2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются

Статья 6. Страхователи

Статья 6. Страхователи

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 6 настоящего Федерального закона

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ в пункт 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.

1. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются:

1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе:

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 188-ФЗ в подпункт 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Конституционного Суда РФ от 28 января 2020 г. N 5-П подпункт 2 пункта 1 статьи 6 во взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой он характеризуется неопределенностью нормативного содержания применительно к объему и условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров, надлежащим образом исполняющих обязанности страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование

Постановлением Конституционного Суда РФ от 28 января 2020 г. N 5-П подпункт 2 пункта 1 статьи 6 во взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» признан не противоречащим Конституции РФ в той мере, в какой он, признавая адвокатов из числа военных пенсионеров страхователями по обязательному пенсионному страхованию, возлагает на них обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с целью обеспечения их права на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.

В целях настоящего Федерального закона иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями, приравниваются к индивидуальным предпринимателям.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 27 ноября 2018 г. N 425-ФЗ

2. В целях настоящего Федерального закона к страхователям приравниваются физические лица, добровольно вступающие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с подпунктами 1, 2, 5 и 6 пункта 1 статьи 29 настоящего Федерального закона.

Обязательное пенсионное страхование

Обязательное пенсионное страхование на территории Росси регулируется Федеральным законом от N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г.

Обязательное пенсионное страхование направлено на получение трудовой пенсии после достижения застрахованным лицом пенсионного возраста, социальное пособие на погребение умершего пенсионера, потеря кормильца, наступление инвалидности.

Кто является субъектом ОПС и в чем их функции?

Субъектами при обязательном пенсионном страховании являются:

  • страхователь;
  • страховщик;
  • застрахованное лицо.

Страхователь

К страхователям по обязательному пенсионному страхованию относятся:

  • работодатели (индивидуальные предприниматели, организации, физические лица);
  • частные предприниматели, нотариусы, адвокаты, которые ведут частную практику.

В случае если страхователя можно отнести к нескольким категориям, начисление и уплата страховых взносов производится по каждому виду.

Страховщик

На территории Российской Федерации только единственным страховщиком осуществляется обязательное пенсионное страхование – Пенсионный Фонд РФ (ПФ РФ), государственное учреждение, состоящее из территориальных органов управления.

Государством несется субсидиарная ответственность перед застрахованными лицами по всем обязательствам Фонда пенсионного страхования Российской Федерации.

Наряду с Пенсионным фондом РФ страховщиками обязательного пенсионного страхования могут являться Фонды негосударственного пенсионного страхования.

Застрахованное лицо

К застрахованному лицу относится каждый гражданин Российской Федерации. Так же к застрахованным лицам относятся иностранные граждане, которые постоянно или временно проживают на территории России без гражданства, а именно:

  • лица, работающие по гражданско-правовому или трудовому договору, а так же лицензионному или авторскому договору;
  • индивидуальные предприниматели с ведением частной практики;
  • члены фермерских (крестьянских) хозяйств;
  • священнослужители;
  • члены семейных общин, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования;
  • прочая категория граждан, отношения которых по обязательному пенсионному страхованию складываются в соответствии с федеральными законами РФ.

Обеспечение застрахованных лиц

К обязательному страховому обеспечению относятся:

  1. трудовые пенсии по:
    • старости;
    • инвалидности;
    • в случае потери кормильца.
  2. выплата для правопреемников (в случае смерти застрахованного лица) аккумулированных средств по пенсионному накоплению, которые учитываются на индивидуальном лицевом счете;
  3. выплата (единовременная) для лиц с недостаточным трудовым стажем;
  4. пособие на погребение.

В соответствии Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», поступившие суммы страховых взносов за застрахованное лицо, в Пенсионном Фонде РФ учитываются на лицевом индивидуальном счете.

Обязанности страховщика

При обязательном пенсионном страховании у страховщика возникает обязанность на:

  • проведение контрольно-ревизионной деятельности по деятельности страхователей;
  • требование от юридических (физических) лиц устранения обнаруженных нарушений;
  • сотрудничество с налоговыми органами по получению сведений о налогоплательщиках по единому государственному реестру юридических лиц и единому государственному реестру индивидуальных предпринимателей;
  • по запросу для налоговых органов предоставление информации;
  • управлением бюджетными средствами Пенсионного фонда РФ, а так же контроль над их целевым расходованием;
  • предоставление интересов застрахованных лиц;
  • осуществление возврата страховых сумм в случае некорректной работы (ошибки) страхователя;
  • осуществление обмена информацией с органами исполнительной власти;
  • осуществление контроля над правильностью начисления, своевременностью и полнотой уплаты страховых взносов в ПФ РФ;
  • подготовка обоснования размера по тарифам страхового взноса;
  • назначение, перерасчет, своевременная выплата трудовых пенсий на основе персонифицированных данных индивидуального учета;
  • предусмотренные законодательным актом Российской Федерации прочие обязанности Пенсионного фонда РФ.
Читать еще:  Страховая пенсия по инвалидности 3 группы

В случае нарушения утвержденных положений федерального законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании, страховщиком несется ответственность, установленная правовыми актами Российской Федерации.

Обязанности страхователя

Страхователь обязан произвести регистрацию в территориальном Пенсионном фонде. В полном объеме своевременно уплачивать начисленные и удержанные страховые взносы в ПФ РФ, вести четкий и грамотный учет начисленных (удержанных) и перечисленных налогов. В случае необходимости, в кратчайшие сроки устранять выявленные ошибки страховщиком.

Страхователь обязан обеспечивать выполнение прав для застрахованных сотрудников, которые вступили в правовые отношения по уплате дополнительных страховых взносов для накопительной части трудовой пенсии, а так же выполнять иные функциональные обязанности, предусмотренные законом РФ.

Обязанности застрахованных лиц

Застрахованные лица могут через своих работодателей или представительных органов осуществлять участие в системе по обязательному пенсионному страхованию Российской Федерации. Иметь беспрепятственный доступ к информации работодателя о начисленной сумме страховых взносов (в том числе и дополнительных), контролировать их полное и своевременное перечисление в Фонд пенсионного страхования РФ.

Застрахованное лицо обязано предъявлять для страховщика достоверные документы, а так же информировать обо всех происшедших изменениях, которые будут являться основанием для своевременного назначения и полной выплаты причитающегося страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

При невыполнении норм действующего законодательства застрахованное лицо несет полную ответственность в пределах причиненного им ущерба.

Что включает в себя понятие «Обязательное пенсионное страхование», его основные функции

Система обязательного пенсионного страхования (ОПС) начала работать в Российской Федерации с 2002 г. Она основывается на принципе страхования – будущее пенсионное обеспечение граждан образуется благодаря суммам, которые вносит наниматель в ПФР за собственных сотрудников.

Что такое обязательное пенсионное страхование

ОПС представляет собой систему мер, которые предприняты государством для обеспечения трудоустроенным россиянам частичного возмещения потерянного дохода после достижения соответствующего возраста.

Россияне, которые заключили договор ОПС, считаются застрахованными гражданами. Когда они получают установленные законодательно основания для получения пенсии, ПФР предоставляет им пенсионное обеспечение.

Принципы ОПС в России

Система действует, базируясь на определенных принципах. Следуя им, государство обеспечивает ей устойчивость и эффективность:

  • ОПС доступно для всех россиян, независимо от их положения в обществе;
  • государство гарантирует, что интересы всех застрахованных лиц будут соблюдены;
  • правительство постоянно контролирует, как работает ОПС;
  • работодатели обязаны регулярно вносить платежи за собственных работников;
  • государство отвечает за то, чтобы финансы системы ОПС были использованы рационально и по назначению;
  • ОПС подчинено интересам правительства и граждан;
  • ОПС обеспечивает достойный уровень жизни ушедшим на пенсию по старости людям;
  • пенсионное обеспечение и суммарные взносы – равнозначные величины;
  • возвратность денежных средств, накопленных гражданином в системе ОПС;
  • страховые взносы учитываются индивидуально для каждого гражданина.

Основные понятия и субъекты

Основные понятия, связанные с ОПС:

  1. Обязательное страховое обеспечение – выполнение ПФР собственных обязательств перед застрахованным гражданином при наступлении страхового случая путем предоставления страхового/накопительного пенсионного обеспечения.
  2. Средства ОПС – деньги, управляемые ПФР по ОПС.
  3. Бюджет ПФР – форма образования и расхода денег на цели ОПС в РФ.
  4. Обязательные платежи – суммы, вносимые работодателем на ОПС.

В системе ОПС участвуют:

  1. Застрахованными лицами являются люди, которые имеют СНИЛС. Это могут быть граждане, которые:
  • работают по трудовому либо гражданско-правовому договору;
  • сами обеспечивают себя работой. Сюда относятся бизнесмены, юристы, фермеры, нотариусы;
  • работают за границей, однако вносят платежи в ПФР.

СНИЛС – пластиковая карта зеленого цвета, на которой написана информация об обладателе и идентификатор счета в ПФР. Раньше документ выдавался при визите в ПФР либо при 1-м официальном устройстве на работу. Теперь СНИЛС перестали выдавать, данные о застрахованных лицах заносятся в электронную базу.

  1. Страхователи – сторона, делающая взносы в ПФР за собственных сотрудников в счет их будущего пенсионного обеспечения. Сюда относятся наниматели: юрлица, ИП, физлица. Страхователи располагают правом на:
  • получение нужной информации у страховщиков, если она касается работы ОПС;
  • защиту имеющихся прав в суде;
  • перевод дополнительных средств собственным работникам на формирование накопительного пенсионного обеспечения;
  • принятие участия в управлении системой.
Читать еще:  Приостановление прекращение и восстановление выплаты страховой пенсии

В обязанности страхователя входит регистрироваться в законодательно определенном порядке, своевременно перечислять денежные средства в пенсионный фонд.

  1. Страховщики – сторона, управляющая деньгами в государственном фонде. Сюда относятся ПФР и НПФ. Страховщики вправе:
  • контролировать остальных субъектов, требовать устранения нарушений;
  • обмениваться данными с учреждениями ФНС;
  • распоряжаться денежными средствами пенсионного фонда.

Страховщики должны назначать, рассчитывать и выплачивать пенсионное обеспечение застрахованным гражданам. Выполнение обязательств пенсионным фондом гарантируется самим государством.

Правовое регулирование

Работа системы регулируется Конституцией России, а также такими федеральными законами (ФЗ):

  • «Об ОПС в РФ»;
  • «Об основах обязательного социального страхования»;
  • «О страховых взносах в ПФР, Фонд соцстрахования РФ, Федеральный фонд ОМС и территориальные фонды ОМС»;
  • «О трудовом пенсионном обеспечении в РФ»;
  • «Об индивидуальном учете в системе ОПС».

Главные функции

Для реализации глобальных целей, которые поставлены перед системой ОПС РФ, данная система:

  • формирует список застрахованных граждан;
  • индивидуально учитывает платежи, которые поступают в ПФР;
  • анализирует опыт других стран в формировании пенсий;
  • назначает и контролирует выплаты пенсий;
  • выдает материнские сертификаты;
  • упорядоченно взаимодействует со страхователями;
  • эффективно управляет денежными средствами ПФР.

Виды пенсий

В системе ОПС Российской Федерации предусмотрено 4 типа пенсионного обеспечения:

  1. Страховое – ежемесячно выплачивается россиянам, чтобы компенсировать им зарплату либо иной доход, который был утрачен после достижения установленного возраста.
  2. По государственному обеспечению – отличается от страхового тем, что выплачивается за выслугу лет военнослужащим, космонавтам, чиновникам.
  3. Накопительное – формируется за счет платежей нанимателей в ПФР и прибыли, полученной от инвестирования взносов страхователей в различные проекты.
  4. Добровольное – выплачивается НПФ, обычно взносы в фонд делает сам гражданин, а не его работодатель.

Программа накопительного пенсионного обеспечения в системе ОПС

Накопительное пенсионное обеспечение выплачивается раз в месяц до конца жизни застрахованного лица, формируется благодаря взносам нанимателей и доходу от инвестирования этих средств. Формирование такой пенсии доступно россиянам, родившимся после 1967 г. и сделавшим выбор в пользу накопительного пенсионного обеспечения.

Россияне, родившиеся после 1967 г., в пользу которых страховые взносы станут делаться нанимателями в 1-й раз только с 2014 г., могут выбрать тип своего пенсионного обеспечения (формировать лишь страховое пенсионное обеспечение либо еще и накопительное) в течение 5 лет с даты, когда был сделан 1-й страховой взнос.

У россиян, родившихся до 1967 г., накопительная пенсия может формироваться лишь за счет добровольных платежей в рамках госпрограммы софинансирования пенсионных накоплений. Кроме того, россияне могут направлять средства маткапитала на накопительное пенсионное обеспечение. Если россиянин трудоустроен, страховые платежи на ОПС идут только на увеличение страхового пенсионного обеспечения.

Величина накопительной части определяется при учете ожидаемого периода выплаты с 2019 г. (21 год, то есть 252 месяца). Для расчета ежемесячно предоставляемой пенсии нужно размер накопительной части поделить на 252 месяца. Ежемесячная выплата будет больше, если оформить пенсию позже. К примеру, если оформить пенсию на 12 месяцев позже, размер накопительной части будет делиться на 240, а не на 252 (252 — 12 = 240).

Источники пенсионного страхования

Источники финансирования ПФР таковы:

  • страховые платежи нанимателей;
  • страховые платежи россиян, которые занимаются индивидуальной трудовой деятельностью;
  • страховые платежи остальных групп трудоустроенных россиян;
  • перечисления из российской казны на предоставление пенсионного обеспечения служащим армии, их родственникам и людям, которые приравнены к ним;
  • деньги, которые возмещает ПФР госфонд занятости населения России по причине оформления досрочного пенсионного обеспечения нетрудоустроенным гражданам;
  • добровольно осуществляемые юрлицами и физлицами платежи;
  • прибыль от работы ПФР.

Деньги ПФР используются для того, чтобы:

  • выплачивать трудовое пенсионное обеспечение, в том числе россиянам, которые выезжают за границу;
  • компенсировать утраченный доход гражданам, которые ухаживают за неработоспособными лицами;
  • повышать пенсионное обеспечение лицам, участвовавшим в Великой Отечественной войне;
  • предоставлять выплаты лицам, ухаживающим за детьми;
  • оказывать материальную поддержку старым и неработоспособным людям;
  • предоставлять выплаты на погребение;
  • финансировать работу ПФР и его учреждений.

Органы, осуществляющие ОПС

ОПС в Российской Федерации осуществляют следующие государственные органы:

  • ПФР;
  • Фонд соцстрахования;
  • Федеральный фонд ОМС.

Для регистрации в системе требуется составить анкету, подписать ее. Анкета подается в учреждение ПФР непосредственно заявителем или его нанимателем.

Также заявление возможно предоставить в МФЦ. Понадобится предоставить документ, который удостоверяет личность (общегражданский паспорт). Если заявление отправляется через почтовую службу, требуется заверить его и ксерокопии прилагаемых бумаг у нотариуса.

Иностранцам для постановки на учет в системе ОПС требуется подготовить перевод своего паспорта, который заверен в нотариальной конторе. Также им понадобится предъявить бумагу, которая подтверждает наличие прописки и права на нахождение в Российской Федерации. Обычно данным документом служит вид на жительство. Если бумаги подаются при личном визите в государственное учреждение, постановка гражданина на учет осуществляется сразу же.

Читать еще:  Страховая пенсия что это значит

Теперь вам известно, как работает система ОПС в России. Чтобы она работала эффективно, нужно достичь равномерного распределения нагрузки между теми, кто делает взносы, и теми, кто получает пенсии. Лишь в таком случае можно обеспечить эффективную и продуктивную работу системы ОПС.

Полезное видео

Интересная информация о самозанятых в системе ОПС в видео:

Статья 6. Страхователи. 1. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются:

1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе:
организации;
индивидуальные предприниматели;
физические лица;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты.
Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.
В целях настоящего Федерального закона частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы приравниваются к индивидуальным предпринимателям.
2. В целях настоящего Федерального закона к страхователям приравниваются физические лица, добровольно вступающие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона.
Комментарий к статье 6
Комментируемой статьей определяется круг страхователей в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
Редакция данной статьи является фактически идентичной редакции ст. 235 НК, определяющей круг плательщиков единого социального налога. Это не удивительно, поскольку и единый социальный налог, и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачивают фактически одни и те же лица.
Согласно положениям статьи всех страхователей можно условно разделить на три группы:
1) лица, производящие выплаты физическим лицам. По сути речь идет о работодателях, производящих выплаты наемным работникам по трудовому договору, заключаемому в соответствии с ТК. При этом следует отметить, что в тексте данной статьи Федерального закона правомерно не используются понятия «работодатель» и «наемный работник», поскольку действующее законодательство РФ предусматривает ряд случаев, когда лицо, осуществляющее выплаты физическому лицу по договору, не являющемуся трудовым, тем не менее обязано с этих выплат производить отчисления на обязательное пенсионное страхование. Прежде всего речь идет о договорах гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг (например, о договорах подряда или договорах возмездного оказания услуг), а также об авторских договорах.
Несмотря на то что данные виды договоров являются гражданско-правовыми и не регулируются трудовым законодательством, их предметом, как уже указывалось выше, является выполнение работ либо оказание услуг, что позволяет классифицировать правоотношения между сторонами по данным видам договоров как сходные с трудовыми, вследствие чего на данные правоотношения в полной мере должно распространяться законодательство РФ об обязательном пенсионном страховании;
2) лица, относящиеся к так называемому самозанятому населению, а именно индивидуальные предприниматели и адвокаты. При этом следует отметить, что в целях исполнения Закона об обязательном пенсионном страховании частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы приравнены к индивидуальным предпринимателям, что также соответствует ст. 11 НК, в соответствии с которой эти категории налогоплательщиков в рамках налоговых правоотношений не разделяются. Кроме того, в рамках правоотношений по уплате единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование к индивидуальным предпринимателям также приравнены главы и члены крестьянских (фермерских) хозяйств.
Данная группа страхователей интересна тем, что перечисленные в ней лица уплачивают страховые взносы сами за себя, т.е. выступают одновременно в двух качествах — страхователей и застрахованных лиц.
Еще одна особенность этой категории страхователей состоит в том, что в случае наличия у них договора с физическими лицами, за которых в соответствии с законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании необходимо осуществлять уплату страховых взносов в ПФР, эта категория страхователей осуществляет уплату страховых взносов по двум основаниям. Иными словами, если индивидуальный предприниматель заключает трудовой договор с наемным работником, то он обязан осуществлять уплату страховых взносов и за своего наемного работника, и за себя;
3) приравненные к страхователям физические лица, добровольно вступающие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. Это лица: а) работающие за пределами Российской Федерации, осуществляющие уплату страховых взносов за себя; б) осуществляющие уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за другое физическое лицо, за которое не осуществляется уплата страховых взносов страхователем в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании, а также физические лица, которые имеют право добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в части уплаты страховых взносов сверх установленного для них минимального размера фиксированного платежа (более подробно о данной группе страхователей см. коммент. к ст. 29 Закона об обязательном пенсионном страховании).

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector