья.

Участки выделяются из территорий, отвечающих требованиям земельного законодательства.

Минимальная площадь надела в зависимости от предназначения составляет:

  • 4 сотки – под гараж или огород без построек;
  • 10 соток – под ИЖС;
  • 12 соток – под садоводство с возведением дома;
  • 15 соток – под личное подсобное хозяйство.

В различных регионах размеры участков определяется местными нормативными актами.

Выделяемые земли должны использоваться строго по назначению. Например, нельзя строить жилой дом вместо гаража, или вести фермерское хозяйство вместо подсобного.

Порядок действий

Алгоритм действий при получении земельного участка гражданами с инвалидностью почти не отличается от общего порядка:

  1. Собрать документы.
  2. Составить заявление.
  3. Обратиться в местную администрацию.
  4. Получить решение о выделении земли.

Ответственность за подбор участка возложена на органы муниципалитета.

Образец заполнения и способы подачи заявления

Закон не предусматривает строгой формы заявления на безвозмездное предоставление земельного надела. Ходатайство может быть написано от руки либо напечатано на компьютере.

Образец заявления о предоставлении земельного участка инвалиду можно скачать здесь.

Образец заявления обязательно содержит:

  • личные данные заявителя (фамилию, имя, отчество, адрес, контактный телефон);
  • цели использования участка (строительство, подсобное хозяйство, гараж);
  • район местонахождения и размер надела;
  • указание группы инвалидности;
  • перечень приложенных документов;
  • подпись.

Заявление направляется в земельный комитет (отдел, департамент) местной администрации.

Подать ходатайство допускается следующими способами:

  • личное обращение;
  • законный представитель несовершеннолетнего;
  • опекун недееспособного лица;
  • заказное письмо с уведомлением;
  • социальный работник по доверенности.

Заявитель, который не способен передвигаться без посторонней помощи, может направить прошение в электронном виде. Для этого ему необходимо воспользоваться сайтом «Государственные услуги».

Необходимые документы

Перед составлением ходатайства следует подготовить бумаги, подтверждающие право на льготу. В пакет документов входят:

  • удостоверение личности (паспорт);
  • справка о постоянной регистрации;
  • свидетельство ИНН;
  • заключение МСЭ или ВТЭК о присвоении группы;
  • справка о доходах (необязательно).

Семья, в состав которой входит ребенок-инвалид, прилагает копию свидетельства о рождении.

Процедура предоставления

Оформление льгот и субсидий подразумевает посещение множества инстанций. Процедура бесплатного предоставления земли инвалидам проходит по упрощенной схеме.

Что происходит после подачи заявления

После регистрации ходатайства о выделении надела специальная комиссия муниципалитета проверяет подлинность документов. Если заявление составлено без ошибок, производится постановка нуждающегося лица в очередь.

Очередность определяется на основании федеральных и региональных нормативных актов. По окончании проверок комиссия принимает резолюцию о предоставлении участка либо отказывает заявителю. При наличии свободной земли претенденту предлагается выбрать надел. Действия по межеванию и выделению границ муниципалитет обязан провести за счет местного бюджета.

На следующем этапе инвалид получает решение о предоставлении участка. На основании этого решения Федеральная служба регистрации (Росреестр) оформляет свидетельство на право собственности. Если целью является возведение жилого дома, то составляется договор аренды. В следующие три года после выделения земли арендатор обязан начать строительство.

Почему отказывают в предоставлении участка

Официальный ответ комиссии направляется претенденту в письменном виде.

Основными причинами отказа служат:

  • неточности в заявлении и документах;
  • отсутствие участка, соответствующего требованиям;
  • гражданин с инвалидностью не нуждается в улучшении жилищных условий;
  • повторное обращение за льготным наделом.

При обнаружении ошибок необходимо заново составить ходатайство, проверить документы и повторно обратиться в муниципалитет.

Если заявителю дан отказ по основаниям, не связанным с оформлением заявления, то он может обжаловать ответ в органы прокуратуры или в суд.

Сколько времени занимает рассмотрение

Российское земельное право (ст. 39.17 ЗК РФ) определяет точные сроки предоставления участков инвалидам:

  • не более 10 дней – проверка заявления на корректность;
  • не более 30 дней – рассмотрение вопроса выделения земли.

Если принято положительное решение, инвалида включают в льготную очередь. В противном случае документы вернут заявителю.

Судебная практика

Каждый случай отказа индивидуален. Программы предоставления земли инвалидам в различных регионах могут различаться. Предсказать, каким будет вердикт суда, невозможно.

Администрация города Лобни МО отказала инвалиду 2 группы А. в выделении земли под ИЖС в черте города, предложив принять участие в торгах. А. обжаловал в судебную инстанцию действия городской администрации.

Лобненский городской суд установил, что А. не имеет жилья в собственности, и обязал муниципалитет предоставить ему надел безвозмездно.

В другой ситуации Кировский районный суд г. Новосибирска отказал гражданке Б., выступающей в интересах недееспособного В. Судья выяснил, что В. не состоит на жилищном учете. Кроме того, В. является владельцем квартиры. Решение администрации города суд признал правомерным.

Однако практика показывает, что по 95 искам из 100 судьи принимают решение в пользу лица с ограниченными возможностями.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector