Страховая пенсия по инвалидности это определение
Страховая пенсия по инвалидности: понятие, условия назначения и размер
Обязанность государства – защищать и адаптировать граждан с ограниченными возможностями. С этой целью инвалидам предоставляется право на получение страховой пенсии. Данные выплаты помогают людям хоть немного улучшить свое финансовое состояние. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается исходя из перечня факторов, предусмотренных в законодательстве.
Что такое страховая пенсия по инвалидности
Под данным понятием подразумевается ежемесячная денежная помощь, которая выплачивается гражданам, потерявшим трудоспособность вследствие болезни или травмы. Факт инвалидности устанавливается медико-санитарной экспертизой (МСЭ), и документируется специальным заключением.
Важным критерием для получения такой пенсии является наличие у человека страхового стажа. Его продолжительность никаким образом не влияет на сумму дотации. При его отсутствии оформляется только социальная выплата.
Кому положена
На получение денежной страховой помощи имеет право гражданин РФ, потерявший возможность работать из-за какого-либо заболевания или травмы, препятствующей полноценному существованию в обществе. В зависимости от степени болезни и ограничения возможностей человека, выделяют три группы инвалидности:
- Первая – присваивается людям, которые полностью зависят от родственников/опекунов и не имеют возможности самостоятельно совершать элементарных действий. Таким гражданам нужна помощь третьих лиц.
- Вторая – назначается тем, кто не требует такой серьезной опеки, как при первой группе, но в связи с ограничениями возможностей найти подходящую работу людям сложно. Инвалиды могут обслуживать себя самостоятельно, за редким исключением требуется дополнительная помощь.
- Третья – присваивается в случае необходимости использования человеком разных приспособлений для нормального существования (очки, слуховые аппараты и т.д.). Данные условия значительно сужают ряд профессий, доступных инвалиду.
В установленном законодательством порядке, одна из этих трех групп назначается гражданам, достигшим 18-летнего возраста. Если инвалидность наступила раньше, человек попадает под категорию ребенка-инвалида. При достижении совершеннолетия он получает статус инвалида детства. В зависимости от тяжести нарушения, ему присваивается группа.
Размер страховой пенсии по инвалидности
В соответствии с правилами, установленными новым законом о страховании, величина пособия при потере работоспособности прямо пропорционально зависит от длительности трудового стажа, размера зарплаты, а также процента взноса в Фонд социального страхования, уплачиваемого работодателем.
Размер базовой ставки зависит от степени нетрудоспособности и от количества неработающих членов семьи, которые тоже потеряли трудоспособность. В 2019 году минимальная выплата к страховой пенсии составляет 5334,19 руб.
Для жителей Крайнего севера существует отдельная программа расчета базовой ставки. Федеральное законодательство предусматривает применение индивидуальных коэффициентов для каждого района данной местности.
Минимальный
Расчет самой маленькой страховой пенсии производится отдельно по каждому региону. Определение ее размера зависит от прожиточного минимума граждан пенсионного возраста в этой местности. В случае если в совокупности пенсия и фиксированная выплата окажутся меньше ПМП, к ней будет начислена социальная дотация. Для ее оформления необходимо обратиться в Пенсионный фонд или другой орган, в котором производится начисление выплат.
Максимальный
Самая большая помощь назначается инвалидам первой группы. В 2019 году ее размер составляет 10668,38 руб. Вторая группа — 5334,19 руб., и третья группа — 2667,09 руб. Рассчитывается в соответствии с законодательством путем увеличения размера фиксированной суммы в два раза. Более детальную информацию о размерах ставок можно узнать, проконсультировавшись со специалистами финансового учреждения.
Как рассчитывается
Расчет страховой пенсии по инвалидности проводится аналогично возрастным выплатам. Единственное отличие – это размер базовой части. Вычисляется путем умножения индивидуального коэффициента пенсионера на его стоимость в день присвоения помощи. К результату прибавляется фиксированная ставка, действующая на данной территории.
В случае повышения или понижения группы инвалидности, перерасчет осуществляется автоматически в финансовом учреждении без участия гражданина. Если же в его семье увеличилось количество нетрудоспособных или же он переехал жить на крайний Север – необходимо обратиться в свой отдел по выплатам, так как рассчитать страховую пенсию по инвалидности без заявления в этом случае невозможно.
Условия оформления страховой пенсии по инвалидности
Особенности присвоения помощи урегулированы законом ФЗ — 400 от 28 декабря 2013 года. Исходя из ст.9 ФЗ-400 помощь начисляется людям при таких условиях:
- Гражданин потерял возможность работать. Как доказательство он обязан иметь на руках МСЭ.
- На момент инвалидности человек не достиг пенсионного возраста, а именно 60 лет – для мужчин и 55 лет – для женщин.
- У человека имеется трудовой стаж. При наличии хотя бы одного дня, на протяжении которого человек делал взносы в ФСС, ему может быть начислена страховая пенсия по инвалидности по ФЗ — 400.
Порядок и сроки назначения
Первое, что нужно сделать – обратиться в Пенсионный фонд с соответствующим пакетом документов и написать заявление. Сотрудниками финансовых учреждений проводится их рассмотрение на протяжении 10 дней. За это время они должны проверить подлинность предоставленных бумаг, а также рассчитать размер будущей помощи.
Назначение страховой помощи по инвалидности проводится в неограниченный срок. Также важно помнить, что в случае обращения спустя год после получения справки от медико-санитарной экспертной комиссии, выплата устанавливается с момента написания заявления. Если же начать оформлять ее не дожидаясь истечения 12-месячного срока – назначение проводится со дня получения справки. Соответственно, с этого же периода начисляются выплаты.
Необходимые документы
Чтобы работники финансового учреждения могли оформить страховую пенсию, а также рассчитать ее размер, необходимо явиться на прием с пакетом документов, в который входит:
- копия и оригинал паспорта;
- справка-подтверждение обязательности пенсионного страхования;
- оригинал и копия трудовой книги;
- заключение МСЭ, как доказательство нетрудоспособности.
Доплата за наличие иждивенцев
Под этим понятием подразумеваются члены семьи, которые также потеряли трудоспособность. Структура данной дотации позволяет увеличить размер пенсии на одну третью часть за каждого такого родственника, проживающего вместе с инвалидом. Следует учитывать, что доплату можно оформить не более чем на трех иждивенцев.
Для определения размера выплаты гражданам, которые имеют более 15 лет страхового стажа на крайнем Севере, разработаны отдельные коэффициенты расчета дотаций.
Прекращение и приостановление выплаты
Основными причинами для остановки в начислениях являются:
- Истечение срока справки МСЭК.
- При достижении пенсионного возраста. В этом случае гражданам предоставляется право оформления выплат по старости.
- По причине выхода на работу. Об этом инвалид обязан оповестить финансовые органы в незамедлительном порядке.
Выплаты прекращаются первого числа месяца, следующего за отчетным. На время возобновления влияют такие факторы, как причина, из-за которой наступила пауза, а также длительность перерыва.
Если справка об инвалидности не продлена вовремя по серьезным обстоятельствам и данный факт подтвержден МСЭ, после восстановления выплаты начисляются со дня наступления паузы. Также это обстоятельство распространяется на граждан, которые успевают пройти перекомиссию за три месяца.
Военные пенсии в 2019 году
Состояние выплат для бывших военнослужащих в России оставляет желать лучшего. Начиная с 2016 года индексация не проводилась ни разу, в то время как цены на продукты и коммунальные услуги ежегодно возрастают. Военные пенсионеры пытаются добиться справедливости, обращаясь к СМИ и правоохранительным органам, но пока безрезультатно.
Во второй половине 2018 года был принят законопроект об индексации выплат на 2-5%. Но в связи со сложной экономической ситуацией в стране его пришлось заморозить на неопределенный срок. В декабре ситуацию усугубил конфликт с Украиной и введение военного положения на территории страны-агрессора. В связи с данной ситуацией, большинство средств, которые планировались на дотации, остаются зарезервированными в государственном бюджете. По словам представителей кабинета министров, изменений стоит ждать в лучшем случае только через полгода.
Подразделение Государственной Думы, отвечающее за оборонные силы страны, было категорически против такого расклада событий. Члены данной комиссии всеми силами пытались избежать этого, но им не удалось оспорить решение Генерального департамента. Что пенсионеров ждет далее – определить невозможно. Поэтому им пока остается только ждать и верить в перемены к лучшему.
Заключение
Назначение страховой пенсии по инвалидности осуществляется финансовыми органами при предоставлении гражданином всех необходимых документов. Главный из них – справка МСЭ, подтверждающая потерю работоспособности.
Несмотря на длительность и трудоемкость оформления, на данный момент это единственный источник дохода для многих инвалидов страны. Такая ситуация обусловлена ростом безработицы. За последние 5 лет поднялась на 35%. Из-за этого конкуренция соискателей увеличилась, что значительно усложнило трудоустройство «особенных» людей.
Размер страховой пенсии по инвалидности – условия назначения
Страховая пенсия по инвалидности – это выплата денежных средств государственным органом нетрудоспособному гражданину.
Для ее назначения должны быть реализованы 2 главных условия – наличие инвалидности и страхового стажа. Пенсия предназначена обеспечить лицам с ограниченными возможностями должный уровень жизни.
Отличие от трудовой пенсии
С 2015 года страховая и трудовая пенсия – 2 идентичных понятия. Это связано с реформированием пенсионной системы в стране и отожествлением двух видов стажа. Ранее трудовым признавался непрерывный период работы гражданина, а страховым – общий. В результате вступления в силу новых законодательных актов это различие было упразднено.
Наступление нетрудоспособности
Официальное подтверждение наличия инвалидности производится на основании медицинской экспертизы. В период ее прохождения оценивается:
- состояние здоровья;
- уровень ограничений в ежедневном обиходе вследствие заболевания и необходимость участия помощников;
- социальные, психологические и бытовые данные.
Решение экспертизы основывается на следующих фактах:
- изменение состояние здоровья и наличие дисфункций в связи с получением травмы или наличием заболеваний;
- ограничение в возможности самообслуживания, передвижения, общения и пр.;
- необходимость социальной помощи и реабилитации.
Инвалидность имеет 3 группы:
- I группа характеризуется полной потерей возможности самообслуживания и труда;
- II группа обусловлена наличием серьезного нарушения здоровья, которое ограничивает социально-бытовые навыки и вероятность трудоустройства;
- III группа связана с наличием ограничений в ежедневном ритме жизни и рабочем процессе.
Такое распределение актуально для совершеннолетних граждан. В случае возникновения травмы или нарушения здоровья у лица до 18-летнего возраста присваивается статус “ребенок-инвалид”. После 18 лет – инвалид детства.
Решение о признании гражданина инвалидом не выносится на всю жизнь. В выданной справке по результатам экспертизы указывается фиксированный срок. После его наступления лицу с ограниченными возможностями будет вменяться обязанность вновь провести медицинское обследование для подтверждения факта инвалидности.
Назначение ежемесячных выплат
Законодательно закреплены следующие типы государственной поддержки по инвалидности:
- страховая пенсия (при наличии стажа);
- социальная пенсия (без подтвержденного факта трудовой деятельности);
- государственное обеспечение (пострадавшим вследствие участия боевых действий и пр.).
Кроме выплаты денежного довольствия лицам с ограниченными возможностями полагается оказание комплекса социальных услуг.
Основные условия
Основные положения для оформления страховой пенсии по инвалидности:
- наличие справки с заключением после прохождения социально-медицинской экспертизы;
- возможность официально подтвердить трудоустройство (стаж).
Не имеет значения:
- причина инвалидности;
- время наступления состояния;
- наличие или отсутствие официального места работы на момент назначения пенсии.
Комплекс социальных услуг базируется на обеспечении бесплатными лекарственными средствами, курортно-санаторном лечении и пр. Каждый гражданин имеет право обратиться в ПФР с заявлением о замене предоставления услуг на денежную компенсацию. Ее сумма – 1048,97 руб. Выплачивается 1 раз в месяц.
Порядок и сроки
Для назначения пенсии гражданин должен обратиться с заявкой в:
- Пенсионный фонд России;
- Многофункциональный центр.
Также возможна передача заявления через:
- почтовое отделение;
- личный кабинет на сайте Госуслуг или ПФР.
Датой отсчета для принятия решения о назначении выплаты является день подписания заявки. В случае почтового отправления – число на конверте. Для подачи заявления через интернет-ресурсы необходимо воспользоваться электронной подписью.
Обращение отправляется по месту регистрации или пребывания. Лица, проживающие на территории РФ без официального подтверждения, должны заявить о получении своего права в ПФР Москвы.
Необходимые документы:
- заявление;
- паспорт или вид на жительство;
- трудовая книжка, договор или выписка из архива;
- СНИЛС;
- военный билет;
- справка о присвоении группы инвалидности;
- подтверждение наличия иждивенцев (если данный факт имеет место).
Днем признания гражданина инвалидом является дата обращения в профильный орган для прохождения социально-медицинской экспертизы. Выплата назначается именно с этого момента. Справка действительна 1 год.
Срок назначения пенсии – 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. Выплата денежных средств производится:
- на весь срок инвалидности;
- до наступления пенсионного возраста.
В момент достижения 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно (или 50 и 55 в районах Крайнего Севера) страховая пенсия по инвалидности заменяется на трудовую выплату по старости. Если гражданин к этому сроку не имеет заявленного в законе стажа, ему положена социальная пенсия.
При достижении порогового возраста инвалид не обращается в ПФР самостоятельно. Замена выплаты назначается автоматически.
Получить выплату можно:
- через отделение Почты России в установленную дату;
- в специализированной организации (в том числе на дом);
- путем зачисления на сберегательную книжку или банковскую карту.
С октября 2017 года все бюджетные выплаты переводятся только на пластиковые карты российской платежной системы “МИР”. При использовании “Маестро”, Visa или MasterCard необходимо заказать новую карту в офисе выбранной кредитной организации и сформировать соответствующее уведомление в ПФР о смене реквизитов.
Как рассчитать
Сумма выплаты соотносится с:
- базовой ставкой на момент обращения;
- группой инвалидности;
- наличием иждивенцев;
- территорией проживания;
- наличием стажа в районах Крайнего Севера.
К минимальной фиксированной выплате добавляются суммы, зависящие от наличия сопутствующих обстоятельств.
Размер фиксированной (базовой) выплаты
Размер минимальной выплаты на 2018 год представлен в таблице.
Что такое страховая пенсия по инвалидности, что известно о структуре и круге лиц, имеющих право на выплаты?
Инвалидность любой степени — тяжелое бремя для человека. Эти люди в подавляющем большинстве случаев не могут положиться на самих себя из-за своего положения и нуждаются в опеке со стороны. Конечно же у многих есть семьи и родственники, но некоторым может повезти гораздо меньше. И этим людям остается рассчитывать только на помощь от государства.
Что это такое?
Дадим определение данному понятию. Под страховой пенсией по инвалидности подразумевают денежную компенсацию от государства тем людям, который вследствие инвалидностей утратили свою трудоспособность, и из-за этого не могут получать заработную плату и другие подобные вознаграждения за выполненную работу.
Инвалиды нуждаются в повышенной социальной защите и помощи от государства, и поэтому был принят закон № 181-ФЗ от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в РФ».
Некоторые люди путаются и называют данную пенсию трудовой. Отчасти они правы, ведь раньше данные выплаты так и именовались. И так же, как и ранее, ее размер зависит от страхового стажа человека — времени, но протяжении которого из заработной платы человека уплачивались страховые платежи.
Теперь вы знаете, что это такое. Помимо определения понятия трудовой пенсии по инвалидности есть ещё и представление о структуре, которую мы опишем далее.
Структура
По своей структуре страховая пенсия имеет две основные составляющие:
- Страховая часть.
- Накопительная часть.
Страховая часть пенсии у инвалидов — это средства которые гарантированы государством, вот что это такое. Величина данной составляющей зависит от положения инвалида: от его инвалидной группы, необходимости содержания иждивенства и т.п. Накопительная часть выплат же напрямую зависит от страхового стажа человека — его отчислений в страховой фонд.
Далее расскажем, кому устанавливаются трудовые выплаты такого рода.
Круг лиц, имеющих право
Каков же круг лиц, имеющих право на выплаты, кто их получает? Исходя из федерального закона N 400-ФЗ право получать страховые выплаты по инвалидности могут только лица, признанные инвалидами 1-й,2-й или 3-й группы. Для признания гражданина инвалидом нужно медико-социальная экспертиза от федерального учреждения.
После такого признания у инвалида должен быть акт освидетельствования МСЭ, в котором обязательно будет указана инвалидная группа и срок ее действия. Без этой справки гражданин ни сможет обращаться к государству за положенной пенсией.
Причина инвалидности не играет роли при назначении страховой пенсии. Также выплаты будут назначены независимо от того, когда именно наступила инвалидность (до поступления на работу, в период трудовой деятельности или после него), и страхового стажа гражданина.
Вот примерно таков порядок назначения. Также вы знаете, кто имеет на это право.
Назначение
За назначением пенсии для инвалида (после признания гражданина таковым) нужно обращаться в управление ПФР, и только по месту регистрации. Обращаться с заявлением можно лично, можно воспользоваться услугами почты или сделать это при помощи законного представителя. Заявление возможно подавать в следующие места:
Непосредственно в отделение ПФР.
- В многофункциональный центр.
- Через специальную форму сайта Пенсионного Фонда РФ.
Если гражданин проживает за пределами страны, т.е. не имеет регистрации, то ему нужно обращаться в Пенсионный фонд города Москва. Если он все-таки проживает в России, но также-таки не имеет регистрации — можно обращаться в органы ПФР по фактическому месту проживания.
Теперь вы знаете, что это такое — назначение выплат по инвалидности.
Подробнее об условиях назначения трудовой, страховой и социальной пенсий по инвалидности читайте тут.
Получение трудовых выплат
Как получить? Для получения пенсии по инвалидности недостаточно подать только одно заявление. Чтобы заявление было принято Пенсионным Фондом, к нему нужно приложить все документы, подтверждающие личность гражданина, факт инвалидности и стаж труда.
В целом, пакет документов имеет следующий состав:
- Заявление от инвалида по назначению страховых выплат.
- Документ, который подтверждает личность заявителя.
- Подтверждение трудоустройства гражданина, в том числе справки и выписки из приказов про прием на работы и увольнение (для определения стажа) и справка, подтверждающая страховой стаж.
- Свидетельство пенсионного страхования.
- Справка по решению медико-социальной экспертизы, подтверждающая инвалидность гражданина.
- Другие документы, которые нужно предоставить по требованию Пенсионного Фонда.
- Скачать бланк заявления для назначения страховой пенсии по инвалидности
- Скачать образец заявления для назначения страховой пенсии по инвалидности
Ниже представлен образец акта освидетельствования МСЭ:
Только после этого инвалид сможет получать страховую пенсию. Таков порядок выплат.
Про получение трудовой пенсии по инвалидности 2 группы и 1-ой узнайте в этом материале.
Размер
Как уже было описано ранее, страховая пенсия состоит из двух частей — социальной (фиксированной) выплаты и накопительной. Социальная выплата одинакова для всех инвалидов определенной группы, а вторая часть выплаты непосредственно зависит от стажа инвалида, его заработной платы и страховых отчислений в ПФР. Эта часть рассчитывается именно Пенсионным фондом и непосредственно с учетом ИПК на день назначения.
С размером базовой социальной (не трудовой!) выплаты определиться очень просто. Ее размер будет зависеть только от группы инвалидности и числе иждивенцев. Стандартная фиксированная сумма выплачивается в размере 4805,11 рублей (для инвалидов 2-й группы).
В случае наличия в семье нетрудоспособных членов — иждивенцев, сумма выплаты будет повышена на треть за каждого из таковых, но не более чем для трех.
О расчете страховой пенсии по инвалидности читайте здесь.
Периодичность
Выплаты по инвалидности происходят, как и любые другие — один раз за текущий месяц. При подаче заявления на получение страховых выплат гражданин может выбрать способ получения денег, а в дальнейшем изменить его на другой при помощи соответствующего заявления. А способы получения средств могут быть следующими:
При помощи почтовых служб — в отделении почты или с доставкой на дом.
- С помощью банка.
Также есть возможность получать пенсионные средства через доверенное лицо. Тогда после оформления доверенности получение выплат таким образом будет происходить на протяжении всего действия документа, но только если пенсионер подтвердит факт регистрации по месту получения данных выплат.
Сохраняется ли при трудоустройстве?
По действующему пенсионному законодательству работающие пенсионеры не теряют своего права на получение пенсионных выплат. Соответственно это касается и инвалидов. Более того, 3-я группа инвалидности является рабочей, и никто не сможет лишить их права на страховые выплаты.
Сейчас вы знаете, сохраняется ли выплаты при трудоустройстве.
В каких случаях могут лишить?
Бывают случаи, когда инвалиды могут лишиться своего права на выплаты страховой пенсии. Прекратиться они могут по следующим причинам:
- По окончании срока действия справки от МСЭ, подтверждающей факт инвалидности гражданина.
- После наступления определенного возраста — 55-ти лет женщинам и 60-ти лет мужчинам, если они имеют более пятнадцати лет страхового стажа и 30 или более баллов. В таком случае гражданам попросту будут выплачиваться страховые выплаты по старости.
- По такому же принципу всем остальным назначается социальная пенсия по старости — соответственно если их страховой стаж меньше пятнадцати лет и количества баллов меньше тридцати. Но возраст при этом должен быть больше на пять лет — 60 лет для женщин, и 65, соответственно, для мужчин.
Теперь вы знаете о случаях лишения права получить такую пенсию.
Доступна ли детям с ограниченными возможностями?
По инвалидности граждане РФ могут получать несколько видов пенсии, в зависимости от своей прошлой деятельности:
Трудовая, или страховая пенсия — при наличии у человека стажа работы, при котором из зарплаты происходили страховые отчисления.
- Государственная — за определенные заслуги перед государством. Например, она выплачивается военнослужащим и участникам боевых действий, космонавтам или людям, пострадавшим от техногенных катастроф.
- И социальная — всем остальным. То есть тем, кто никогда не работал и не может обеспечить себя во всем необходимом самостоятельно. Социальные пособия фиксированы государствам, и выплачиваются в конкретных суммах.
И конечно же дети-инвалиды не могут иметь и никакого трудового стажа, и никаких заслуг перед государством. Это означает что на них не может быть оформлена как страховая пенсия для инвалидов, так и государственная. Но они имеют полное право на получение социальных пособий.
Заключение
Любой человек, получивший инвалидность, имеет право на получение денежной помощи от государства. Но данная помощь может быть абсолютной разной в своих размерах, что зависит только от самого инвалида.
Если он имеет трудовой стаж, на протяжении которого законом из его зарплаты отчислялись страховые выплаты, то на этой основе его выплаты будут больше, чем фиксированные социальные выплаты не работавшим инвалидам. Дети, являющиеся инвалидами, не смогут получать такую пенсию, так как априори нигде не могли работать.
Но страховых выплат по инвалидности можно и лишиться — при достижении пенсионного возраста человеку будет попросту выплачиваться его страховая пенсия по старости (также рассчитана из его трудового стажа). Или же срок инвалидности может подойти к концу, и прекратить выплату соответствующего пособия.
Пенсия по инвалидности
Пенсия по инвалидности представляет собой ежемесячные выплаты гражданам, относящимся к 1, 2, или 3 группе. Условия назначения весьма просты: предоставление справки о присвоении инвалидности той или иной группы, паспорт и возможно необходимо будет предоставление иных документов, в зависимости от конкретного случая. Весь пакет направляется в пенсионный фонд.
Существует три вида выплат для людей с ограниченными возможностями:
- социальная. В данную категорию входят граждане 1,2 или 3 группы по инвалидности, лица, не имеющие трудового стажа, дети-инвалиды и инвалиды детства;
- страховая/трудовая. Основное условие: наличие хотя бы одного дня трудового стажа;
- государственная. На нее могут рассчитывать только военные и те, кто принимал участие в боевых действиях, космонавты, участники ВОВ, граждане со знаком «Жители блокадного Ленинграда».
Социальная пенсия по инвалидности
Помимо вышеперечисленных категорий граждан, на социальное обеспечение могут рассчитывать малочисленные народы Севера, которым исполнилось 55 и 60 лет (женщины и мужчины соответственно). Ее размер основан на величине прожиточного минимума и подлежит обязательной индексации.Для того чтобы получать пособие нужно предоставить документы, подтверждающие принадлежность к той или иной категории (паспорт, справки о потере кормильца, справка по инвалидности и т.д.).
Индексация выплат в России с 2018 года производится 1 февраля, а сами коэффициенты устанавливаются на федеральном уровне.
Рассмотрим как менялась ее величина за последние годы, в рублях: