5 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Пенсионный возраст для госслужащих

О возрасте выхода на пенсию госслужащих

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

18 марта 2019 16:43

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и Московской области напоминает, что для государственных гражданских служащих всех уровней власти – федеральных, региональных и муниципальных – повышение пенсионного возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, началось с 2017 года.

Как и у всех россиян, переход к новым значениям пенсионного возраста у госслужащих происходит поэтапно. До 2021 года повышение возраста составляет по полгода в год, далее темп синхронизируется с общим повышением пенсионного возраста в стране и растет по году. В итоге мужчины-госслужащие к 2028 году будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины-госслужащие с 2034 года – в 63 года.

Помимо этого, для всех федеральных госслужащих с 2017 года повышаются требования к минимальному стажу гражданской или муниципальной службы, позволяющему получать государственную пенсию за выслугу лет, которая обычно назначается в качестве доплаты к страховой пенсии по старости. Каждый год указанный стаж растет на полгода (с 15 лет в 2016 году) до тех пор, пока не достигнет 20 лет в 2026 году.

С учетом всех изменений страховая пенсия госслужащим назначается в 2019 году по достижении 56 лет (для женщин) и 61 года (для мужчин). Пенсия за выслугу лет назначается при наличии 16,5 лет стажа на госслужбе.

​Пенсионный возраст госслужащих

К категории пенсионеров, занимавших или занимающих должности государственных служащих, принято относить работников прокуратуры, службы судебных приставов, судебных органов, сотрудников полиции. Пенсионный возраст госслужащих в рамках проведенной в прошлом году реформы был изменен.

Пенсионный возраст госслужащих — основные положения реформы

Положения новой реформы затронут категории государственных служащих, кому в текущем году предстоит выход на пенсию, а также тех служащих, чей пенсионный возраст пришелся на конец 2015 года. Последние получили возможность остаться на своих рабочих местах.

Реформа в полной мере вступила в действие в 2016 году. 2016 год обозначен как переходный период. Так, для чиновников предусмотрено постепенное увеличение пенсионного возраста. Окончательно пенсионный возраст госслужащих в России по последним новостям возрастет до 65 лет. Продолжить службу можно будет и до 70 лет, но пенсия выплачиваться не будет. Так, если служащий вышел на пенсию в 65 лет, а в 67 вновь вернулся на службу, то выплата пенсии приостановится. Но восстановиться в должности чиновник сможет лишь в первые три года после официального ухода на пенсию.

Во многом причина таких реформ заключается в том, что, даже выйдя на пенсию, многие чиновники продолжают трудовую деятельность, одновременно получая и пенсию, и зарплату. В связи с этим и был увеличен и возраст выхода на пенсию.

С другой стороны необходимость реформ обусловлена дисбалансом между трудоспособным населением и населением, которое должно по возрастным показателям завершать трудовую деятельность. Такая ситуация может привести к краху пенсионной системы в стране.

Так, установленные еще в 1932 году пенсионные возрасты: 55 – для женщин и 60 лет для мужчин сегодня претерпевают вынужденные изменения. Так женщинам дано право трудиться до 60 лет, а мужчинам – до 65 лет. Кроме того, продолжить трудовую деятельность можно и до 70 лет, но без начисления пенсии. Вероятно, пенсионный возраст госслужащих в 2020 году будет изменен.

Как будет проходить реформа и начисляться пенсия?

Пенсионный возраст госслужащих новости описывают как поэтапный процесс.

  • Повышаться он будет поэтапно – госслужащим ежегодно прибавляться по 6 месяцев. Иными словами, например, сотруднику должно исполниться в декабре 60 лет, но реформа добавит ему еще 6 месяцев, которые необходимо отработать до пенсии, в следующем году будет прибавлено еще полгода. Одновременно с этим будет возрастать и срок стажа.
  • Так, специальный трудовой стаж будет увеличен с 15 до 20 лет.
  • При этом пенсия по выслуге лет будет исчисляться в размере 45% от зарплаты чиновника. Также положения новой реформы предусматривают ежегодное увеличение пенсии по выслуге лет на 3%, но в совокупности она не может превышать 75% от зарплаты чиновника. Учитываться при расчете размера пенсионных выплат за выслугу лет будет объем его зарплаты на последний год.
  • В этот расчет не войдут декретные отпуска, больничные листы и отпуска без содержания. Пенсии чиновников, работающих в льготных регионах, будут увеличены на региональные коэффициенты.

—>

Среди положительных изменений можно отметить, что период по уходу за ребенком – полтора года будет включаться в страховой стаж, но в совокупности не будет включено не более 4-х лет.

Таким образом, повышение пенсионного возраста госслужащим – это уже решенный вопрос на законодательном уровне, а сам закон уже вступил в силу.

С 1 января 2020 года возраст выхода на пенсию для женщин, работающих на государственной службе, составляет 56 лет, а для мужчин-чиновников 61 год соответственно.

Итоги реформы

Увеличение пенсионного возраста коснулось только государственных служащих. Для них возраст выхода на пенсию увеличен до 65 лет с последующим постепенным увеличением.

Изменения коснулись и специального стажа. Так, если ранее это период устанавливался до 15 лет, то реформа увеличила это период до 20 лет.

Изменения коснулись и депутатов Госдумы. Если ранее достаточно было исполнять свои обязанности в течение года, чтобы получить 5% дополнительно к будущей пенсии, то после реформы этот срок увеличился до 5 лет. Учитывать следует, что выбираются сенаторы только на четыре года. Также, если ранее для получения 75%, достаточно было отработать 3 года, но после реформы срок возрос до 10 лет. Положения закона не распространяются на тех сенаторов, срок исполнения обязанностей которых к 1 января текущего года составил не менее одного года, на госслужащих, имеющих 15 лет стажа, а также уволенных за год до реформы.

Читать еще:  Пенсионный возраст госслужащих

Досрочный выход на пенсию был ранее предусмотрен лишь для чиновников, работающих в регионах Крайнего Севера. Возраст составлял 50 и 55 лет соответственно. После введения реформы эти возрастные границы также отодвинут до 55 и 60 лет соответственно. Уволившиеся с госслужбы будут выходить на пенсию в общем порядке.

Нюансы пенсионного обеспечения гражданских госслужащих

Страховая пенсия для гражданских госслужащих в 2020 году

Госслужащему, как и любому другому гражданину РФ, назначат страховую пенсию по старости, когда он достигнет трех критериев:

  1. Возраста.
  2. Страхового стажа.
  3. Индивидуального пенсионного коэффициента.

Однако на этом сходство заканчивается, и начинаются нюансы.

Пенсионный возраст у госслужащих на гражданской службе регулируется ФЗ от 28.12.2013 № 400, а именно приложением № 5 к нему. Пенсионный возраст госслужащих в России с 2020 г. равен 56 годам для женщин и 61 — для мужчин с ежегодным (до 2032) повышением на шесть месяцев. То есть до 65 (у мужчин) и 63 лет (у женщин).

Страховой стаж (в данном случае) — это общее время работы на федеральных, субъектных или муниципальных должностях со страховыми взносами в Пенсионный фонд РФ. В 2020 г. необходимый минимум такого стажа равен девяти годам с ежегодным (до 2024 г.) увеличением на год, до 15 лет. О периодах работы, которые входят в соответствующий стаж, говорится в ст. 11 и 12 ФЗ от 28.12.2013 № 400. Посчитать его продолжительность можно по правилам из ст. 13 и 14 этого же ФЗ.

Индивидуальный пенсионный коэффициент измеряется в баллах, его величина определяется по приложению № 4 к тому же ФЗ 400. В 2020 г. его необходимый минимум равен 13,8 балла, каждые 12 месяцев (до 2025 г.) он увеличивается на 2,4 балла, до 30.

Подробнее условия назначения страховых пенсий изложены в ст. 8, 35 ФЗ от 28.12.2013 № 400. Посчитать размер указанной выплаты поможет формула из ст. 15 этого ФЗ.

Условия для пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим в 2020 году

Госслужащие, перечисленные в президентском Указе от 31.12.2005 № 1574, будут получать пенсию при совпадении двух условий:

  1. Величина стажа соответствующей работы. В 2020 г. — 16 лет, с ее ежегодным ростом (до 2026) на шесть месяцев, до 20 лет. Если лицо замещало должность федеральной государственной гражданской службы, его минимальный стаж должен составлять полные 12 месяцев, то есть не менее календарного года.
  2. Увольнение со службы по причинам, указанным в ч. 1 ст. 7 ФЗ от 15.12.2001 № 166. Например, из-за расторжения контракта по воле служащего.

Обеспечение по выслуге лет можно получать до пенсионных выплат по старости (инвалидности). Для этого чиновник должен:

  • уволиться по собственному желанию;
  • иметь к моменту увольнения 25 лет служебного стажа;
  • непосредственно перед уходом семь лет занимать должность федеральной государственной гражданской службы.

Пенсии по старости (инвалидности) и выслуге лет выплачиваются одновременно.

Обеспечение по выслуге лет не выплачивается в случаях, когда чиновник:

  • продолжает служить;
  • занимает государственные должности РФ, ее субъекта или муниципалитета;
  • постоянно занимает должность муниципальной службы;
  • работает в межгосударственных (межправительственных) органах (на должностях), за которые по международным договорам РФ получает аналогичное обеспечение.

Выплату такого обеспечения можно возобновить по заявлению служащего о ее восстановлении со следующего дня после его увольнения с указанных работы и должностей. Заявление подается в орган (его аппарат), где сотрудник служил перед увольнением. Туда же подаются документы для назначения пенсии, их список можно увидеть в приложении № 1 к Приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 22.05.2017 № 436н.

Госслужащие могут выбрать конкретную выплату, которая будет им назначена. Такое развитие событий возможно, когда они имеют право одновременно на несколько выплат. В числе вариантов на выбор присутствуют:

  • пенсия за выслугу лет;
  • ежемесячное пожизненное содержание;
  • ежемесячная доплата к пенсии (содержанию);
  • дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, которое его назначают на основе ФЗ, президентских указов и правительственных постановлений и финансируют из федерального бюджета;
  • обеспечение за выслугу лет (ежемесячная доплата к пенсии, иные выплаты), которое назначают и выплачивают на основе законодательства субъектов РФ или актов муниципалитетов за замещение соответствующих должностей или прохождение подобающей службы.

Пенсии государственным гражданским служащим субъектов РФ и муниципалитетов устанавливаются на основе региональных нормативных актов и выплачиваются из местных бюджетов. Такие лица вправе получать доплаты по выслуге лет одновременно как со страховой пенсией, назначенной согласно ФЗ от 28.12.2013 № 400, так и с досрочно установленной по Закону РФ от 19.04.1991 № 1032-1. Необходимая продолжительность стажа для этого случая в текущие 12 месяцев составляет 16 лет.

Размер выплаты по выслуге лет для гражданских госслужащих

Этот размер зависит от величины служебного стажа. В текущие 12 месяцев, при минимально необходимой величине стажа 16 лет, чиновник будет получать за выслугу лет 45 % своей среднемесячной зарплаты (размер которой определяется по правилам ст. 21 ФЗ от 15.12.2001 № 166.) минус страховая пенсия, фиксированная выплата к ней и ее повышения, о которых говорится в ст. 16, 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400. Каждые полные 12 месяцев сверх необходимого минимума в 2020 году прибавят три процента среднего заработка к указанным 45. Максимальная сумма всех обеспечений, которые может получать госслужащий, равна 75 % их среднемесячной зарплаты.

Читать еще:  Оформить заявку в военный санаторий военному пенсионеру

Чиновникам, работающим на Крайнем Севере (и в приравненных местностях), указанный доход увеличивают на районный коэффициент, который устанавливается по правилам Постановления Правительства РФ от 17.04.2006 № 216. Точный список названных мест можно увидеть в Постановлении Совмина СССР от 03.01.1983 № 12. Выезд из них аннулирует коэффициент.

Размер обеспечения остается прежним в случаях:

  • повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящийся на нетрудоспособных членов семьи получателя из-за достижения им 80 лет или наличия у него инвалидности I группы;
  • увеличения расчетного пенсионного капитала, которое происходит в соответствии со ст. 30.1 ФЗ от 17.12.2001 № 173;
  • установления и исчисления размера доли страховой пенсии, которые происходят в режиме ст. 19 ФЗ от 28.12.2013 № 400;
  • роста размеров страхового обеспечения по старости и фиксированной выплаты при его назначении впервые (включая досрочно), после появления такого права, когда оно восстановлено или обеспечение назначено вновь после отказа от него.

В президентском Указе от 20.09.2010 № 1141 перечисляются должности, периоды работы в которых включаются в стаж, который учитывается при назначении платы за выслугу лет. Названное включение происходит по правилам Постановления Правительства РФ от 15.09.2003 № 570.

Таким образом, при определенных условиях госслужащие могут получать двойное пенсионное обеспечение (страховое по старости и за выслугу лет).

Можно ли остаться на службе сверх предельного возраста

Разобрались, каков пенсионный возраст в России для госслужащих. Теперь ответим на вопрос: может ли служащий, который достиг предельных лет нахождения на службе, продолжить работу. Максимальный возраст нахождения на гражданской службе равен 65 годам. Гражданскому служащему в таком возрасте, имеющему статус помощника (советника), могут продлить служебный срок при его согласии (максимум до 70 лет). Решение об этом принимает представитель нанимателя. В результате срок службы такого чиновника удлиняется до завершения полномочий его руководителя. Помощники (советники) есть, например, у руководителей государственных органов.

Лицу в статусе руководителя высшей группы должностей гражданской службы его служебный период может быть увеличен максимум до 70 лет. Соответствующее решение, при согласии госслужащего, принимает госорган либо должностное лицо, назначившее его на пост.

Есть и другой вариант продолжить работу в госоргане: служащего в предельном возрасте могут перевести на труд, не относящийся к гражданской службе. Такие переводы происходят по решению представителя нанимателя при согласии переводимого лица, которое продолжает работать в госоргане по срочному трудовому договору.

Пенсия государственным служащим

Закон о трудовых выплатах устанавливает условия выплаты гражданам Российской Федерации. Право на такой вид гарантий имеют и государственные гражданские служащие, но только при соблюдении ими параметров, предусмотренных пенсионным законодательством.

Пенсии федеральным государственным служащим

Пенсионная выплата госслужащим представляет собой ежемесячную выплату государством при условии наличия у будущего пенсионера необходимого стажа госслужбы и достижения соответствующего возраста. Государственные служащие могут при этом быть муниципальными и федеральными. От такого статуса зависит размер получаемой выплаты.

Рассматриваемая категория граждан имеет право на следующие виды социальных доплат:

  • по старости;
  • пенсию по инвалидности;
  • по потере кормильца – социальная.

Но назначение социальной выплаты в этом случае имеет свои нюансы: статус служащего, срок службы, район выплаты и т. д.

Право на получение пенсии как государственный служащий

Закон о пенсионных выплатах госслужащим вступил в силу с 2002 года. Исходя из его положений, право на пенсию в качестве служащего имеют лица, со стажем в соответствующих органах более 15 лет либо на замещении подобной должности (не менее 12 месяцев).

При этом первая категория имеет право на получение денег по выслуге лет, а вторая – на трудовую выплату.

Условия назначения социальных гарантий федеральным государственным служащим определены статьей 7 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Условия назначения

К условиям назначения трудовой части относятся следующие:

  • достижение возраста 56 и 61 год (по законодательству РФ возраст выхода на отдых прибавляется ежегодно на полгода, что позволит к 2026 году довести возраст выхода до 60 и 65 лет);
  • наличие стажа госслужбы – от 15 лет и более;
  • наличие стажа в органах, приравненных к статусу государственных – не менее 12 месяцев.

Это обобщенные положения назначения пенсий. Стоит учесть, что для разных видов доплат есть свои условия.

Днем назначения считается день, когда соответствующие органы приняли заявление от гражданина с полным списком необходимых документов:

Если оформляются документы по выслуге лет, то список следующий:

  • трудовая книжка – заполненная полностью;
  • приказ об увольнении – возможна копия;
  • справка о заработной плате за полный предыдущий год;
  • копии пенсионного удостоверения и справки о размере пенсии;
  • копия военного билета;
  • реквизиты счета в банке, куда будет поступать ежемесячное пособие.

Прочие документы могут быть запрошены сотрудниками Пенсионного фонда.

Возраст выхода на пенсию

Возраст выплаты социальных гарантий у госслужащих несколько иной чем у прочих категорий граждан. По Указу Президента РФ с 2018 года осуществляется постепенное повышение возраста, что способствует к 2026 году установлению границ в 60 лет у женщин и 65 лету мужчин.

Виды пенсий государственных служащих

Существуют разные виды соцгарантий для госслужащих. Одни из них гарантированы государством, а другие служащий может заработать, исходя из стажа.

Пенсия за выслугу лет

Право на оплату выслуги лет имеют госслужащие, которые имеют стаж на соответствующих должностях не менее 16 лет, либо служащие, уволенные по основаниям главы 6 статьи 33 закона «О государственной гражданской службе в РФ»:

  • по соглашению сторон;
  • по истечению срока действия;
  • при отказе служащего переводиться на иную замещающую должность или в иное место службы;
  • при обстоятельствах, не зависящих от воли служащего и работодателя;
  • смена гражданства.
Читать еще:  Пенсионное удостоверение военнослужащего

Отдельным замечанием является то, что даже если служащий уволен за нарушение контрактных пунктов или за нарушение дисциплины, он все равно имеет право на доплату по выслуге лет при достижении временных порогов. Также отметим, что планируется увеличение срока выслуги до 20 лет, а затем и до 25 лет (по аналогии с военными пенсионерами).

Пенсия военнослужащих в 2019 году

Доплата за выслугу лет причисляется к обычной трудовой доле и выплачивается совокупно с ней. Однако, если сотрудник продолжает проходить госслужбу или замещать госдолжность, то соцвыплата не назначается. При этом гражданин мог ранее получать ее, но если он снова устроился и официально оформился, то переводы прекращаются.

Главным поводом для выплаты за выслугу лет является выплата трудовой пенсии. Без нее награда за отслуженные года невозможна.

С 2018 года пенсионер имеет право на доплаты за выслугу лет, на ежемесячное пожизненное содержание, на материальное обеспечение за счет средств федерального бюджета.

При этом оплата выслуги – обязательна, а вот остальные доплаты пенсионер выбирает самостоятельно.

Пенсия госслужащих по старости

Этот вид соцгарантий назначается каждому гражданину России. Это гарантированная выплата небольшого размера, которую получает пенсионер, достигший соответствующего возраста. Для госслужащих по состоянию на 2019 год это 56 и 61 год.

Страховая пенсия госслужащих

Это часть, которая может устанавливаться к соцгарантии по старости или по выслуге лет. Это возможно если стаж на службе составил более 15 лет. При этом если пенсионер является работающим, то доля страховой части может возрастать благодаря индивидуальным пенсионным коэффициентам.

Это баллы, назначаемые исходя из стажа работы и размера заработной платы.

Сегодня они составляют примерно 1 балл за 10 тыс. руб. зарплаты.

Если гражданин получает 30 тыс. руб., то за год он накопит 3 балла. Ежегодно количество баллов, необходимых для получения начислений растет, пока не составит 15.

Пенсия по инвалидности

Гарантия по инвалидности начисляется только по результатам медицинской комиссии, которая присуждает госслужащему ту или иную степень. При этом группа инвалидности имеет значение только в случае, если человек становится нетрудоспособным.

Размер пенсии государственных служащих

Размер оплаты госслужащих, несмотря на их федеральный статус имеет различное значение в регионах. Расчет производится одинаково, однако существуют увеличивающие коэффициенты.

Правила расчета и пример

Расчет производится с учетом всех видов доплат, предназначенных для госслужащих. Базой является среднее значение, рассчитываемое исходя из размера заработной платы государственного служащего за последний год.

Для расчета также важны:

  • 45% заработка – это база расчета. Из нее вычитаются страховые выплаты;
  • выработка лет после минимальной выслуги;
  • 3% от усредненной зарплаты за каждые вне срока отработанный год;
  • доплаты от региональных властей.

Расчет будет выглядеть следующим образом:

Госпенсия = (Средняя оплата труда *45% – (соцвыплаты, фиксированная государственная часть, соцпособие по инвалидности)) + средняя заработная плата * 3% * стаж и срок службы сверх выслуги.

Произведем расчет пенсии госслужащего с заработной платой в 42 тыс. руб. Инвалида II группы с соцпособием 8700 руб. и фиксированной госвыплатой в 4300 руб.). Отработка после выслуги 2 года.

ГП = (42000 *0,45 – (8700+4300)+(42000*3%)*2 = 17020 руб.

Соцгарантия составит 17020 руб. С учетом всех надбавок суммарный размер государственных и страховых выплат не может превышать 75% средней зарплаты чиновника.

42000*75%= 31500 руб.

Рассчитанная величина не превышает это значение. При этом к ней могут быть установлены добавки.

Индексация пенсии

Индексация госслужащим, в отличие от прочих категорий граждан производится не ежегодно. Последняя индексация проведена в 2018 году, когда пенсии возросли на 4%. Индексация коснулась оклада госслужащих.

С 2014 года в стране действует мораторий на индексацию пенсий, поэтому увеличение производится редко. Именно поэтому в новостных изданиях появились сведения об увеличении окладов в 2019 году на 38%. Соответственно проиндексируются и пенсии.

В январе 2019 года была проиндексирована выплата по возрасту на 3,7%, а значит ждать значительного повышения размера пособия в 2019 году не стоит. В среднем возможно увеличение на 1000 руб.

Доплаты к пенсии федеральным государственным служащим

Доплаты к федеральному значению зависят от региона:

  • Хабаровск и Приморье: до 95% денежного содержания госслужащего плюс северный коэффициент.
  • Калининградская область: доплата в 25% при превышении выслуги лет.
  • Тамбовская область: 15% доплат при превышении выслуги на 5 лет и далее – увеличение доплат на 3% за каждый год.
  • Камчатка: в оплаты включается материальная помощь, отпускные, различные премии.
  • Магадан: учитывается районный коэффициент. При этом размер в отличие от большинства регионов России может достигать 75% от оклада, если гражданин превысил выработку на 10 лет.
  • Ивановская область: доплата может составлять 35%, если гражданин превысил выслугу на 12 лет.
  • Белгородская область: сама выплата может достигать 80% от оклада, но есть ограничения исходя из размера заработной платы.

Доплаты зависят от региона: есть области, где необходима прибавка северного коэффициента, есть районы, доплачивающие к рассчитанной сумме 35-40% от оклада и т. д.

Таким образом, оплата по возрасту служащим представляет собой вид социальной гарантии. Однако в отличие от обычных граждан, госслужащие могут существенно влиять на ее размер. Законодательство позволяет получать массу доплат, а также большой бонус за превышение выработки.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector